Организация и осуществление государственного жилищного надзора на территории городского округа город-герой Волгоград в части переданных полномочий

Описание услуги

Организация и осуществление государственного жилищного надзора на территории Волгограда

Как получить услугу img

Способы подачи заявки:

  • Лично
  • Через законного представителя
  • Почтой
  • Лично
  • Через законного представителя
  • Почтой
  • Лично
  • Через законного представителя
  • Почтой
  • По телефону
  • По e-mail

Способы получения результата:

  • Лично
  • Через законного представителя
  • Почтой
  • По e-mail
  • Лично
  • Через законного представителя
  • Почтой
  • По e-mail
  • Лично
  • Через законного представителя
  • Почтой
  • По телефону
  • По e-mail
  • Стоимость и порядок оплаты img

    Услуга предоставляется бесплатно

    Сроки оказания услуги img

    Срок выполнения услуги:

    20 раб.дн


    Срок, в течение которого заявление о предоставлении услуги должно быть зарегистрировано:


    Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично:

    Категории получателей img


    Гражданин Российской Федерации


    Юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации


    Гражданин Российской Федерации


    Юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации


    Гражданин Российской Федерации


    Юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации

    Основания для оказания услуги, основания для отказа img

    Основание для оказания услуги:



    Основание для отказа:


    Оформление результатов проверки

    – основания отсутствуют


    Организация проверки

    – основания отсутствуют


    Проведение проверки

    – основания отсутствуют


    Рассмотрение обращений граждан

    – основания отсутствуют

    – основания отсутствуют


    Ознакомление с результатами проверки

    – основания отсутствуют


    Результат оказания услуги img

    По результатам проверки должностными лицами управления составляется акт в двух экземплярах по форме, установленной Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

    Документы, необходимые для получения услуги img

    Документы, предоставляемые по завершению оказания услуги img

    Положительный результат предоставления услуги/исполнения функции:

    Оформление результатов проверки

    Организация проверки

    Проведение проверки

    Сведения о государственной услуге img

    Жилищный надзор на территории Волгограда


    Реестровый номер услуги:


    3400000000173204963


    Дата последнего обновления сведений на региональном портале государственных услуг (функций):


    2019-12-05

    Порядок обжалования img

    -Обжалование действий (бездействия) должностных лиц управления, а также решений, принимаемых (осуществляемых) ими в ходе осуществления государственного надзора, производится в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи заинтересованным лицом (заявителем) жалобы в государственный орган или должностным лицам, указанным в пункте 5.9 раздела 5 настоящего административного регламента.
    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 03.07.2019 N 739)
    -Жалоба может быть подана как в письменной, так и в устной форме, при личном обращении и (или) направлена по почте либо в форме электронного документа.
    -Жалоба в устной форме может быть заявлена на личном приеме должностного лица, указанного в пункте 5.9 раздела 5 настоящего административного регламента.
    Заинтересованное лицо в жалобе, поданной в письменной форме, в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) соответствующего должностного лица государственного органа, либо должность соответствующего должностного лица государственного органа, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии), полное наименование (для юридического лица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
    -В случае направления жалобы в форме электронного документа заинтересованное лицо в жалобе в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличии), полное наименование (для юридического лица), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
    Дополнительно в жалобе могут быть указаны:
    должность, фамилия, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
    суть обжалуемого действия (бездействия);
    обстоятельства, на основании которых заинтересованное лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
    иные сведения, которые заинтересованное лицо считает необходимым сообщить.
    -В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии или направляет указанные документы и материалы в электронной форме.
    Письменное и (или) электронное обращение (жалоба) подлежит обязательной регистрации в течение трех дней со дня поступления.
    -Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) управления, должностных лиц управления, а также принимаемые ими решения при осуществлении государственного надзора, в том числе связанные:
    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 03.07.2019 N 739)
    с необоснованным отказом в осуществлении государственного надзора;
    (в ред. постановления администрации Волгограда от 03.07.2019 N 739)
    с нарушением установленного порядка осуществления государственного надзора;
    (в ред. постановления администрации Волгограда от 03.07.2019 N 739)
    с нарушением иных прав заинтересованного лица при осуществлении государственного надзора.
    (в ред. постановления администрации Волгограда от 03.07.2019 N 739)
    -Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
    -Ответ на обращение (жалобу) не дается в случаях:
    если в письменном обращении не указаны наименование или фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;
    если в обращении обжалуется судебное решение. При этом в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается заинтересованному лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
    если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В данном случае заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
    если текст письменного обращения не поддается прочтению, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в управление или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)
    если письменное обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию государственного органа, должностного лица. В этом случае обращение направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным письменным уведомлением заинтересованного лица, направившего обращение, о переадресации жалобы, за исключением случая, если текст письменной жалобы не поддается прочтению;
    если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник управления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в управление или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее обращение.
    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)
    В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение (жалобу).
    -Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в государственный орган или должностному лицу, указанным в пункте 5.9 раздела 5 настоящего административного регламента.
    -Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, поданной по основаниям, предусмотренным пунктом 5.3 раздела 5 настоящего административного регламента, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательством Российской Федерации тайну.
    -При подаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в управлении следующую информацию:
    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)
    местонахождение управления;
    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)
    перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;
    местонахождение государственных органов, фамилия, имя, отчество и должности их руководителей, а также должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.
    -Жалоба на действия (бездействие) управления, должностных лиц управления, а также на принимаемые ими решения при осуществлении государственного надзора может быть направлена:
    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 03.07.2019 N 739)
    начальнику управления при обжаловании действий (бездействия) должностных лиц управления, а также принимаемых ими решений при осуществлении государственного надзора;
    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 03.07.2019 N 739)
    руководителю инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области при обжаловании решений и действий (бездействия) управления, его начальника, руководителя органа местного самоуправления Волгограда при осуществлении государственного надзора.
    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 03.07.2019 N 739)
    -Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 дней со дня ее регистрации.
    В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации", начальник, заместитель начальника управления вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заинтересованное лицо, направившее жалобу.
    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)
    -Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является:
    -Принятие одного из следующих решений:
    об удовлетворении (частичном удовлетворении) жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления государственного надзора документах, а также в иных формах;
    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 03.07.2019 N 739)
    об отказе в удовлетворении жалобы.
    Основанием для отказа в удовлетворении жалобы является признание правомерными действий (бездействия) управления, должностных лиц управления и решений, принятых ими в ходе осуществления государственного надзора.
    (абзац введен постановлением администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266; в ред. постановления администрации Волгограда от 03.07.2019 N 739)
    -Направление письменного ответа заинтересованному лицу в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
    При обращении заинтересованного лица с жалобой в устной форме, в случае если изложенные факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ, с согласия заинтересованного лица, дается в устной форме в ходе личного приема должностного лица, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
    - Информация о результатах рассмотрения жалобы на решения или действие (бездействие) должностных лиц управления подлежит обязательному размещению на официальном сайте управления в сети Интернет в течение десяти рабочих дней после принятия решения при условии обязательного обезличивания персональных данных.
    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)
    -Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе осуществления государственного надзора, действия или бездействие должностных лиц управления в судебном порядке.
    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 03.07.2019 N 739)

    Нормативно-правовые акты img

    Кодекс Волгоградской области об административной ответственности

    2008-06-11 00:00:00

    Регистрационный номер: Кодекс Волгоградской области об административной ответственности

    КОДЕКС ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ.pdf

    Жилищный кодекс Российской Федерации

    2004-12-29 00:00:00

    Регистрационный номер: Жилищный кодекс Российской Федерации

    Жилищный кодекс.docx

    Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

    2009-11-24 00:00:00

    Регистрационный номер: 261-ФЗ

    261_ФЗ.docx

    О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан

    2008-07-21 00:00:00

    Регистрационный номер: 549

    549.docx

    Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (часть 2) (ред. от 29.07.2018)

    1996-01-26 00:00:00

    Регистрационный номер: 14-ФЗ

    14-фз.docx

    Об утверждении Порядка осуществления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами

    О региональном государственном жилищном надзоре на территории Волгоградской области

    Об утверждении Положения об инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области

    2014-08-25 00:00:00

    Регистрационный номер: 478-п.

    478-п.docx

    О персональных данных

    1993-12-12 00:00:00

    Регистрационный номер: 152-ФЗ

    152-ФЗ.doc

    О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей пра осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля

    2008-12-26 00:00:00

    Регистрационный номер: 294-ФЗ

    294-ФЗ.docx

    О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения

    2013-04-03 00:00:00

    Регистрационный номер: 290

    290.rtf

    О государственном жилищном надзоре

    2013-06-11 00:00:00

    Регистрационный номер: 493

    493.rtf

    Административный регламент img

    Об утверждении административного регламента исполнения департаментом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда государственной функции по осуществлению государственного жилищного надзора в части переданных полномочий


     

    АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА

     

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    от 9 июля 2014 г. N 798

     

    ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

    ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА В ЧАСТИ

    ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

     

    Список изменяющих документов

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266,

    от 24.05.2017 N 797, от 06.10.2017 N 1575, от 19.06.2018 N 761,

    от 28.01.2019 N 98, от 03.07.2019 N 739)

     

    В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Волгоградской области от 10 января 2014 г. N 12-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля", постановлением администрации Волгограда от 28 декабря 2015 г. N 1829 "Об управлении "Жилищная инспекция Волгограда" администрации Волгограда", руководствуясь статьей 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:

    (преамбула в ред. постановления администрации Волгограда от 19.06.2018 N 761)

    1. Утвердить административный регламент осуществления государственного жилищного надзора в части переданных полномочий (прилагается).

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 03.07.2019 N 739)

    2. Организационному управлению администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

    3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда Тетерятника О.В.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

     

    Глава администрации

    А.И.ЧУНАКОВ

     

     

     

     

     

    Утвержден

    постановлением

    администрации Волгограда

    от 9 июля 2014 г. N 798

     

    АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

    ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА

    В ЧАСТИ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

     

    Список изменяющих документов

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266,

    от 24.05.2017 N 797, от 06.10.2017 N 1575, от 19.06.2018 N 761,

    от 28.01.2019 N 98, от 03.07.2019 N 739)

     

    1. Общие положения

     

    1.1. Наименование государственного надзора - организация и осуществление государственного жилищного надзора на территории городского округа город-герой Волгоград в части переданных полномочий (далее - государственный надзор).

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 06.10.2017 N 1575, от 03.07.2019 N 739)

    1.2. Государственный надзор осуществляет администрация Волгограда в лице управления "Жилищная инспекция Волгограда" аппарата главы Волгограда (далее - управление).

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 28.01.2019 N 98, от 03.07.2019 N 739)

    1.3. Государственный надзор осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", постановлениями Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями", от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу", от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", от 06 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", от 03 апреля 2013 г. N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", от 15 мая 2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", от 11 июня 2013 г. N 493 "О государственном жилищном надзоре", от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", от 23 сентября 2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", приказами Министерства регионального развития Российской Федерации от 09 апреля 2012 г. N 162 "Об утверждении Порядка осуществления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", от 26 июня 2009 г. N 239 "Об утверждении Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации", Уставом Волгоградской области, Кодексом Волгоградской области об административной ответственности, Законом Волгоградской области от 10 января 2014 г. N 12-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля", постановлениями Правительства Волгоградской области от 25 августа 2014 г. N 478-п "Об утверждении Положения об инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области", от 25 июля 2013 г. N 348-п "О региональном государственном жилищном надзоре на территории Волгоградской области", администрации Волгограда от 30 декабря 2015 г. N 1865 "Об утверждении положений об управлении "Жилищная инспекция Волгограда" аппарата главы Волгограда и его отделах", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 19.06.2018 N 761, от 28.01.2019 N 98, от 03.07.2019 N 739)

    1.4. Предметом государственного жилищного надзора в части переданных полномочий является соблюдение гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности к жилым помещениям, их использованию и содержанию; определению состава, содержанию и использованию общего имущества в многоквартирном доме; выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах; обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов; созданию и деятельности советов многоквартирных домов; определению размера и внесению платы за коммунальные услуги; установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения; правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 28.01.2019 N 98)

    1.5. Государственный надзор осуществляется путем организации и проведения проверок, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, принятия предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности лицами, в отношении которых осуществляется государственный надзор.

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 06.10.2017 N 1575, от 03.07.2019 N 739)

    В целях проведения проверок должностные лица управления, являющиеся государственными жилищными инспекторами Волгоградской области (далее - должностные лица управления), в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, имеют право:

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    1.5.1. Запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.

    1.5.2. Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения управления о назначении проверки:

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования посещать такие помещения в многоквартирном доме и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 06.10.2017 N 1575, от 03.07.2019 N 739)

    абзацы третий - четвертый исключены. - Постановление администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266.

    1.5.3. Выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, устранении выявленных нарушений, проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    1.5.4. Составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 28.01.2019 N 98)

    1.5.5. Направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

    1.5.6. Обращаться в суд с заявлениями:

    1.5.6.1. О признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 06.10.2017 N 1575)

    1.5.6.2. В защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

    (пп. 1.5.6 введен постановлением администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266; в ред. постановления администрации Волгограда от 03.07.2019 N 739)

    1.5.7. После принятия распоряжения о проведении проверки запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

    (пп. 1.5.7 введен постановлением администрации Волгограда от 24.05.2017 N 797)

    1.6. Должностные лица управления при проведении проверки не вправе:

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    1.6.1. Проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям органа местного самоуправления Волгограда.

    1.6.2. Осуществлять выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ).

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 06.10.2017 N 1575)

    1.6.3. Требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов.

    1.6.4. Отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений.

    1.6.5. Распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

    1.6.6. Превышать установленные сроки проведения проверки.

    1.6.7. Осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 06.10.2017 N 1575)

    1.6.8. Проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих действующему законодательству Российской Федерации.

    (пп. 1.6.8 введен постановлением администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    1.6.9. Проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами Волгограда, не опубликованными в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

    (пп. 1.6.9 введен постановлением администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    1.6.10. Требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. N 724-р (далее - Перечень).

    (пп. 1.6.10 введен постановлением администрации Волгограда от 24.05.2017 N 797)

    1.6.11. Требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации до даты начала проведения проверки.

    (пп. 1.6.11 введен постановлением администрации Волгограда от 24.05.2017 N 797)

    1.7. Должностные лица управления при проведении проверки обязаны:

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    1.7.1. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований.

    1.7.2. Соблюдать действующее законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя и гражданина, в отношении которых проводится проверка.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 06.10.2017 N 1575)

    1.7.3. Проводить проверку на основании распоряжения управления о ее проведении в соответствии с ее назначением.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    1.7.4. Проводить проверку юридического лица, индивидуального предпринимателя только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения управления и в случае, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, копии документа о согласовании проведения проверки органом прокуратуры.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    1.7.5. Не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.

    1.7.6. Представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки.

    1.7.7. Знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя с результатами проверки, а также с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 24.05.2017 N 797)

    1.7.8. Учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности жизни, здоровью людей, животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.

    (пп. 1.7.8 в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    1.7.9. Доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

    1.7.10. Соблюдать установленные сроки проведения проверки.

    1.7.11. Не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.

    1.7.12. Перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка.

    1.7.13. Осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя (в случае его наличия).

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 24.05.2017 N 797)

    1.7.14. Истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в Перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы.

    (пп. 1.7.14 введен постановлением администрации Волгограда от 24.05.2017 N 797)

    1.8. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требований должностные лица управления, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области, обязаны:

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    1.8.1. Выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    1.8.2. Принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    1.9. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, управление обязано незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения в пределах компетенции.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    1.10. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю.

    Лицами, в отношении которых осуществляется государственный надзор, являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, на которых возложены обязанности по исполнению обязательных требований (далее - лица, в отношении которых осуществляется государственный надзор).

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 03.07.2019 N 739)

    1.11. Лица, в отношении которых осуществляется государственный надзор, имеют право:

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 03.07.2019 N 739)

    1.11.1. Непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.

    1.11.2. Получать от управления, должностных лиц управления информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    1.11.3. Знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц управления.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    1.11.4. Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц управления, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    1.11.5. Привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проведении проверки.

    (пп. 1.11.5 введен постановлением администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    1.11.6. Знакомиться с документами и (или) информацией, полученными управлением в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация.

    (пп. 1.11.6 введен постановлением администрации Волгограда от 24.05.2017 N 797)

    1.11.7. Представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в управление по собственной инициативе.

    (пп. 1.11.7 введен постановлением администрации Волгограда от 24.05.2017 N 797)

    1.12. Лица, в отношении которых осуществляется государственный надзор, обязаны:

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 03.07.2019 N 739)

    1.12.1. Обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований; граждане обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей.

    1.12.2. На основании мотивированных письменных запросов должностных лиц управления представлять информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    1.12.3. Обеспечивать доступ проводящих выездную проверку должностных лиц управления и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территории и в расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, используемые при осуществлении деятельности.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц управления и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    1.12.4. В установленный срок исполнять предписания, выданные в пределах компетенции должностными лицами управления, о прекращении нарушений обязательных требований, устранении выявленных нарушений, проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    1.12.5. Устранять условия и причины, способствовавшие совершению административного правонарушения.

    1.13. Юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    1.14. В результате осуществления государственного надзора устанавливается факт соблюдения (несоблюдения) лицом, в отношении которого осуществляется государственный надзор, обязательных требований, исполнение (неисполнение) предписаний управления.

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 06.10.2017 N 1575, от 03.07.2019 N 739)

    1.15. Результатом осуществления государственного надзора является составление итоговой аналитической справки о проведении систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований лицами, в отношении которых осуществляется государственный надзор, информация о которых получена в ходе проведения мероприятий по надзору, акта осмотра, акта проверки и принятие по результатам мероприятий по надзору (контролю) мер, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в случае выявления нарушений обязательных требований, в том числе:

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 06.10.2017 N 1575, от 03.07.2019 N 739)

    1.15.1. В случае выявления нарушений обязательных требований выдача лицам, в отношении которых осуществляется государственный надзор, предписания о прекращении нарушений обязательных требований, устранении выявленных нарушений, проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 03.07.2019 N 739)

    1.15.2. В случае выявления нарушений обязательных требований, за которые действующим законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность:

    составление и направление протокола об административном правонарушении должностным лицам, органам, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодексом Волгоградской области об административной ответственности;

    направление информации и материалов по результатам проверки должностным лицам, органам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодексом Волгоградской области об административной ответственности, в случаях, когда должностные лица управления не уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    1.15.3. Исключен. - Постановление администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266.

    1.15.3. В случае неисполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушений обязательных требований, устранении выявленных нарушений, проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований составление протокола об административном правонарушении и направление его на рассмотрение в органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

    1.15.4. Направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

    1.15.5. Обращение в суд в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

    (пп. 1.15.5 введен постановлением администрации Волгограда от 06.10.2017 N 1575)

     

    2. Требования к порядку осуществления

    государственного надзора

    (в ред. постановления администрации Волгограда

    от 03.07.2019 N 739)

     

    2.1. Информация о порядке осуществления государственного надзора предоставляется:

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 03.07.2019 N 739)

    при непосредственном обращении гражданина в управление или орган местного самоуправления;

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    с использованием средств массовой информации, почтовой и телефонной связи, электронного информирования;

    посредством размещения на официальном сайте органа местного самоуправления Волгограда в сети Интернет.

    2.2. Место нахождения управления и почтовый адрес для направления в управление обращений по вопросам осуществления государственного надзора: 400074, Волгоград, ул. Козловская, 39а.

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 19.06.2018 N 761, от 03.07.2019 N 739)

    Телефоны для справок: (8442) 38-70-23, факс (8442) 38-46-90.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 24.05.2017 N 797)

    Официальный сайт управления в сети Интернет: www.volgadmin.ru, раздел "Управление "Жилищная инспекция Волгограда".

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 24.05.2017 N 797, от 03.07.2019 N 739)

    Адрес электронной почты: uzhiv@volgadmin.ru.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 24.05.2017 N 797)

    2.3. Сведения о режиме работы управления:

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    ежедневно: с 08.30 час. до 17.30 час.;

    перерыв на обед: с 12.30 час. до 13.30 час.;

    выходные дни: суббота, воскресенье и нерабочие праздничные дни.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    2.4. Основными требованиями к информированию граждан о порядке осуществления государственного надзора являются:

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 03.07.2019 N 739)

    достоверность предоставляемой информации;

    четкость в изложении информации;

    полнота информирования.

    2.5. Информирование заинтересованных лиц о порядке осуществления государственного надзора осуществляется в виде:

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 03.07.2019 N 739)

    индивидуального информирования;

    публичного информирования.

    Информирование проводится в форме:

    устного информирования;

    письменного информирования.

    2.6. Индивидуальное устное информирование о порядке осуществления государственного надзора обеспечивается специалистами приемной начальника управления и должностными лицами управления, осуществляющими государственный надзор:

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 03.07.2019 N 739)

    лично;

    по телефону.

    2.7. При информировании заявителей по телефону специалистами приемной начальника управления предоставляется следующая информация:

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства обращения и прилагающиеся к ним материалы;

    о направлении ответа на обращение;

    о месте размещения на официальном сайте управления информации, связанной с осуществлением государственного надзора.

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 03.07.2019 N 739)

    Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.

    2.8. При индивидуальном устном информировании (по телефону или лично) должностное лицо или специалист управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен назвать свою фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса. В вежливой форме, корректно, без длительных пауз, с использованием официально-делового стиля речи проинформировать гражданина по поставленному вопросу. При невозможности должностного лица или специалиста, принявшего звонок, ответить на поставленный вопрос гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую для него информацию.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    Должностное лицо или специалист, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для ответа на поставленные вопросы, в том числе в случае необходимости привлечь для ответа других должностных лиц управления.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    2.9. Индивидуальное письменное информирование о порядке осуществления государственного надзора при обращении граждан в управление осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 03.07.2019 N 739)

    2.10. Публичное информирование граждан о порядке осуществления государственного надзора осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, радио, телевидения, а также путем размещения информации на официальном сайте управления в сети Интернет.

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 03.07.2019 N 739)

    2.11. На официальном портале по вопросам осуществления государственного надзора размещается следующая информация:

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 03.07.2019 N 739)

    нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по осуществлению государственного надзора, в том числе настоящий административный регламент;

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 03.07.2019 N 739)

    ежегодное размещение на официальном сайте органа местного самоуправления Волгограда доклада о государственном надзоре.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 03.07.2019 N 739)

    2.12. Государственный надзор осуществляется управлением на постоянной основе в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Волгоградской области, настоящего административного регламента.

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 03.07.2019 N 739)

    При организации и осуществлении государственного жилищного надзора применяется риск-ориентированный подход.

    (абзац введен постановлением администрации Волгограда от 06.10.2017 N 1575)

    2.13. Государственный надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан на предмет соблюдения обязательных требований, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении указанными лицами своей деятельности.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 03.07.2019 N 739)

    2.14. Срок проведения проверки, исчисляемый с даты, указанной в распоряжении управления о проведении проверки, не может превышать 20 рабочих дней.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

    В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником управления, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    В случае необходимости получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия при проведении проверки, указанной в абзаце втором настоящего пункта, проведение проверки может быть приостановлено начальником (заместителем начальника) управления на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

    (абзац введен постановлением администрации Волгограда от 24.05.2017 N 797)

    На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия управления на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

    (абзац введен постановлением администрации Волгограда от 24.05.2017 N 797)

     

    3. Состав, последовательность и сроки выполнения

    административных процедур (действий), требования к порядку

    их выполнения, в том числе особенности выполнения

    административных процедур (действий) в электронной форме

     

    3.1. Осуществление государственного надзора включает в себя следующие административные процедуры:

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 03.07.2019 N 739)

    организация проверки;

    проведение проверки;

    оформление результатов проверки;

    систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований лицами, в отношении которых осуществляется государственный надзор;

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 03.07.2019 N 739)

    принятие мер по фактам нарушений, выявленным при проведении проверки, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований лицами, в отношении которых осуществляется государственный надзор;

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 03.07.2019 N 739)

    организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.

    Абзац исключен. - Постановление администрации Волгограда от 03.07.2019 N 739.

    (п. 3.1 в ред. постановления администрации Волгограда от 06.10.2017 N 1575)

    3.2. Выполнение административных процедур государственного надзора осуществляется должностными лицами и специалистами управления в соответствии с положениями о структурных подразделениях управления, должностными инструкциями.

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 03.07.2019 N 739)

    3.3. Проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан проводятся в форме плановых и внеплановых проверок.

    3.4. Плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и (или) деятельность по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, проводятся на основании ежегодного плана, утверждаемого управлением и согласованного с органами прокуратуры в порядке, установленном Федеральным законом N 294-ФЗ.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    3.5. Основанием для включения плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:

    начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области уведомлением о начале указанной деятельности;

    окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

    3.6. Утвержденный начальником управления ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления Волгограда в сети Интернет либо иным доступным способом.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    3.7. Основаниями для проведения внеплановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей являются:

    3.7.1. Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.

    3.7.2. Мотивированное представление должностного лица управления по итогам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в орган местного самоуправления Волгограда обращений и заявлений граждан, в том числе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления Волгограда, из средств массовой информации о следующих фактах:

    возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

    причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

    нарушение прав потребителей.

    Внеплановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводится управлением по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем настоящего подпункта, после согласования с органами прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

    3.7.3. Поступление, в частности, посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства информации о фактах нарушения требований правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований к порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирным домом, обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, о фактах нарушения правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения.

    Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о проведении внеплановой проверки.

    3.7.4. Приказ (распоряжение) главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации о назначении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

    Внеплановая проверка по указанному основанию проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о проведении внеплановой проверки.

    3.7.5. Распоряжение управления, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

    (п. 3.7 в ред. постановления администрации Волгограда от 19.06.2018 N 761)

    3.8. Проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на предмет соблюдения ими обязательных требований как собственниками (владельцами, пользователями) помещений жилищного фонда проводятся в форме внеплановых проверок на основании поступивших в управление обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также иных источников, если полученная информация содержит сведения о нарушении указанными лицами обязательных требований.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

           1

        3.8 .  В  случае  если  изложенная  в  обращении  или заявлении граждан

    информация  может  в  соответствии  с  абзацами  вторым, третьим, четвертым

    подпункта  3.7.2  и подпунктом 3.7.3 раздела 3 настоящего административного

    регламента   являться   основанием  для  проведения  внеплановой  проверки,

    должностное  лицо  управления  при  наличии  у него обоснованных сомнений в

    авторстве   обращения   или  заявления  обязано  принять  разумные  меры  к

    установлению обратившегося лица.

    Обращения и заявления, направленные в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию в единой системе идентификации и аутентификации.

    При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в абзацах втором, третьем, четвертом подпункта 3.7.2 и подпункте 3.7.3 раздела 3 настоящего административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

    При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о фактах, указанных в подпункте 3.7.1, в абзацах втором, третьем, четвертом подпункта 3.7.2 и подпункте 3.7.3 раздела 3 настоящего административного регламента, должностными лицами управления может быть проведена предварительная проверка поступившей информации.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 28.01.2019 N 98)

    В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации, принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении управления, при необходимости проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований управления.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 28.01.2019 N 98)

    В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

    При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о фактах, указанных в подпункте 3.7.1, абзацах втором, третьем, четвертом подпункта 3.7.2, подпункте 3.7.3 раздела 3 настоящего административного регламента, должностное лицо управления подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 3.7.1, абзацах втором, третьем, четвертом подпункта 3.7.2 раздела 3 настоящего административного регламента.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 28.01.2019 N 98)

    По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

    По решению начальника (заместителя начальника) управления предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

            1

    (п.  3.8   введен  постановлением  администрации  Волгограда  от 19.06.2018

    N 761)

    3.9. Проверки в отношении граждан проводятся на основании поступивших в управление обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также иных источников, если полученная информация содержит сведения о нарушении гражданином обязательных требований.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    Основанием для проведения проверки в отношении граждан является приказ (распоряжение) главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации о назначении проверки, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

    (абзац введен постановлением администрации Волгограда от 19.06.2018 N 761)

    3.10. Проверки (плановые, внеплановые) проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки.

    При проведении плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должностные лица управления обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные приказом инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области в соответствии с общими требованиями, определенными Правительством Российской Федерации.

    (абзац введен постановлением администрации Волгограда от 28.01.2019 N 98)

    3.11. Проверка проводится на основании распоряжения управления, подписанного начальником, заместителем начальника управления, изданного в соответствии с типовой формой распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    3.12. В распоряжении управления о проведении проверки указываются:

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    наименование органа государственного надзора, а также вид государственного надзора;

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 24.05.2017 N 797)

    фамилия, имя, отчество, должность должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

    наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, гражданина, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями, место жительства гражданина;

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

    правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

    сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

    перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия;

    перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

    даты начала и окончания проведения проверки.

    3.13. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются управлением не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения управления о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей соответственно либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в управление, или иным доступным способом.

    (п. 3.13 в ред. постановления администрации Волгограда от 24.05.2017 N 797)

    3.14. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются управлением не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей соответственно либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в управление.

    (п. 3.14 в ред. постановления администрации Волгограда от 24.05.2017 N 797)

    3.15. Исключен. - Постановление администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266.

    3.15. Гражданин уведомляется о проведении проверки управлением путем направления уведомления не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    3.16. Основанием для начала исполнения административной процедуры является распоряжение управления о проведении плановой, внеплановой (документарной, выездной) проверки, подписанное начальником, заместителем начальника управления.

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 06.10.2017 N 1575)

    3.17. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами управления, которые указаны в распоряжении управления о проведении проверки.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    3.18. Заверенные печатью копии распоряжения управления вручаются под подпись должностными лицами управления, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица управления обязаны представить информацию об управлении, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    3.19. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя должностные лица управления обязаны ознакомить проверяемое лицо с настоящим административным регламентом.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    3.20. Проведение документарной проверки (плановой, внеплановой):

    3.20.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах проверяемого лица, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний управления.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    Документарная проверка проводится по месту нахождения управления.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    3.20.2. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами управления в первую очередь рассматриваются документы проверяемого лица, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах ранее осуществленного в отношении этих лиц государственного надзора.

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 03.07.2019 N 739)

    3.20.3. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах проверяемого лица, имеющихся в распоряжении управления, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение проверяемым лицом обязательных требований, управление направляет в его адрес мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. Запрос направляется за подписью начальника, заместителя начальника управления либо должностного лица управления, осуществляющего проверку.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    3.20.4. К запросу прилагается заверенная печатью управления копия распоряжения управления о проведении проверки.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    3.20.5. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса, если иной срок не установлен действующим законодательством Российской Федерации или запросом уполномоченного органа на основании действующего законодательства Российской Федерации, проверяемое лицо обязано направить в управление указанные в запросе документы.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя.

    Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

    (абзац введен постановлением администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    3.20.6. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в управление, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    3.20.7. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных проверяемым лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у управления документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного надзора, информация об этом направляется проверяемому лицу с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 03.07.2019 N 739)

    3.20.8. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин, представляющие в управление пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия представленных сведений, вправе представить дополнительно в управление документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    3.20.9. Должностное лицо управления, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем, гражданином, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    3.20.10. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений управление установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица управления вправе провести выездную проверку.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    3.20.11. При проведении документарной проверки управление не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    3.20.12. В случае если документы и (или) информация, представленные проверяемым лицом, не соответствуют документам и (или) информации, полученным управлением в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в их адрес направляется мотивированный запрос с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме.

    Пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в документах направляются проверяемым лицом в управление в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса управления.

    С ответом на мотивированный запрос управления проверяемое лицо вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

    Указанные документы представляются в виде копий, заверенных печатью лицензиата (при ее наличии) и подписью руководителя (или иного уполномоченного лица).

    (пп. 3.20.12 введен постановлением администрации Волгограда от 24.05.2017 N 797)

    3.21. Проведение выездной проверки (плановой, внеплановой):

    3.21.1. Выездная проверка проводится на предмет соблюдения проверяемыми лицами обязательных требований.

    3.21.2. Выездная проверка (плановая, внеплановая) проводится по месту нахождения (месту жительства) проверяемого лица и (или) по месту фактического осуществления их деятельности, и (или) по месту нахождения многоквартирного дома (жилого помещения), являющегося объектом проверки.

    3.21.3. Выездная проверка проводится в случае если при документарной проверке не представляется возможным:

    удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении управления документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    оценить соответствие деятельности проверяемого лица обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

    3.21.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами управления, обязательного ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя с распоряжением управления о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемыми к выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    3.21.5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, гражданин, его уполномоченный представитель обязаны представить должностным лицам управления, проводящим выездную проверку, по запросу информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц управления и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территории и в расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, жилые помещения в многоквартирных домах в целях проведения их обследования, а также проведения исследования, испытания, расследования, экспертизы и других мероприятий по контролю.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    3.21.6. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

    (пп. 3.21.6 введен постановлением администрации Волгограда от 24.05.2017 N 797)

    3.22. По результатам проверки должностными лицами управления составляется акт в двух экземплярах по форме, установленной Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    3.23. В акте проверки указываются:

    3.23.1. Дата, время и место составления акта проверки.

    3.23.2. Наименование органа государственного контроля.

    3.23.3. Дата и номер распоряжения управления о проведении проверки.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    3.23.4. Фамилия, имя, отчество и должность должностного лица или должностных лиц управления, проводивших проверку.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    3.23.5. Наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, гражданина, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, гражданина, присутствовавших при проведении проверки.

    3.23.6. Дата, время, продолжительность и место проведения проверки.

    3.23.7. Сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и лицах, допустивших указанные нарушения.

    3.23.8. Сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала.

    3.23.9. Подписи должностного лица или должностных лиц управления, проводивших проверку.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    3.24. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя или объяснения гражданина, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

    3.25. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

    3.26. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле управления.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего акт проверки, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица. При этом акт проверки, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего акт проверки, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

    (абзац введен постановлением администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    3.27. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего акт проверки (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле управления.

    Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в управление в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в управление. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

    (пункт в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    3.28. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в прокуратуру Волгоградской области в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

    3.29. В журнале учета проверок должностными лицами управления осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилия, имя, отчество и должность должностного лица или должностных лиц управления, проводящих проверку, его или их подписи.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    3.30. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

    3.31. В случае выявления по результатам проверки нарушений обязательных требований, за которые действующим законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а при этом должностные лица управления не уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, необходимые информация и материалы в течение десяти рабочих дней направляются управлением соответствующим должностным лицам, органам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодексом Волгоградской области об административной ответственности.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    Абзац утратил силу. - Постановление администрации Волгограда от 28.01.2019 N 98.

    3.32. Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований:

    3.32.1. Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований к содержанию общего имущества в многоквартирном доме проводится управлением по основаниям, предусмотренным подпунктом 3.32.2 раздела 3 настоящего административного регламента.

    3.32.2. Основанием для начала выполнения административной процедуры являются:

    поручение главы администрации Волгограда,

    распоряжение начальника управления,

    планы-графики, утверждаемые начальником управления.

    3.32.3. При осуществлении систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований управление осуществляет осмотры (обследования) общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

    3.32.4. В случае если в ходе систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности выявляются нарушения обязательных требований, уполномоченные должностные лица управления:

    составляют акт осмотра по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту;

    принимают предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации меры по фактам выявленных нарушений.

    3.32.5. Результаты систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований используются при планировании и проведении управлением плановых и внеплановых проверок, а также включаются в отчеты о работе управления.

    3.32.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 20 рабочих дней.

    3.32.7. Результатом выполнения административной процедуры является акт осмотра.

    (п. 3.32 введен постановлением администрации Волгограда от 06.10.2017 N 1575)

    3.33. В случае выявления при проведении мероприятий по надзору (контролю) нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требований должностные лица управления в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области, обязаны:

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 06.10.2017 N 1575)

    3.33.1. Выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину о прекращении нарушений обязательных требований, устранении выявленных нарушений, проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации (далее - предписание).

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    3.33.2. Принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    3.33.3. Принять меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности в случае выявления нарушений обязательных требований, за которые действующим законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

    В случаях, когда должностные лица управления не уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях по фактам нарушений обязательных требований, информация и материалы направляются управлением должностным лицам, органам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодексом Волгоградской области об административной ответственности.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    Не позднее 10 дней после окончания мероприятий по надзору (контролю) должностные лица управления направляют письмо за подписью начальника (заместителя начальника) управления в адрес органа, уполномоченного на принятие мер по фактам выявленных нарушений в части, не относящейся к полномочиям органа местного самоуправления, с приложением материалов проверки для принятия мер в соответствии с компетенцией органа.

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 06.10.2017 N 1575)

    Управление ведет учет материалов, направленных в органы, уполномоченные на принятие мер по фактам выявленных нарушений в части, не относящейся к полномочиям управления, с последующим учетом принятых такими органами мер.

    (абзац введен постановлением администрации Волгограда от 06.10.2017 N 1575)

    3.33.4. Исключен. - Постановление администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266.

    3.33.4. Направить в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

    3.34. Выдача предписания:

    3.34.1. В предписании должны быть указаны:

    наименование (полное и сокращенное) проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, гражданина, в отношении которых выдано предписание;

    фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, гражданина, в отношении которых выдано предписание, присутствовавших при проведении проверки;

    дата выдачи предписания;

    фамилия, имя и отчество должностного лица управления, выдавшего предписание;

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    выявленные должностным лицом управления нарушения обязательных требований;

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    описание действий, которые должно выполнить лицо, в отношении которого выдано предписание;

    ссылка на нормативный правовой акт, в соответствии с которым лицо, в отношении которого выдано предписание, было обязано выполнить требуемые действия;

    срок выполнения предписываемых действий (число, месяц и год).

    3.34.2. Предписание регистрируется в журнале учета проверок управления путем внесения записи о номере и дате составления предписания, сведений о лице, ответственном за исполнение предписания, фамилии и инициалов должностного лица управления, выдавшего предписание.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    3.34.3. Назначение административного наказания не освобождает лицо, указанное в предписании, от обязанности устранить допущенные нарушения.

    3.34.4. Предписание или его отдельные положения отзываются в случаях:

    выдачи предписания ненадлежащему лицу, в обязанности которого не входит исполнение указанных в предписании обязательных требований;

    выдачи предписания об устранении нарушений обязательных требований, если надзор за исполнением таких требований не относится к полномочиям органа местного самоуправления Волгограда;

    установления отсутствия законных оснований к его выдаче или устранения (изменения) обстоятельств, которые явились основанием к его выдаче;

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    прекращения права собственности, владения или пользования объектом, по которому выдано предписание;

    ликвидации юридического лица или смерти гражданина, в отношении которых вынесено предписание;

    отмены (изменения) нормативных правовых актов, на основании которых было выдано предписание;

    вступления в законную силу решения суда о признании предписания незаконным;

    иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

    Решение об отзыве предписания или его отдельных положений принимается начальником, заместителем начальника управления.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    3.34.5. Допускается продление срока исполнения предписания (отдельного его требования), для чего лицо, обязанное выполнить предписание, представляет ходатайство с подробным обоснованием необходимости продления сроков исполнения предписаний.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    Абзац исключен. - Постановление администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266.

    3.34.6. Рассмотрению подлежат ходатайства, поступившие в управление до истечения указанных в предписании сроков его выполнения.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    3.34.7. Срок исполнения предписания или его отдельных положений продлевается в случаях, связанных:

    с неблагоприятными погодными условиями, при которых в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации не допускается выполнение мероприятий и работ, указанных в предписании;

    с необходимостью принятия срочных мер по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз, связанных с исполнением предписания или его отдельных положений;

    с обеспечением доступа в жилые помещения для проведения связанных с исполнением предписания мероприятий по соблюдению обязательных требований в случае отказа собственниками таких жилых помещений или лицами, проживающими в них на законных основаниях, в таком доступе;

    абзац исключен. - Постановление администрации Волгограда от 24.05.2017 N 797.

    Срок исполнения предписания или его отдельных положений, выданного с целью выполнения работ по текущему ремонту, может быть продлен на основании принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, при условии отсутствия угрозы безопасности проживания в многоквартирном доме.

    3.34.8. Рассмотрение ходатайства о продлении срока исполнения предписания осуществляется должностным лицом управления, выдавшим предписание, по согласованию с начальником отдела, в непосредственном подчинении которого находится должностное лицо управления.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    В случае временного отсутствия начальника управления согласование решения осуществляется заместителем начальника управления.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    3.34.9. О продлении срока исполнения предписания выносится мотивированное решение с указанием причин продления сроков исполнения предписания и нового срока по исполнению данного предписания.

    3.34.10. В случае отсутствия оснований для продления срока исполнения предписания выносится мотивированное решение об отказе в продлении срока исполнения предписания.

    3.34.11. Решение о продлении срока (об отказе в продлении срока) исполнения предписания направляется заявителю.

    3.34.12. Порядок рассмотрения ходатайства о продлении сроков исполнения предписания.

    Должностное лицо управления, выдавшее предписание, в течение десяти рабочих дней готовит мотивированное решение о продлении срока исполнения предписания или об отказе в продлении срока исполнения предписания со дня поступления ходатайства в адрес управления и представляет его для согласования начальнику управления.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    Начальник управления обязан принять решение о согласовании или об отказе в продлении срока исполнения предписания в течение трех рабочих дней со дня его поступления на согласование.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    В случае несогласия с представленным решением о продлении срока исполнения предписания или об отказе в продлении срока исполнения предписания, принятым должностным лицом управления, начальник управления в течение трех рабочих дней с даты его поступления на согласование самостоятельно принимает и подписывает соответствующее решение о продлении срока исполнения предписания или об отказе в продлении срока исполнения предписания.

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 24.05.2017 N 797)

    В случаях если срок исполнения, установленный в предписании, составляет менее 15 рабочих дней, рассмотрение ходатайства, направленного в управление до истечения срока его исполнения, осуществляется в течение двух рабочих дней со дня поступления его в управление.

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 24.05.2017 N 797)

    При рассмотрении ходатайства в сокращенные сроки (в течение двух рабочих дней) мотивированное решение о продлении срока (об отказе в продлении срока) исполнения предписания выносится должностным лицом управления, вынесшим предписание.

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 24.05.2017 N 797)

    Общий срок рассмотрения ходатайства хозяйствующего субъекта о продлении сроков (об отказе в продлении срока) исполнения предписания с даты его поступления в управление до даты направления заявителю принятого решения не может быть более 15 рабочих дней.

    (абзац введен постановлением администрации Волгограда от 24.05.2017 N 797)

    Решение о продлении срока (об отказе в продлении срока) исполнения предписания может быть обжаловано хозяйствующим субъектом в порядке, предусмотренном пунктами 5.1 - 5.13 раздела 5 настоящего административного регламента.

    (абзац введен постановлением администрации Волгограда от 24.05.2017 N 797)

    3.35. Проверка исполнения требований предписания:

    3.35.1. Проверка исполнения требований предписания или отдельной его части (далее - проверка исполнения предписания) проводится на основании распоряжения управления.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    3.35.2. Основанием для проверки исполнения предписания является истечение срока устранения выявленных нарушений, прекращения нарушений обязательных требований, проведения мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных в предписании.

    Контроль за сроками организации и проверки исполнения предписания осуществляется руководителем структурного подразделения (начальником отдела) управления. Проверка исполнения предписания осуществляется должностным лицом управления, уполномоченным на проведение проверки распоряжением управления.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 06.10.2017 N 1575)

    3.35.3. Проверка исполнения предписания проводится не позднее десяти рабочих дней после окончания указанного в предписании срока. Проверка исполнения предписания проводится должностным лицом управления, выдавшим предписание, либо иным должностным лицом управления, уполномоченным в соответствии с распоряжением управления, в форме внеплановой документарной или выездной проверки в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящего административного регламента.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    Должностное лицо управления на основании распоряжения управления вправе провести проверку исполнения предписания до истечения установленного срока в случае поступления ходатайства лица, обязанного выполнить предписание, о проведении такой проверки.

    (абзац введен постановлением администрации Волгограда от 03.07.2019 N 739)

    3.35.4. Невыполнение в установленный срок требований предписания или его части влечет административное наказание в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    3.35.5. Назначение административного наказания за неисполнение предписания не освобождает проверяемое лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. При этом должностным лицом управления, проводившим мероприятие по надзору, выдается повторное предписание. В случае неисполнения повторного предписания, помимо мер привлечения проверяемого лица к административной ответственности, управлением рассматривается вопрос о реализации права на обращение в суд.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    3.36. Невозможность проведения проверки:

    3.36.1. В случае невозможности проведения проверки в связи с наличием обстоятельств, препятствующих ее проведению, проведению отдельных мероприятий по надзору, их завершению и (или) завершению проверки (далее - обстоятельства, препятствующие проведению проверки), должностным лицом, уполномоченным на ее проведение, составляется акт о невозможности проведения проверки по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 06.10.2017 N 1575)

    3.36.2. Акт о невозможности проведения проверки составляется незамедлительно после установления обстоятельств, препятствующих проведению проверки, отдельно по каждому из фактов столкновения должностного лица с обстоятельствами, препятствующими проведению проверки. В случае проведения выездной проверки акт о невозможности ее проведения составляется при участии не менее чем одного свидетеля (при наличии).

    3.36.3. В акте о невозможности проведения проверки указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы должностного лица, его составившего, дата и номер распоряжения, которым назначено проведение проверки, описываются обстоятельства, препятствующие проведению проверки, сведения о свидетелях. К акту о невозможности проведения проверки прикладываются документы или другие доказательства, подтверждающие факт невозможности проведения проверки.

    3.36.4. К обстоятельствам, препятствующим проведению проверки, относятся:

    3.36.4.1. Отсутствие в указанный в распоряжении период времени по месту проведения выездной проверки руководителей, иных должностных лиц и уполномоченных представителей юридических лиц; отсутствие индивидуальных предпринимателей и их уполномоченных представителей, гражданина.

    3.36.4.2. Фактическое неосуществление деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.

    3.36.4.3. Иные действия (бездействие) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, гражданина, повлекшие невозможность проведения проверки.

    3.36.5. Должностное лицо, уполномоченное распоряжением на проведение проверки, несет персональную ответственность за непроведение надзорных мероприятий в случае, если будет доказано, что у него имелась возможность их проведения.

    3.36.6. В случае если обстоятельства, препятствующие проведению проверки, вызваны виновными действиями (бездействием) проверяемого хозяйствующего субъекта и содержат признаки уклонения от проведения проверки, должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, принимает меры по привлечению этого хозяйствующего субъекта, а также других виновных лиц к административной ответственности, предусмотренной нормами статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    3.36.7. В случаях ненаправления (непредставления) либо направления (представления) не в полном объеме или с нарушением установленных сроков хозяйствующим субъектом, в отношении которого проводится проверка, по запросу должностного лица сведений и документов, необходимых для достижения целей и задач проведения документарной проверки, если это не повлекло невозможность проведения отдельных мероприятий по надзору, проверки или невозможность их завершения, должностное лицо принимает меры, направленные на привлечение этого хозяйствующего субъекта, а также других виновных лиц к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    3.36.8. Управление в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки проводит в отношении такого юридического лица, индивидуального предпринимателя плановую или внеплановую выездную проверку без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления об этом юридического лица, индивидуального предпринимателя.

    Повторная плановая (внеплановая) выездная проверка не проводится в случаях:

    наличия доказательств, подтверждающих устранение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем нарушений обязательных требований в добровольном порядке;

    неподтверждения информации о фактах, изложенных в подпунктах "а", "б" части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также в части 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

    Уполномоченный орган в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения проверки проводит в отношении гражданина повторную проверку.

    Повторная проверка не проводится в случаях:

    наличия доказательств смерти гражданина,

    вступления в законную силу решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим (объявлении умершим),

    неподтверждения информации по основаниям, изложенным в пункте 3.9 раздела 3 настоящего административного регламента.

    (пп. 3.36.8 в ред. постановления администрации Волгограда от 06.10.2017 N 1575)

    (пункт введен постановлением администрации Волгограда от 24.05.2017 N 797)

    3.37. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований:

    3.37.1. Профилактика нарушений обязательных требований осуществляется в виде мероприятий, предусмотренных ежегодной программой профилактики нарушений.

    3.37.2. Ответственным за формирование ежегодной программы профилактики нарушений является уполномоченный отдел управления.

    3.37.3. Проект ежегодной программы профилактики нарушений разрабатывается и утверждается начальником управления не позднее чем за 20 календарных дней до окончания текущего календарного года.

    3.37.4. В целях профилактики нарушений обязательных требований должностные лица управления:

    3.37.4.1. Обеспечивают размещение на официальном сайте управления в сети Интернет перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного жилищного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.

    3.37.4.2. Осуществляют информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований управление подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.

    3.37.4.3. Обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления контрольно-надзорной деятельности и размещение на официальном сайте управления в сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься хозяйствующими субъектами в целях недопущения таких нарушений.

    3.37.4.4. Выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с подпунктами 3.37.5 - 3.37.13 раздела 3 настоящего административного регламента.

    3.37.5. При наличии у управления сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации управление объявляет хозяйствующему субъекту предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить управление о принятых мерах в установленный в таком предостережении срок.

    3.37.6. Решение о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований принимает начальник управления либо иное уполномоченное должностное лицо управления.

    3.37.7. Критерием принятия решения о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований является отсутствие подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий.

    (пп. 3.37.7 в ред. постановления администрации Волгограда от 28.01.2019 N 98)

    3.37.8. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, гражданина могут привести или приводят к нарушению этих требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований не может содержать требования предоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов, за исключением сведений о принятых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 28.01.2019 N 98)

    3.37.9. Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подача возражений на такое предостережение и их рассмотрение, порядок уведомления об исполнении такого предостережения осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований составляется и направляется хозяйствующему субъекту не позднее 20 дней со дня получения управлением сведений, указанных в подпункте 3.37.5 раздела 3 настоящего административного регламента.

    3.37.10. Ответственными за выполнение административной процедуры по осуществлению мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований являются уполномоченные должностные лица.

    Должностным лицом управления, ответственным за подготовку и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, а также за направление ответа по итогам рассмотрения возражений хозяйствующего субъекта, размещение информации о выданных предостережениях о недопустимости нарушения обязательных требований на официальном сайте управления в сити Интернет, является должностное лицо, установившее основания для выдачи предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

    3.37.11. Возможность приостановления административной процедуры по организации и проведению мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, не предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области.

    3.37.12. Результатом исполнения административной процедуры является направленное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

    3.37.13. Информация о направленных предостережениях о недопустимости нарушения обязательных требований размещается уполномоченным должностным лицом управления на официальном сайте управления в сети Интернет в течение 20 рабочих дней с даты его выдачи.

    (п. 3.37 введен постановлением администрации Волгограда от 06.10.2017 N 1575)

     

    4. Порядок и формы контроля за осуществлением

    государственного надзора

    (в ред. постановления администрации Волгограда

    от 03.07.2019 N 739)

     

    4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами управления положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного надзора, а также принятием ими решений осуществляется постоянно в процессе осуществления государственного надзора начальником управления, в том числе путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами управления положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного надзора.

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 03.07.2019 N 739)

    4.2. Контроль за полнотой и качеством осуществления государственного надзора (далее - контроль) осуществляется в форме проведения проверок.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 03.07.2019 N 739)

    4.3. Контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав участников осуществления государственного надзора, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения участников осуществления государственного надзора, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц управления.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 03.07.2019 N 739)

    4.4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается начальником управления. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с осуществлением государственного надзора, или отдельный вопрос, связанный с осуществлением государственного надзора. Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 03.07.2019 N 739)

    В случае проведения внеплановой проверки по обращению заявителя информация о результатах проверки и принятых мерах в отношении виновных должностных лиц управления направляется обратившемуся заявителю в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    4.5. Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

    4.6. Персональная ответственность должностных лиц управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления государственного надзора, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и законодательства Волгоградской области.

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 03.07.2019 N 739)

    4.7. По результатам проведенных служебных проверок, в случае выявления нарушений должностными лицами управления осуществления государственного надзора осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 03.07.2019 N 739)

    4.8. Контроль за осуществлением государственного надзора осуществляется посредством открытости деятельности управления при осуществлении государственного надзора, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке осуществления государственного надзора и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе осуществления государственного надзора.

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 03.07.2019 N 739)

    4.9. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за осуществлением государственного надзора может быть осуществлен в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области путем запроса соответствующей информации в органы власти, уполномоченные на осуществление государственного надзора, при условии, что она не является конфиденциальной.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 03.07.2019 N 739)

     

    5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

    и действий (бездействия) управления, а также его

    должностных лиц

    (в ред. постановления администрации Волгограда

    от 12.08.2016 N 1266)

     

    5.1. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц управления, а также решений, принимаемых (осуществляемых) ими в ходе осуществления государственного надзора, производится в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи заинтересованным лицом (заявителем) жалобы в государственный орган или должностным лицам, указанным в пункте 5.9 раздела 5 настоящего административного регламента.

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 03.07.2019 N 739)

    Жалоба может быть подана как в письменной, так и в устной форме, при личном обращении и (или) направлена по почте либо в форме электронного документа.

    Жалоба в устной форме может быть заявлена на личном приеме должностного лица, указанного в пункте 5.9 раздела 5 настоящего административного регламента.

    5.2. Заинтересованное лицо в жалобе, поданной в письменной форме, в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) соответствующего должностного лица государственного органа, либо должность соответствующего должностного лица государственного органа, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии), полное наименование (для юридического лица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

    В случае направления жалобы в форме электронного документа заинтересованное лицо в жалобе в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличии), полное наименование (для юридического лица), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

    Дополнительно в жалобе могут быть указаны:

    должность, фамилия, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

    суть обжалуемого действия (бездействия);

    обстоятельства, на основании которых заинтересованное лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

    иные сведения, которые заинтересованное лицо считает необходимым сообщить.

    В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии или направляет указанные документы и материалы в электронной форме.

    Письменное и (или) электронное обращение (жалоба) подлежит обязательной регистрации в течение трех дней со дня поступления.

    5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) управления, должностных лиц управления, а также принимаемые ими решения при осуществлении государственного надзора, в том числе связанные:

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 03.07.2019 N 739)

    с необоснованным отказом в осуществлении государственного надзора;

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 03.07.2019 N 739)

    с нарушением установленного порядка осуществления государственного надзора;

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 03.07.2019 N 739)

    с нарушением иных прав заинтересованного лица при осуществлении государственного надзора.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 03.07.2019 N 739)

    5.4. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.

    5.5. Ответ на обращение (жалобу) не дается в случаях:

    если в письменном обращении не указаны наименование или фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;

    если в обращении обжалуется судебное решение. При этом в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается заинтересованному лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

    если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В данном случае заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

    если текст письменного обращения не поддается прочтению, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в управление или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    если письменное обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию государственного органа, должностного лица. В этом случае обращение направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным письменным уведомлением заинтересованного лица, направившего обращение, о переадресации жалобы, за исключением случая, если текст письменной жалобы не поддается прочтению;

    если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник управления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в управление или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее обращение.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение (жалобу).

    5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в государственный орган или должностному лицу, указанным в пункте 5.9 раздела 5 настоящего административного регламента.

    5.7. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, поданной по основаниям, предусмотренным пунктом 5.3 раздела 5 настоящего административного регламента, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательством Российской Федерации тайну.

    5.8. При подаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в управлении следующую информацию:

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    местонахождение управления;

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;

    местонахождение государственных органов, фамилия, имя, отчество и должности их руководителей, а также должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.

    5.9. Жалоба на действия (бездействие) управления, должностных лиц управления, а также на принимаемые ими решения при осуществлении государственного надзора может быть направлена:

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 03.07.2019 N 739)

    начальнику управления при обжаловании действий (бездействия) должностных лиц управления, а также принимаемых ими решений при осуществлении государственного надзора;

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 03.07.2019 N 739)

    руководителю инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области при обжаловании решений и действий (бездействия) управления, его начальника, руководителя органа местного самоуправления Волгограда при осуществлении государственного надзора.

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 03.07.2019 N 739)

    5.10. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 дней со дня ее регистрации.

    В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации", начальник, заместитель начальника управления вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заинтересованное лицо, направившее жалобу.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    5.11. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является:

    5.11.1. Принятие одного из следующих решений:

    об удовлетворении (частичном удовлетворении) жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления государственного надзора документах, а также в иных формах;

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 03.07.2019 N 739)

    об отказе в удовлетворении жалобы.

    Основанием для отказа в удовлетворении жалобы является признание правомерными действий (бездействия) управления, должностных лиц управления и решений, принятых ими в ходе осуществления государственного надзора.

    (абзац введен постановлением администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266; в ред. постановления администрации Волгограда от 03.07.2019 N 739)

    5.11.2. Направление письменного ответа заинтересованному лицу в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

    При обращении заинтересованного лица с жалобой в устной форме, в случае если изложенные факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ, с согласия заинтересованного лица, дается в устной форме в ходе личного приема должностного лица, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

    5.12. Информация о результатах рассмотрения жалобы на решения или действие (бездействие) должностных лиц управления подлежит обязательному размещению на официальном сайте управления в сети Интернет в течение десяти рабочих дней после принятия решения при условии обязательного обезличивания персональных данных.

    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    5.13. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе осуществления государственного надзора, действия или бездействие должностных лиц управления в судебном порядке.

    (в ред. постановлений администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266, от 03.07.2019 N 739)

     

    Департамент жилищно-коммунального

    хозяйства и топливно-энергетического

    комплекса администрации Волгограда

     

     

     

     

     

    Приложение 1

    к административному регламенту

    исполнения государственной

    функции по осуществлению

    государственного жилищного надзора

    в части переданных полномочий,

    утвержденному постановлением

    администрации Волгограда

    от 09.07.2014 N 798

     

    БЛОК-СХЕМА

    АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

    ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА

    В ЧАСТИ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

     

    Утратила силу. - Постановление администрации Волгограда от 03.07.2019 N 739.

     

     

     

     

     

    Приложение 2

    к административному регламенту

    осуществления государственного

    жилищного надзора в части

    переданных полномочий,

    утвержденному постановлением

    администрации Волгограда

    от 09.07.2014 N 798

     

    Список изменяющих документов

    (введено постановлением администрации Волгограда

    от 06.10.2017 N 1575;

    в ред. постановления администрации Волгограда

    от 03.07.2019 N 739)

     

                                                                          Форма

     

     

     

                                    АКТ ОСМОТРА

     

     

    "__" ________________ г.                                          Волгоград

     

    ___________________________________________________________________________

        (основание: план-график, поручение начальника управления "Жилищная

                               инспекция Волгограда"

    ___________________________________________________________________________

                          администрации Волгограда и др.)

     

        Осмотр произвел(-и): __________________________________________________

                                           (должность, Ф.И.О.)

    ___________________________________________________________________________

    ___________________________________________________________________________

    в присутствии: ____________________________________________________________

                                (организация, должность, Ф.И.О.)

    __________________________________________________________________________.

        Наименование объекта: ________________________________________________.

        Адрес: _______________________________________________________________.

        Владелец: ____________________________________________________________.

        Ведомственная принадлежность: ________________________________________.

        Управляющая организация: _____________________________________________.

        Обслуживающая организация: ___________________________________________.

        Результаты осмотра: ___________________________________________________

    ___________________________________________________________________________

    ___________________________________________________________________________

    __________________________________________________________________________.

        Выявлено/не выявлено нарушений: ______________________________________.

     

    Подписи участников осмотра:

     

    ___________________________                      __________________________

    (подпись должностного лица)                      (Ф.И.О. должностного лица)

    ___________________________                      __________________________

    (подпись должностного лица)                      (Ф.И.О. должностного лица)

    ___________________________                      __________________________

    (подпись должностного лица)                      (Ф.И.О. должностного лица)

     

    Управление

    "Жилищная инспекция Волгограда"

    администрации Волгограда

     

     

     

     

     

    Приложение 3

    к административному регламенту

    осуществления государственного

    жилищного надзора в части

    переданных полномочий,

    утвержденному постановлением

    администрации Волгограда

    от 09.07.2014 N 798

     

    Список изменяющих документов

    (введено постановлением администрации Волгограда

    от 24.05.2017 N 797;

    в ред. постановления администрации Волгограда

    от 03.07.2019 N 739)

     

                                                                          Форма

     

                                 АКТ N __________

                        о невозможности проведения проверки

     

    "__" ________________ 20__ г.                       _______________________

        (дата составления)                                (место составления)

     

        Должностным лицом - ___________________________________________________

                                  (должность, наименование органа)

    ______________________________ составлен настоящий акт о том,  что  сегодня

       (фамилия, инициалы)

    "__" ____________ 20__ г. по адресу: ______________________________________

    ______________________________________________________ в связи с проводимой

    в соответствии с распоряжением от "__" _______________ 20__ г. N __________

    ___________________________________________________________________________

                        (указывается вид и форма проверки)

    проверкой в отношении: ___________________________________________________,

                           (указывается наименование или Ф.И.О. субъекта,

                                        подлежащего проверке)

    расположенного по адресу: ________________________________________________,

    установлено следующее: ____________________________________________________

                                   (описываются обстоятельства и условия,

    __________________________________________________________________________.

                        препятствующие проведению проверки)

        Вышеописанные обстоятельства подтверждаются следующим: ________________

    ___________________________________________________________________________

    __________________________________________________________________________.

     

        Настоящий акт составлен при участии свидетелей:

        1. Ф.И.О.: ___________________________________________________________,

        адрес места жительства: ______________________________________________,

        подпись: _____________________________________________________________.

        2. Ф.И.О.: ___________________________________________________________,

        адрес места жительства: ______________________________________________,

        подпись: _____________________________________________________________.

     

     

    ___________________________               _________________________________

    (подпись должностного лица)                  (Ф.И.О. должностного лица)

     

    Управление "Жилищная

    инспекция Волгограда"

    администрации Волгограда

     

     

     

     

    Административные процедуры img

    Проведение проверок

    Основания для начала:

    Основаниями для проведения внеплановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей являются:
    -Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.
    -Мотивированное представление должностного лица управления по итогам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в орган местного самоуправления Волгограда обращений и заявлений граждан, в том числе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления Волгограда, из средств массовой информации о следующих фактах:
    возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
    причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
    нарушение прав потребителей.
    Внеплановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводится управлением по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем настоящего подпункта, после согласования с органами прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
    -Поступление, в частности, посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства информации о фактах нарушения требований правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований к порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирным домом, обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, о фактах нарушения правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения.
    Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о проведении внеплановой проверки.
    -Приказ (распоряжение) главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации о назначении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
    Внеплановая проверка по указанному основанию проводится без согласования с органами 
    прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о проведении внеплановой проверки.
    - Распоряжение управления, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
    -Проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на предмет соблюдения ими обязательных требований как собственниками (владельцами, пользователями) помещений жилищного фонда проводятся в форме внеплановых проверок на основании поступивших в управление обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также иных источников, если полученная информация содержит сведения о нарушении указанными лицами обязательных требований.
    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)
    -Обращения и заявления, направленные в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию в единой системе идентификации и аутентификации.
    -Проверки в отношении граждан проводятся на основании поступивших в управление обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также иных источников, если полученная информация содержит сведения о нарушении гражданином обязательных требований.
    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)
    Основанием для проведения проверки в отношении граждан является приказ (распоряжение) главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации о назначении проверки, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
    (абзац введен постановлением администрации Волгограда от 19.06.2018 N 761)

    Порядок передачи результата оказания:

    Акт проверки > Не выявлено нарушений>Ответ заявителю>Архив.

    Акт проверки >Выявлены нарушения>Направление всех материалов проверки в инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области для   принятия мер,  предусмотренных действующим  законодательством Российской Федерации, а также выдача предписания об устранении нарушений> Проверка исполнения предписания: Если исполнено>В архив. Если не исполнено>Составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и  направление  протокола с материалами проверки в суд.

    Результат:

    По результатам проверки должностными лицами управления составляется акт в двух экземплярах по форме, установленной Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
    (в ред. постановления администрации Волгограда от 12.08.2016 N 1266)

    Продление срока исполнения предписаний

    Основания для начала:

     Ходатайство лица, обязанного выполнить предписание, с подробным обоснованием необходимости продления сроков исполнения предписаний.

    Порядок передачи результата оказания:

    Решение о продлении срока (об отказе в продлении срока) исполнения предписания направляется заявителю.

    Результат:

    Решение о продлении срока (либо об отказе в продлении срока) исполнения предписания

    Выдача предостережения

    Основания для начала:

    При наличии у управления сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации управление объявляет хозяйствующему субъекту предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить управление о принятых мерах в установленный в таком предостережении срок.

    Порядок передачи результата оказания:

    Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подача возражений на такое предостережение и их рассмотрение, порядок уведомления об исполнении такого предостережения осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
    Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований составляется и направляется хозяйствующему субъекту не позднее 20 дней со дня получения управлением сведений, указанных в подпункте 3.37.5 раздела 3 настоящего административного регламента.

    Результат:

    Результатом исполнения административной процедуры является направленное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.