Организация библиотечного обслуживания населения, проживающего на территории Усть-Погожинского сельского поселения Дубовского муниципального района

Способы подачи заявки:

• Лично

Способы получения результата:

2012-08-18 00:00:00

Регистрационный номер: 20

Bibliotechnoe_obsluchivanie_naselenia.doc

2003-10-07 00:00:00

Регистрационный номер: 131-ФЗ

131-фз.doc

1994-12-30 00:00:00

Регистрационный номер: 78-ФЗ

78-фз.doc

 
 
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ  РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Организация библиотечного обслуживания населения, проживающего на территории Усть-Погожинского сельского поселения» (новая редакция)
                                                                                                                      
I. Общие  положения.
1) Настоящий административный регламент (далее Регламент) предоставления  муниципальной услуги «Организация библиотечного обслуживания населения, проживающего на территории Усть-Погожинского сельского поселения»  разработан в соответствии с постановлением  администрации  Усть-Погожинского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области  от 12.09.2011 года № 15/1 «Об утверждении  Порядка разработки  и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»  в целях обеспечения качества  предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий  для получателей муниципальной услуги.
2) Заявителями муниципальной услуги могут быть физические или юридические лица либо их уполномоченные представители (далее - заявители), обратившиеся в муниципальное казённое учреждение культуры «Библиотека Усть-Погожинского сельского поселения» (далее – МКУК «Библиотека Усть-Погожинского сельского поселения») с заявлением с целью получения муниципальной услуги. Право на обращение заявителя о предоставлении муниципальной услуги может быть ограничено в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района.
 
3) Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить  у специалиста библиотеки МКУК «Библиотека Усть-Погожинского сельского поселения»  в ходе личного обращения пользователя услуги и с использованием средств телефонной связи, электронной почты, в  средствах массовой информации, на информационных стендах по месту нахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу. Подробная информация об органе предоставляющем муниципальную услугу, содержится в п.2.2 настоящего Административного регламента.
    Настоящий регламент при предоставлении муниципальной услуги является  обязательным документом для  муниципального казённого учреждения культуры «Библиотека Усть-Погожинского сельского поселения».
 
     По вопросам не урегулированным настоящим Регламентом, в целях их урегулирования могут  приниматься муниципальные правовые акты, локальные акты. Данные муниципальные и правовые акты не должны противоречить положениям настоящего Регламента.
 
     В настоящий  Регламент могут вноситься изменения и дополнения в установленном порядке.
 
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
 
1.1. Наименование муниципальной услуги
 
Муниципальная услуга «Организация библиотечного обслуживания населения, проживающего на территории Усть-Погожинского сельского поселения»  (далее муниципальная услуга).
 
Административный регламент разработан МКУК «Библиотека Усть-Погожинского сельского поселения». 
                 
1.2. Сведения об учреждении, предоставляющем  муниципальную услугу.
 
1.2.1. Муниципальная услуга «Организация библиотечного обслуживания  населения  Усть-Погожинского сельского населения» (далее муниципальная услуга) предоставляется  муниципальным казённым учреждением культуры «Библиотека Усть-Погожинского сельского поселения» (далее - МКУК «Библиотека Усть-Погожинского сельского поселения»).
 
1.2.2. От имени муниципального образования «Усть-Погожинское сельское поселение» учредителем МКУК «Библиотека Усть-Погожинского сельского поселения»  выступает администрация Усть-Погожинского сельского поселения.
 
1.2.3. В процессе исполнения данной муниципальной услуги МКУК «Библиотека Усть-Погожинского сельского поселения» взаимодействует – с МКУК «Межпоселенческая центральная библиотека Дубовского муниципального района»
         -отделом по культуре и библиотечному обслуживанию администрации Дубовского муниципального района;
          - органами местного самоуправления  Усть-Погожинского сельского поселения Дубовского муниципального района;
          - другими организациями и учреждениями различных форм собственности
          - средствами массовой информации;
 
1.3. Нормативные правовые акты регулирующие, исполнение муниципальной  услуги.
       Предоставление муниципальной услуги  осуществляется в соответствии со следующими  нормативно-правовыми актами:           
          - Конституцией Российской Федерации;
          - Гражданским кодексом Российской Федерации Ч.4
           - Федеральным законом от 29.12.1994г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004г. № 122-Ф, от 26.06.2007г. № 118-ФЗ);
           - Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
            - Законом Российской Федерации  от  07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав пользователей»;
              - Федеральным законом  от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
            - Законом Волгоградской области «О библиотечном деле  в Волгоградской области» от 13.05.2008г. № 1686-ОД;
             -Уставом муниципального казённого учреждения культуры «Библиотека Усть-Погожинского сельского поселения»;
             - Иными нормативными  правовыми  актами Российской Федерации, Волгоградской области и органов местного самоуправления  Усть-Погожинского сельского поселения Дубовского муниципального района, локальными нормативными актами МКУК МЦБ.
                                                                                                
             1.4. Потребителями муниципальной услуги  (далее – пользователи) являются юридические лица независимо от организационно-правовой формы и физические лица независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии. Пользователи библиотек, которые не могут  посещать библиотеку в силу преклонного возраста, инвалиды  обслуживаются  библиотекарями на дому.
      
            1.5. Основанием для получения муниципальных услуг является  обращение пользователя  муниципальной услуги  с запросом  в МКУК «Библиотека Усть-Погожинского сельского поселения»:
                -для удовлетворения информационных потребностей;
                -для удовлетворения  культурно-просветительских  потребностей, организации досуга.
           
 1.6. Конечным результатом  предоставления муниципальной услуги являются
              1.6.1. Удовлетворение информационных запросов пользователей:                                     
                - выдача документа (материального объекта с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования- книга, газета, журнал, диск, альбом и т.п.) из библиотечного фонда по требованию, либо мотивированный отказ в выдаче документа; 
                - выдача копии документа (печатной) в части, не нарушая авторских прав;
                - предоставление доступа к  документу вне зависимости от его содержания и формы хранения;
               - предоставление библиографического описания, библиографического списка документов в соответствии с запросом  пользователя в виде печатного или электронного документа. Библиографические записи в списках должны соответствовать действующим гостам;
                 -выполнение библиографической справки;
                 -выполнение фактографической справки (ответ на запрос, содержащий фактические сведения);
                 - обучение пользованию справочно-библиографическим аппаратом – алгоритм  поиска конкретных документов, документов по теме, фактической информации и.т.д.
              1.6.2. Проведение в библиотеке культурно-просветительских мероприятий, организация досуга пользователей библиотеки путем проведения встреч в любительских объединениях, литературной гостиной, семейном клубе, литературно-художественных вечеров, литературных игр, литературных праздников, дней информации, дней библиографии, литературных творческих конкурсов и.т.д.
 
1.7. Порядок информирования о правилах предоставления  муниципальной услуги.
     Информация о порядке получения муниципальных услуг представлена на  официальном  Интернет-сайте Администрации Усть-Погожинского сельского поселения Дубовского муниципального района : ustpogozhinskoe-sp.ru.
     Информация в  МКУК  «Библиотека Усть-Погожинского сельского поселения» представлена   на стенде «Информация для  Вас читатели»
 
1.8. Информация о месте нахождения и график работы исполнителя муниципальной услуги.
Муниципальное учреждение культуры «Библиотека Усть-Погожинского сельского поселения» (МКУК «Библиотека Усть-Погожинского сельского поселения»)
 
Адрес: 404025 Волгоградская область, Дубовский район, село Усть-Погожье, ул. Центральная, д.69.
Телефон (84458) 7-51-73 Адрес электронной почты: gorbunovaolga2015@yandex.ru
      
                              РЕЖИМ РАБОТЫ
 
Муниципального казённого учреждения культуры «Библиотека Усть-Погожинского сельского поселения»
 
Часы работы:     9.00 – 12.30  (без перерыва)
Суббота, воскресенье  - 9.00 – 12.30  (без перерыва)
Выходной день-воскресенье
 
1.9. Сроки предоставления муниципальной услуги.
    Срок предоставления муниципальной услуги, включая проведение всех необходимых административных процедур, не должен превышать 60 минут с момента получения специалистом, ответственным  за предоставление муниципальной услуги, соответствующего обращения от пользователя.
 
     В случае возникновения  чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств непреодолимой силы срок предоставления муниципальной услуги составляет 5 рабочих дней с момента прекращения действия данных обстоятельств.
 
   Об увеличении срока предоставления муниципальной услуги пользователь информируется  в течение 3 рабочих дней с момента наступления обстоятельств непреодолимой силы.
 
    Ожидание пользователем очереди при обращении за услугой не должно превышать 20 минут.
 
1.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
     В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано если:
            - при записи потенциального пользователя в библиотеку не представлен  документ в соответствии с пунктом 2.6. настоящего регламента;
            - пользователь нарушил правила пользования МКУК «Библиотека Усть-Погожинского сельского поселения».
 
     Пользователи МКУК «Библиотека Усть-Погожинского сельского поселения» обязаны соблюдать правила пользования библиотекой. Пользователи библиотекой, нарушившие правила пользования библиотекой и причинившие МКУК «Библиотека Усть-Погожинского сельского поселения»  ущерб компенсируют его в размере, установленном правилами пользования  библиотекой, а также несут иную ответственность в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
 
1.11.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
       Место для  информирования и приема пользователей  должно быть оснащено первичными средствами пожаротушения, автоматической системой оповещения людей о чрезвычайных ситуациях, необходимым оборудованием (стойками, кафедрами для возможности оформления документов) отвечающим  российским  стандартам, специальной компьютерной техникой, удобной мебелью, обеспечивающей комфорт пользователю.
      В МКУК «Библиотека Усть-Погожинского сельского поселения» должны быть созданы условия для осуществления приема граждан-инвалидов, в том числе слепых (слабовидящих), глухих (слабослышащих), передвигающихся с помощью кресел-колясок:
- помещения оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами;
- обеспечены беспрепятственное передвижение и разворот специальных средств для передвижения кресел-колясок;
- столы для инвалидов размещены в стороне от входа с наличием увеличивающего устройства и с учетом беспрепятственного подъезда и поворота специальных средств для передвижения кресел-колясок.
 
1.12. Перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги
 
       Для получения муниципальной услуги необходимо предъявить удостоверение личности (паспорт или иной официальный документ, содержащий сведения о фамилии, имени, отчестве, месте регистрации).
 
     Несовершеннолетние пользователи в возрасте до 14 лет регистрируются на основании документов, удостоверяющих  личность их законных представителей.
 
    Предоставление  документов, удостоверяющих  личность, не требуется для получения муниципальной услуги  в читальном зале.
 
1.13. Требование к исполнению муниципальной услуги.
 
      Предоставление данной муниципальной услуги осуществляется бесплатно на основании Устава МКУК «Библиотека Усть-Погожинского сельского поселения» и Правил пользования библиотекой, которые определяют основные цели и направления деятельности.
 
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
 
3.1. Предоставление муниципальной услуги по библиотечному обслуживанию населения  включает в себя следующие процедуры:
 
3.1.1.Прием и регистрация пользователей;
 
3.1.2.Ознакомление с Правилами пользования услугами МКУК «Библиотека Усть-Погожинского сельского поселения»  и другими локальными актами, регламентирующими библиотечную деятельность;
 
3.1.3. Оформление читательского формуляра  (на основании документа, удостоверяющего личность пользователя, либо его законного представителя) с личной подписью пользователя, являющегося  Договором присоединения. (Договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли бы быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к  предложенному договору в целом.(Ст.428 ГК РФ);
 
 3.1.4.Выдача пользователю  документа в пользование по требованию.
 
 3.1.5. Продолжительность  и максимальный срок  выполнения действий по реализации административной процедуры определяется сроками, установленными нормативными правовыми актами и поручениями начальника отдела по культуре Администрации  Дубовского муниципального района.
 
При появлении технических условий будет возможно выполнение административных процедур в электронном виде.
 
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
 
4.1.Текущий контроль  за предоставлением специалистами МКУК «Библиотека Усть-Погожинского сельского поселения»   муниципальной услуги осуществляется   администрацией Усть-Погожинского сельского поселения Дубовского муниципального района, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной  услуги.
 
 4.1.1.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых  планов работы) и  внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с представлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Внеплановая проверка также может проводиться по конкретному обращению пользователя.
 
  4.1.2.Не реже одного раза в 3 года, но не чаще одного раза в год,  администрацией Усть-Погожинского сельского поселения  Дубовского муниципального района проводиться проверка соответствия деятельности МКУК «Библиотека Усть-Погожинского сельского поселения»  Стандарту качества предоставления муниципальной услуги «Библиотечное обслуживание населения  Усть-Погожинского сельского поселения».
 
4.2.  Заведующая учреждения организует работу по представлению муниципальной услуги, определяет должностные обязанности специалистов, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и  методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несет персональную ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации.
 
4.3. В случае  выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц  принимаются меры в соответствии с законодательством Российской  Федерации.
 
4.4. Персональная должностная ответственность лиц и специалистов  закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
 
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
 
5.1.Порядок обжалования  действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
         В части досудебного обжалования:
 
 5.2.Пользователь вправе заявить о нарушениях своих прав и законных интересов, противоправных решениях, нарушениях срока, некорректном поведении, нарушении Административного  регламента лично, по телефону, по почте и по электронной почте Администрации Усть-Погожинского сельского поселения Дубовского муниципального района, а также в отдел по культуре и библиотечному обслуживанию Администрации  Дубовского муниципального района.
Администрация Усть-Погожинского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области
Почтовый /юридический адрес: 404025 Волгоградская область, Дубовский район, село Усть-Погожье, ул. Центральная, д.73
Телефоны: Глава администрации Усть-Погожинского сельского поселения  (84458) 7-51-85;
                   Заместитель главы администрации Усть-Погожинского сельского поселения (84458) 7-51-73
Адрес электронной почты:  gorbunovaolga2015@yandex.ru.
Режим работы: понедельник-пятница    8.00.- 17.00; перерыв на обед 12.00 -13.00
 
Отдел по культуре и библиотечному обслуживанию Администрации  Дубовского муниципального района
Почтовый /юридический адрес: 404002 Волгоградская область, г. Дубовка,  ул. Московская д.13.
Телефоны: Начальник отдела по культуре (84458) 3-31-33;
                      Специалист отдела по культуре (84458) 3-14-67
Адрес электронной почты:  dubovka.vito.kulture@ya.ru
Режим работы: понедельник-пятница    8.00.- 17.00; перерыв на обед 12.00 -13.00
 
5.3.Рассмотрение обращений осуществляется  в порядке предусмотренном Федеральным законом  от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
 
 5.4.Предметом обжалования могут быть действия (бездействия) и решения, нарушающие права и свободы пользователя.
 
5.5. При обращении пользователей с жалобой в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать  пятнадцать  рабочих  дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации.
  Если пользователю в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение пятнадцати рабочих дней  со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.
 
5.6.Жалобу на действия библиотечных работников можно подать непосредственно заведующей МКУК «Библиотека Усть-Погожинского сельского поселения».
Часы работы:  понедельник-суббота с  9.00-12.30 (без перерыва).
 
5.7.Оставить запись в книге отзывов, которая доступна пользователям в отделе обслуживания пользователей МКУК «Библиотека Усть-Погожинского сельского поселения». В течение 1 рабочего дня каждая новая запись Книги  рассматривается заведующей МКУК «Библиотека Усть-Погожинского сельского поселения».

Основания для начала:

обращение пользователя

Порядок передачи результата оказания:

отсутствует

Результат:

зарегистрированный пользователь

Основания для начала:

обращение пользователя

Порядок передачи результата оказания:

отсутствует

Результат:

ознакомление пользователя с правилами пользования услугами МКУК «Библиотека Усть-Погожинского сельского поселения»  и другими локальными актами, регламентирующими библиотечную деятельность

Основания для начала:

обращение пользователя

Порядок передачи результата оказания:

отсутствует

Результат:

результатом выполнения административной процедуры является оформление читетельского формуляра

Основания для начала:

обращение пользователя

Порядок передачи результата оказания:

отсутствует

Результат:

Выдача запрашиваемых документов