Предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно на территории Фроловского муниципального района

Описание услуги

Предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно на территории Фроловского муниципального района

Как получить услугу img

Способы подачи заявки:

  • По e-mail
  • По телефону
  • Почтой
  • Через законного представителя
  • Лично
  • Через МФЦ

Способы получения результата:

  • Лично
  • Стоимость и порядок оплаты img

    Услуга предоставляется бесплатно

    Сроки оказания услуги img

    Срок выполнения услуги:

    30 раб.дн


    Срок, в течение которого заявление о предоставлении услуги должно быть зарегистрировано:

    3 раб.дн


    Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично:

    15 мин.

    Категории получателей img


    Физические лица

    Основания для оказания услуги, основания для отказа img

    Основание для оказания услуги:



    Основание для отказа:


    Получение земельного участка в собственность граждан бесплатно на территории Фроловского муниципального района

    – гражданин реализовал свое право на однократное предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с законодательством Волгоградской области, законодательством Российской Федерации

    – непредставление документов, предусмотренных пунктами 2.6.3, 2.6.4 настоящего административного регламента

    – выявление в представленных гражданином в Администрацию документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия гражданина на учет, а также неправомерных действий сотрудника Администрации при принятии решения о постановке гражданина на учет

    – исключение выбранного земельного участка из Перечня земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан

    – утрата гражданином права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно

    – выезд гражданина на место жительства в другой субъект Российской Федерации


    Предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно на территории Фроловского муниципального района

    – гражданин реализовал свое право на однократное предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с законодательством Волгоградской области, законодательством Российской Федерации

    – непредставление документов, предусмотренных пунктами 2.6.3, 2.6.4 настоящего административного регламента

    – выявление в представленных гражданином в Администрацию документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия гражданина на учет, а также неправомерных действий сотрудника Администрации при принятии решения о постановке гражданина на учет

    – исключение выбранного земельного участка из Перечня земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан

    – утрата гражданином права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно

    – выезд гражданина на место жительства в другой субъект Российской Федерации


    Результат оказания услуги img

    - извещение об отсутствии возможности предоставить гражданину земельный участок в собственность бесплатно;

    - решение о постановке на учет в целях последующего предоставления гражданину земельного участка в собственность бесплатно;

    - решение об отказе в постановке гражданина на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно;

    - решение о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно;

    - решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно.

    Документы, необходимые для получения услуги img

    Копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя действовать от его имени, в случае если за предоставлением муниципальной услуги обращается представитель заявителя (скачать шаблон) (скачать пример)

    Копия паспорта или документа, его заменяющего (скачать шаблон) (скачать пример)

    Документ, подтверждающий членство гражданина в казачьем обществе, включенном в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации (скачать шаблон) (скачать пример)

    Копия решения общего собрания казачьего общества, подтверждающего принятие гражданином обязательств по несению государственной службы (скачать шаблон) (скачать пример)

    Копия паспорта, копия удостоверения личности военнослужащего Российской Федерации или копия военного билета (скачать шаблон) (скачать пример)

    Выписка из послужного списка военнослужащего либо справка о прохождении военной службы, подтверждающая, что общая продолжительность военной службы по контракту гражданина составляет 10 лет и более (скачать шаблон) (скачать пример)

    Копия удостоверения получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и (или) ставшего инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы, или копия удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, или копия специального удостоверения единого образца граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, или копия справки о проживании (работе) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (для решения вопросов пенсионного обеспечения) (скачать шаблон) (скачать пример)

    Копия трудовой книжки либо иного документа, подтверждающего, что гражданин работает в сельском поселении в качестве педагогического работника общеобразовательной или дошкольной образовательной организации, медицинского работника, социального работника, работника культуры, ветеринарного работника, должностного лица или работника организации федеральной почтовой связи, участкового уполномоченного полиции. (скачать шаблон) (скачать пример)

    Копия документа об образовании и (или) о квалификации, подтверждающего окончание профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования сельскохозяйственного профиля (скачать шаблон) (скачать пример)

    Копия трудовой книжки или трудового договора, заключенного гражданином с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (скачать шаблон) (скачать пример)

    Копия удостоверения ветерана Великой Отечественной войны или копия удостоверения ветерана боевых действий, или копия свидетельства (удостоверения) о праве на льготы, образец которого утвержден до 1 января 1992 года. (скачать шаблон) (скачать пример)

    Копии паспортов супругов, родителя (в неполной семье) или документов, их заменяющих (скачать шаблон) (скачать пример)

    Копии свидетельств о рождении детей (для неполной семьи) (скачать шаблон) (скачать пример)

    Копия свидетельства о браке (для полной семьи) (скачать шаблон) (скачать пример)

    Для неполной семьи - справка о составе семьи (скачать шаблон) (скачать пример)

    Копия свидетельства о рождении ребенка-инвалида (скачать шаблон) (скачать пример)

    Справка о составе семьи (скачать шаблон) (скачать пример)

    Документы, подтверждающие обучение совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, - для граждан, имеющих указанных детей. (скачать шаблон) (скачать пример)

    Документ, подтверждающий факт родства гражданина (граждан) с погибшим (умершим) Героем Советского Союза, Героем Российской Федерации, полным кавалером ордена Славы (свидетельство о браке, свидетельство о рождении, решение суда об установлении соответствующего факта), - для каждого из обратившихся членов семьи погибшего (умершего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полного кавалера ордена Славы (скачать шаблон) (скачать пример)

    Документ, подтверждающий присвоение погибшему (умершему) гражданину - Герою Советского Союза, Герою Российской Федерации, полному кавалеру ордена Славы соответствующего звания (орденская книжка, удостоверение, грамота о присвоении соответствующей муниципальной награды или решение суда о подтверждении соответствующего факта) (скачать шаблон) (скачать пример)

    Документ, подтверждающий факт смерти гражданина - Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полного кавалера ордена Славы (свидетельство о смерти, решение суда о признании гражданина умершим) (скачать шаблон) (скачать пример)

    Нотариально оформленное заявление об отказе от доли в праве общей долевой собственности на земельный участок граждан - членов семьи погибшего (умершего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полного кавалера ордена Славы в случае предоставления земельного участка в собственность только одному или нескольким членам семьи погибшего (умершего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полного кавалера ордена Славы. В случае, когда заявление об отказе от доли в праве общей долевой собственности на земельный участок подается несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, такое заявление оформляется с согласия его законного представителя. За малолетних и недееспособных граждан заявление об отказе от доли в праве общей долевой собственности оформляют их законные представители (скачать шаблон) (скачать пример)

    Письменное согласие органов опеки и попечительства - в случае отказа от доли в праве общей долевой собственности на земельный участок несовершеннолетнего (недееспособного) гражданина - члена семьи погибшего (умершего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полного кавалера ордена Славы (скачать шаблон) (скачать пример)

    Расписка об отсутствии или наличии изменений в сведениях, содержащихся в ранее представленных документах (скачать шаблон) (скачать пример)

    Нотариально заверенное согласие супруга на приобретение в собственность земельного участка, в случае если земельный участок приобретается в собственность одним из супругов (скачать шаблон) (скачать пример)

    Документы, подтверждающие изменение сведений, содержащихся в ранее представленных документах (в случае наличия таких изменений, не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента оформления расписки, указанной в подпункте г) настоящего пункта); (скачать шаблон) (скачать пример)

    Документ, удостоверяющий (устанавливающий) право аренды заявителя на испрашиваемый земельный участок, если такое право не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (скачать шаблон) (скачать пример)

    Заявление о постановке на учет в целях последующего предоставления ему земельного участка в собственность бесплатно (скачать шаблон) (скачать пример)

    Документы, предоставляемые по завершению оказания услуги img

    Положительный результат предоставления услуги/исполнения функции:

    Получение земельного участка в собственность граждан бесплатно на территории Фроловского муниципального района

    Извещение об отсутствии возможности предоставить гражданину земельный участок в собственность бесплатно

    Решение о постановке на учет в целях последующего предоставления гражданину земельного участка в собственность бесплатно

    Решение об отказе в постановке гражданина на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно

    Решение о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно

    Решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно

    Сведения о государственной услуге img


    Реестровый номер услуги:


    3400000000164900719


    Дата последнего обновления сведений на региональном портале государственных услуг (функций):


    2020-11-12

    Порядок обжалования img

    5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) Администрации Фроловского муниципального района, должностных лиц, муниципальных служащих Отдела, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:

    1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

    2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

    3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами  для предоставления муниципальной услуги;

    4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами  для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

    5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;

    6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;

    7) отказ Администрации Фроловского муниципального района, специалиста Отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

    5.2. Жалоба подается в Администрацию в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.

    Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации Фроловского муниципального района, единого портала государственных и муниципальных услуг, портала государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

    5.3. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

    5.4. Жалоба должна содержать:

    1) наименование Администрация Фроловского муниципального района,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            должностного лица Администрации, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

    2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

    3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации Фроловского муниципального района, должностного лица, сотрудника Отдела, либо муниципального служащего;

    4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Администрации, должностного лица Отдела, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

    Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

    5.5. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы заявителя. Регистрация жалобы осуществляется уполномоченным специалистом Администрации.

    Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом Администрации, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

    5.6. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

    Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

    Уполномоченный орган при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

    В случае если текст жалобы не поддается прочтению, она оставляется без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

    Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, в течение семи дней со дня регистрации жалобы заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

    В случае если в жалобе обжалуется судебное решение, такая жалоба в течение семи дней со дня её регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

    Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченный орган вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же уполномоченный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

    5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Администрации, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:

    1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

    2) отказать в удовлетворении жалобы.

    5.8. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:

    1) признание правомерными действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих Администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,

    2) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

    3) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

    5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Администрации, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

    5.11. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Администрации в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    5.12. Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

    Нормативно-правовые акты img

    "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

    2006-05-02 00:00:00

    Регистрационный номер: 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

    59-ФЗ.pdf

    О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации

    2016-07-03 00:00:00

    Регистрационный номер: 334-ФЗ

    334-ФЗ.doc

    Земельный кодекс Российской Федерации

    2001-10-25 00:00:00

    Регистрационный номер: Земельный кодекс Российской Федерации

    Земельный кодекс РФ.rtf

    Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно на территории Фроловского муниципального района" в новой редакции

    Об электронной подписи

    2011-04-06 00:00:00

    Регистрационный номер: 63-ФЗ

    63-ФЗ.docx

    Конституция Российской Федерации

    1993-12-12 00:00:00

    Регистрационный номер: Конституция

    Конституция.docx

    О государственной кадастре недвижимости

    2007-07-24 00:00:00

    Регистрационный номер: 221-ФЗ

    221-ФЗ от 24.07.2007.doc

    Об утверждении примерных форм заявлений о постановке на учет граждан в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно и о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно

    2015-07-31 00:00:00

    Регистрационный номер: 23-н

    23-н от 31.07.2015 приказ.doc

    О защите персональных данных

    2006-07-27 00:00:00

    Регистрационный номер: 152-ФЗ

    N 152-ФЗ от 27_07_2006.rtf

    Об утверждении формы книги учета граждан в целях последующего предоставления земельных участков в собственность бесплатно

    2015-07-31 00:00:00

    Регистрационный номер: 22-н

    22н.pdf

    Об утверждении примерной формы извещения об отсутсвии возможности предоставить земельный участок в собственность бесплатно

    2015-10-05 00:00:00

    Регистрационный номер: 41-н

    41н.pdf

    Закон Волгоградской области 123-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно»

    2015-07-14 00:00:00

    Регистрационный номер: 123-ОД

    ЗАКОН 123 ОД.docx

    О введение в действие Земельного кодекса Росийской Федерации

    2001-10-25 00:00:00

    Регистрационный номер: 137-ФЗ

    137-ФЗ.docx

    Об утверждении порядка формирования и ведения единого реестра граждан, получивших земельные участки в собственность бесплатно на территории Волгоградской области, а также направления и включения сведений в единый реестр

    2015-08-14 00:00:00

    Регистрационный номер: 29-н

    prikaz.docx

    Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг

    2010-07-27 00:00:00

    Регистрационный номер: 210-ФЗ

    Федеральный закон от 27.07.2010 г №210-ФЗ Об организации.doc

    О государственной регистрации недвижимости

    2015-07-13 00:00:00

    Регистрационный номер: 218-ФЗ

    Федеральный закон от 13_07_2015 N 218-ФЗ (ред_ от 03_07_2016.rtf

    Административный регламент img

    Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно на территории Фроловского муниципального района" в новой редакции

                            

    Утвержден постановлением

     администрации

    Фроловского муниципального района

    от «14» декабря 2017г. № 783

     

    Административный регламент

    предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно на территории Фроловского муниципального района»

     

     

    1. Общие положения

     

    1.1. Предмет регулирования Административного регламента.

    1.1.1. Административный регламент предоставления администрацией Фроловского муниципального района Волгоградской области (далее – Администрация) муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно на территории Фроловского муниципального района" (далее - Регламент) разработан  в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги населению и определяет стандарт, порядок, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

            1.2. Заявители муниципальной услуги.

    1.2.1 Заявителями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации (их уполномоченные представители), обратившиеся за предоставлением земельного участка в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов:

    1) граждане - члены казачьих обществ, включенные в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации, взявшими на себя в установленном порядке обязательства по несению муниципальной службы, переселившимися в приграничные районы Российской Федерации;

    2) военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность службы которых составляет 10 лет и более;

    3) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

    4) граждане, постоянно проживающие и работающие в сельском поселении (педагогические работники общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций, медицинские работники, социальные работники, работники культуры, ветеринарные работники, работники организаций федеральной почтовой связи, участковые уполномоченные полиции);

    5) граждане, окончившие профессиональные образовательные организации и (или) образовательные организации высшего образования сельскохозяйственного профиля и состоящие в трудовых отношениях с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, признанными сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

    6) ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий;

    7) граждане, являющиеся членами молодой семьи, проживающие в сельских поселениях Волгоградской области.

    1.2.2. Заявителями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации (их уполномоченные представители), обратившиеся за предоставлением земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах Фроловского муниципального района Волгоградской области. 

    1) граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, в том числе находящихся под опекой или попечительством или переданных на воспитание по договору о приемной семье, а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, при условии совместного проживания гражданина и его детей (далее - граждане, имеющие трех и более детей);

    2) граждане, удостоенные звания почетного гражданина Фроловского муниципального района Волгоградской области;

    3) граждане, являющиеся родителями ребенка-инвалида и проживающие с ним совместно;

    4) граждане, являющиеся членами семьи погибшего (умершего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полного кавалера ордена Славы.

    1.3. Порядок информирования  заявителей о предоставлении муниципальной услуги:

            1.3.1. Информацию о предоставления муниципальной услуги можно получить:

    -  в отделе по экономике, управлению имуществом и землепользованию администрации Фроловского муниципального района (далее – Отдел) по адресу: 403531, Волгоградская область, г. Фролово, ул. Фрунзе, 87. Прием заявлений осуществляется ежедневно, кроме субботы и воскресенья. Часы приема: понедельник - пятница: с 08.00 до 17.00; обед с 12.00 до 13.00. Контактный телефон: (84465) 2-40-58;

    -  в государственном казенном учреждении Волгоградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (Фроловский филиал) (далее – МФЦ) при личном или письменном обращении по адресам: 403538, Волгоградская область, г. Фролово, ул. Пролетарская, 12, e-mail: mfc-frolovo@yandex.ru, официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети интернет: mfc-frolovo.ru или по телефону: (84465) 2-50-18. МФЦ осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления услуги, вопросам выдачи документов по следующему графику: понедельник с 09.00 до 20.00 часов, вторник-пятница с 09.00 до 18.00 часов, суббота с 09.00 до 15.00 часов, без перерыва, выходной день – воскресенье.

             1.3.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:

    - в отделе по экономике, управлению имуществом и землепользованию администрации Фроловского муниципального района (далее – Отдел) по адресу: 403531, Волгоградская область, г. Фролово, ул. Фрунзе, 87. Прием заявлений и документов на предоставление муниципальной услуги осуществляется специалистами Отдела, в соответствии с режимом работы, установленным пунктом 1.3.1. настоящего административного регламента:

             - с использованием средств телефонной связи, при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела и специалисты МФЦ подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего звонок.

       - заявитель может также обратиться с запросом о предоставлении муниципальной услуги по почте, в том числе электронной почте (адрес frol_oe@volganet.ru), посредством официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.volganet.ru, подраздел «Электронные услуги» раздела «Государственные услуги») в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Предоставление услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    - на официальном сайте Администрации: www.frolovsky.volgograd.ru;

    - Едином портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru.

     1.3.3. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Администрации, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, и специалистами МФЦ.

             1.3.4. С момента приема документов заявитель имеет право получать сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в Администрацию или МФЦ, по телефону или посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на стадии выполнения какой административной процедуры находится его запрос. Заявителю, подавшему заявление в электронной форме, сведения о статусе оказания услуги направляются в его личный кабинет на сайте, с которого был направлен запрос.

     

    2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

     

    2.1.Наименование муниципальной услуги.

              2.1.1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно на территории Фроловского муниципального района».

      2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

      2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Фроловского муниципального района.

    Выполнение административных процедур по предоставлению муниципальной услуги возложено на Отдел.

    При предоставлении муниципальной услуги администрация осуществляет взаимодействие с:

    - федеральными органами исполнительной власти;

    - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

             - органами местного самоуправления.

    2.2.2. В предоставлении муниципальной услуги участвует также в качестве организации, выполняющей обеспечение предоставления муниципальной услуги, МФЦ:

    1) осуществляет прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги;

    2) представляет интересы заявителей при взаимодействии с органами и учреждениями, обозначенными в пункте 2.2.1., в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;

    3) представляет интересы Администрации при взаимодействии с заявителями;

    4) информирует заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальных услуг;

    5) взаимодействует с Администрацией и другими органами и учреждениями, участвующими в предоставлении услуги (см. п. 2.2.1), в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;

    6) выдает заявителям документы Администрации по результатам предоставления муниципальной услуги, если иное не предусмотрено соответствующими нормативно-правовыми актами;

    7) осуществляет прием, обработку информации из информационных систем Администрации и выдачу заявителям на основании такой информации документов, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральным законом;

    8) выполняет иные функции, установленные нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии.

    2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

    2.3.1.  Результатом предоставления муниципальной услуги является:

    - извещение об отсутствии возможности предоставить гражданину земельный участок в собственность бесплатно;

    - решение о постановке на учет в целях последующего предоставления гражданину земельного участка в собственность бесплатно;

    - решение об отказе в постановке гражданина на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно;

    - решение о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно;

    - решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно.

    2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

    2.4.1. Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, имеют следующие сроки предоставления:

    - Извещение об отсутствии возможности предоставить земельный участок в собственность бесплатно и о возврате гражданину заявления о предоставлении ему земельного участка в собственность бесплатно и приложенных к нему документов направляется гражданам в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня подачи заявления.

    - Решение о постановке гражданина (об отказе в постановке) на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно принимается Администрацией и направляется заявителю в месячный срок со дня поступления заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.1-2.6.2 настоящего административного регламента.

    Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) гражданину земельного участка в собственность бесплатно  принимается Администрацией и направляется заявителю в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня оформления заявителем расписки об отсутствии или наличии изменений в сведениях, содержащихся в ранее представленных им документах и предоставления нотариально заверенного согласия второго супруга на приобретение в собственность земельного участка  (в случае приобретения земельного участка в собственность одним из супругов).

    Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) гражданину земельного участка в собственность бесплатно, в случае поступления от гражданина, состоящего на учете, заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, предоставленного ему ранее на праве аренды в границах населенного пункта, принимается Администрацией и направляется заявителю в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня поступления указанного заявления.

            2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

    2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

    - Конституцией Российской Федерации;

    - Земельным кодексом Российской Федерации;

    - Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

    - Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

    - Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

    - Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;

    - Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

    - Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

    - Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

    - Федеральным законом от 03.07.2016 № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

    - Законом Волгоградской области от 14.07.2015 № 123-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно»;

    - приказом Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской обл. от 31.07.2015 № 23-н «Об утверждении примерных форм заявлений о постановке на учет граждан в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно и о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно»;

    - приказом Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской обл. от 14.08.2015 № 29-н «Об утверждении Порядка формирования и ведения единого реестра граждан, получивших земельные участки в собственность бесплатно на территории Волгоградской области, а также направления и включения сведений в единый реестр»;

    - приказом Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской обл. от 31.07.2015 № 22-н «Об утверждении формы книги учета граждан в целях последующего предоставления земельных участков в собственность бесплатно»;

    - приказом Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской обл. от 05.10.2015 № 41-н «Об утверждении примерной формы извещения об отсутствии возможности предоставить земельный участок в собственность бесплатно»;

    - Уставом Фроловского муниципального района Волгоградской области;

    - иными нормативно-правовыми актами.

     2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

    2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно для постановки на учет в целях последующего предоставления ему земельного участка в собственность бесплатно.

    При обращении с целью предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет заявление о постановке на учет в целях последующего предоставления ему земельного участка в собственность бесплатно, содержащее согласие на обработку персональных данных в случаях и в форме, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ "О персональных данных" (далее - заявление) (Приложение № 1).

      В случае подачи заявления гражданами, являющимися членами молодой семьи, проживающими в сельских поселениях Волгоградской области, такое заявление подается одним из супругов либо родителем (в неполной семье).

    В случае подачи заявления гражданами, являющимися родителями ребенка-инвалида и проживающими с ним совместно, такое заявление подается одним из родителей ребенка-инвалида, проживающим с ним совместно.

    Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, прилагаемых к  заявлению:

     2.6.1.1. Гражданами - членами казачьих обществ, включенных в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации, взявшими на себя в установленном порядке обязательства по несению государственной службы, переселившимися в приграничные районы Российской Федерации, следующие документы:

    а) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя действовать от его имени, в случае если за предоставлением муниципальной услуги обращается представитель заявителя;

    б) копия паспорта или документа, его заменяющего;

    в) документ, подтверждающий членство гражданина в казачьем обществе, включенном в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации

    г) копия решения общего собрания казачьего общества, подтверждающего принятие гражданином обязательств по несению государственной службы.

    2.6.1.2. Военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, общая продолжительность службы которых составляет 10 лет и более, следующие документы:

    а) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя действовать от его имени, в случае если за предоставлением муниципальной услуги обращается представитель заявителя;

    б) копия паспорта, копия удостоверения личности военнослужащего Российской Федерации или копия военного билета;

    в) выписка из послужного списка военнослужащего либо справка о прохождении военной службы, подтверждающая, что общая продолжительность военной службы по контракту гражданина составляет 10 лет и более.

     2.6.1.3. Гражданами, подвергшимися воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, следующие документы:

    а) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя действовать от его имени, в случае если за предоставлением муниципальной услуги обращается представитель заявителя;

    б) копия паспорта или документа, его заменяющего;

    в) копия удостоверения получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и (или) ставшего инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы, или копия удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, или копия специального удостоверения единого образца граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, или копия справки о проживании (работе) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (для решения вопросов пенсионного обеспечения).

    2.6.1.4. Гражданами, постоянно проживающими и работающими в сельском поселении (педагогические работники общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций, медицинские работники, социальные работники, работники культуры, ветеринарные работники, работники организаций федеральной почтовой связи, участковые уполномоченные полиции), следующие документы:

    а) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя действовать от его имени, в случае если за предоставлением муниципальной услуги обращается представитель заявителя;

    б) копия паспорта или документа, его заменяющего;

    в) копия трудовой книжки либо иного документа, подтверждающего, что гражданин работает в сельском поселении в качестве педагогического работника общеобразовательной или дошкольной образовательной организации, медицинского работника, социального работника, работника культуры, ветеринарного работника, должностного лица или работника организации федеральной почтовой связи, участкового уполномоченного полиции.

    2.6.1.5. Гражданами, окончившими профессиональные образовательные организации и (или) образовательные организации высшего образования сельскохозяйственного профиля и состоящими в трудовых отношениях с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, признанными сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", следующие документы:

    а) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя действовать от его имени, в случае если за предоставлением муниципальной услуги обращается представитель заявителя;

    б)  копия паспорта или документа, его заменяющего;

    в)  копия документа об образовании и (или) о квалификации, подтверждающего окончание профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования сельскохозяйственного профиля;

    г) копия трудовой книжки или трудового договора, заключенного гражданином с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

    2.6.1.6. Ветеранами Великой Отечественной войны, ветеранами боевых действий следующие документы:

    а) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя действовать от его имени, в случае если за предоставлением муниципальной услуги обращается представитель заявителя;

    б) копия паспорта или документа, его заменяющего;

    в) копия удостоверения ветерана Великой Отечественной войны или копия удостоверения ветерана боевых действий, или копия свидетельства (удостоверения) о праве на льготы, образец которого утвержден до 1 января 1992 года.

    2.6.1.7. Гражданами, являющимися членами молодой семьи, проживающими в сельских поселениях Волгоградской области, следующие документы:

    а) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя действовать от его имени, в случае если за предоставлением муниципальной услуги обращается представитель заявителя;

    б) копии паспортов супругов, родителя (в неполной семье) или документов, их заменяющих;

    в) копии свидетельств о рождении детей (для неполной семьи);

    г) копия свидетельства о браке (для полной семьи);

    д) для неполной семьи - справка о составе семьи.

    2.6.1.8. Гражданами, удостоенными звания почетного гражданина Фроловского муниципального района Волгоградской области, следующие документы:

    а) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя действовать от его имени, в случае если за предоставлением муниципальной услуги обращается представитель заявителя;

    б) копия паспорта или документа, его заменяющего.

    2.6.1.9. Гражданами, являющимися родителями ребенка-инвалида и проживающими с ним совместно, следующие документы:

    а) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя действовать от его имени, в случае если за предоставлением муниципальной услуги обращается представитель заявителя;

    б) копия паспорта или документа, его заменяющего;

    в) копия свидетельства о рождении ребенка-инвалида;

    г) справка о составе семьи;

    д) копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.

    2.6.1.10. Гражданами, имеющими трех и более детей, следующие документы:

    а) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя действовать от его имени, в случае если за предоставлением муниципальной услуги обращается представитель заявителя;

    б) копия паспорта или документа, его заменяющего, копии паспортов, свидетельств о рождении детей;

    в) справка о составе семьи;

    г) документы, подтверждающие обучение совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, - для граждан, имеющих указанных детей.

    2.6.1.11. Гражданами, являющимися членами семьи погибшего (умершего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полного кавалера ордена Славы, следующие документы:

    а)  копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя действовать от его имени, в случае если за предоставлением муниципальной услуги обращается представитель заявителя;

    б) копия паспорта или документа, его заменяющего (для каждого из обратившихся членов семьи погибшего (умершего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полного кавалера ордена Славы);

    в)  документ, подтверждающий факт родства гражданина (граждан) с погибшим (умершим) Героем Советского Союза, Героем Российской Федерации, полным кавалером ордена Славы (свидетельство о браке, свидетельство о рождении, решение суда об установлении соответствующего факта), - для каждого из обратившихся членов семьи погибшего (умершего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полного кавалера ордена Славы;

    г) документ, подтверждающий присвоение погибшему (умершему) гражданину - Герою Советского Союза, Герою Российской Федерации, полному кавалеру ордена Славы соответствующего звания (орденская книжка, удостоверение, грамота о присвоении соответствующей муниципальной награды или решение суда о подтверждении соответствующего факта);

    д) документ, подтверждающий факт смерти гражданина - Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полного кавалера ордена Славы (свидетельство о смерти, решение суда о признании гражданина умершим);

    е) нотариально оформленное заявление об отказе от доли в праве общей долевой собственности на земельный участок граждан - членов семьи погибшего (умершего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полного кавалера ордена Славы в случае предоставления земельного участка в собственность только одному или нескольким членам семьи погибшего (умершего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полного кавалера ордена Славы. В случае, когда заявление об отказе от доли в праве общей долевой собственности на земельный участок подается несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, такое заявление оформляется с согласия его законного представителя. За малолетних и недееспособных граждан заявление об отказе от доли в праве общей долевой собственности оформляют их законные представители;

    ж) письменное согласие органов опеки и попечительства - в случае отказа от доли в праве общей долевой собственности на земельный участок несовершеннолетнего (недееспособного) гражданина - члена семьи погибшего (умершего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полного кавалера ордена Славы.

    2.6.2. При обращении гражданина в уполномоченный орган не по месту своего жительства с заявлением о постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно им дополнительно к документам, указанным в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, прилагаются оригиналы извещений об отсутствии возможности предоставить земельный участок в собственность бесплатно на территории городских и сельских поселений, расположенных в границах муниципального района по месту жительства заявителя или оригинал извещения об отсутствии возможности предоставить земельный участок в собственность бесплатно на территории городского округа по месту жительства заявителя.

    При обращении с заявлением о постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно – заявитель, проживающий  на территории городского поселения, которое расположено границах данного муниципального района, дополнительно к документам, указанным в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, прилагает оригинал извещения об отсутствии возможности предоставить земельный участок в собственность бесплатно на территории городского поселения по месту жительства заявителя.

    2.6.3. Граждане, состоящие на учете в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно, для предоставления земельного участка в собственность бесплатно представляют следующие документы:

    а) заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;

    б) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя действовать  от его имени, в случае если за предоставлением муниципальной услуги обращается представитель заявителя;

    в) копия паспорта или документа, его заменяющего;

    г) расписка об отсутствии или наличии изменений в сведениях, содержащихся в ранее представленных документах;

    д) нотариально заверенное согласие супруга на приобретение в собственность земельного участка, в случае если земельный участок приобретается в собственность одним из супругов;

    е) документы, подтверждающие изменение сведений, содержащихся в ранее представленных документах (в случае наличия таких изменений, не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента оформления расписки, указанной в подпункте г) настоящего пункта);

    2.6.4. Граждане, состоящие на учете в целях последующего предоставления в собственность бесплатно земельного участка, желающие получить в собственность бесплатно земельный участок, предоставленный им ранее на праве аренды в границах населенного пункта, для предоставления земельного участка в собственность бесплатно представляют следующие документы:

    а) заявление о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, предоставленного ему ранее на праве аренды в границах населенного пункта;

    б) документ, удостоверяющий (устанавливающий) право аренды заявителя на испрашиваемый земельный участок, если такое право не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

    в) расписка об отсутствии или наличии изменений в сведениях, содержащихся в ранее представленных им документах;

    г) документы, подтверждающие изменение сведений, содержащихся в ранее представленных документах (в случае наличия таких изменений).

    2.6.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

    1) граждане - члены казачьих обществ, включенных в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации, взявшие на себя в установленном порядке обязательства по несению государственной службы, переселившиеся в приграничные районы Российской Федерации:

    а) копию поквартирной карточки (выписку из поквартирной карточки), и (или) копию домовой (поквартирной) книги (выписку из домовой (поквартирной) книги), и (или) решение суда об установлении факта постоянного проживания гражданина на территории Волгоградской области - в случае, если прилагаемая к заявлению копия паспорта или документа, его заменяющего, не содержит информацию, подтверждающую постоянное проживание на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, непосредственно предшествующих дате подачи заявления;

    б) документ (информация), подтверждающий (подтверждающая) внесение казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации, запрашивается уполномоченным органом у органа муниципальной власти, в распоряжении которого находится указанный документ (информация), в порядке межведомственного взаимодействия. Заявитель вправе представить указанный документ (информацию) в уполномоченный орган самостоятельно;

    2) военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность службы которых составляет 10 лет и более, - копию поквартирной карточки (выписку из поквартирной карточки), и (или) копию домовой (поквартирной) книги (выписку из домовой (поквартирной) книги), и (или) решение суда об установлении факта постоянного проживания гражданина на территории Волгоградской области - в случае, если прилагаемая к заявлению копия паспорта или документа, его заменяющего, не содержит информации, подтверждающей постоянное проживание на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, непосредственно предшествующих дате подачи заявления;

    3) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, - копию поквартирной карточки (выписку из поквартирной карточки), и (или) копию домовой (поквартирной) книги (выписку из домовой (поквартирной) книги), и (или) решение суда об установлении факта постоянного проживания гражданина на территории Волгоградской области (в случае, если прилагаемая к заявлению копия паспорта или документа, его заменяющего, не содержит информацию, подтверждающую постоянное проживание на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, непосредственно предшествующих дате подачи заявления);

    4) граждане, постоянно проживающие и работающие в сельском поселении (педагогические работники общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций, медицинские работники, социальные работники, работники культуры, ветеринарные работники, работники организаций федеральной почтовой связи, участковые уполномоченные полиции), - копию поквартирной карточки (выписку из поквартирной карточки), и (или) копию домовой (поквартирной) книги (выписку из домовой (поквартирной) книги), и (или) решение суда об установлении факта постоянного проживания гражданина на территории Волгоградской области (в случае, если прилагаемая к заявлению копия паспорта или документа, его заменяющего, не содержит информацию, подтверждающую постоянное проживание на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, непосредственно предшествующих дате подачи заявления);

    5) граждане, окончившие профессиональные образовательные организации и (или) образовательные организации высшего образования сельскохозяйственного профиля и состоящие в трудовых отношениях с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, признанными сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства":

    а) копию поквартирной карточки (выписки из поквартирной карточки), и (или) копию домовой (поквартирной) книги (выписку из домовой (поквартирной) книги), и (или) решение суда об установлении факта постоянного проживания гражданина на территории Волгоградской области (в случае, если прилагаемая к заявлению копия паспорта или документа, его заменяющего, не содержит информацию, подтверждающую постоянное проживание на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, непосредственно предшествующих дате подачи заявления);

    б) документ (информацию), подтверждающий (подтверждающую), что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, с которым гражданин состоит в трудовых отношениях, имеет статус сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

    6) ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий - копию поквартирной карточки (выписку из поквартирной карточки), и (или) копию домовой (поквартирной) книги (выписку из домовой (поквартирной) книги), и (или) решение суда об установлении факта постоянного проживания гражданина на территории Волгоградской области (в случае, если прилагаемая к заявлению копия паспорта или документа, его заменяющего, не содержит информацию, подтверждающую постоянное проживание на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, непосредственно предшествующих дате подачи заявления);

    7) граждане, являющиеся членами молодой семьи, проживающие в сельских поселениях Волгоградской области:

    а) копию поквартирной карточки (выписку из поквартирной карточки), и (или) копию домовой (поквартирной) книги (выписку из домовой (поквартирной) книги), и (или) решение суда об установлении факта постоянного проживания гражданина на территории Волгоградской области - в случае, если прилагаемая (прилагаемые) к заявлению копия (копии) паспорта или документа, его заменяющего, не содержит (содержат) информацию, подтверждающую постоянное проживание на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, непосредственно предшествующих дате подачи заявления;

    б) акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 сентября 2009 г. № 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г.                № 423", или решение суда об установлении факта совместного проживания гражданина и его детей - в случае, если документы, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, не предоставлены или не подтверждают совместное проживание гражданина и его детей (для неполной семьи);

    8) граждане, удостоенные звания почетного гражданина муниципального района Волгоградской области:

    а) копию поквартирной карточки (выписку из поквартирной карточки), и (или) копию домовой (поквартирной) книги (выписку из домовой (поквартирной) книги), и (или) решение суда об установлении факта постоянного проживания гражданина на территории Волгоградской области (в случае, если прилагаемая к заявлению копия паспорта или документа, его заменяющего, не содержит информацию, подтверждающую постоянное проживание на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, непосредственно предшествующих дате подачи заявления);

    б) копию документа, подтверждающего присвоение гражданину звания почетного гражданина муниципального района Волгоградской области;

    9) граждане, являющиеся родителями ребенка-инвалида и проживающие с ним совместно:

    а) копию поквартирной карточки (выписку из поквартирной карточки), и (или) копию домовой (поквартирной) книги (выписку из домовой (поквартирной) книги), и (или) решение суда об установлении факта постоянного проживания гражданина на территории Волгоградской области - в случае, если прилагаемая к заявлению копия паспорта или документа, его заменяющего, не содержит информацию, подтверждающую постоянное проживание на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, непосредственно предшествующих дате подачи заявления;

    б) акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 сентября 2009 г. № 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423", или решение суда об установлении факта совместного проживания гражданина и его ребенка-инвалида (в случае, если документы, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, не предоставлены или не подтверждают совместное проживание гражданина и его детей);

    10) граждане, имеющие трех и более детей:

    а) копию поквартирной карточки (выписку из поквартирной карточки), и (или) копию домовой (поквартирной) книги (выписку из домовой (поквартирной) книги), и (или) решение суда об установлении факта постоянного проживания гражданина на территории Волгоградской области (в случае, если прилагаемая к заявлению копия паспорта или документа, его заменяющего, не содержит информацию, подтверждающую постоянное проживание гражданина на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, непосредственно предшествующих дате подачи им заявления);

    б) акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 сентября 2009 г. № 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423", или решение суда об установлении факта совместного проживания гражданина и его ребенка-инвалида (в случае, если документы, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, не предоставлены или не подтверждают совместное проживание гражданина и его детей);

    в) копию договора о приемной семье, заключенного между органом опеки и попечительства и приемными родителями (родителем) (в случае, если заявителем является родитель в приемной семье);

    г) копию акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (в случае, если заявителями являются граждане, назначенные опекунами или попечителями несовершеннолетних детей);

    11) граждане, являющиеся членами семьи погибшего (умершего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полного кавалера ордена Славы, - копию поквартирной карточки (выписку из поквартирной карточки), и (или) копию домовой (поквартирной) книги (выписку из домовой (поквартирной) книги), и (или) решение суда об установлении факта постоянного проживания гражданина на территории Волгоградской области (в случае, если прилагаемая к заявлению копия паспорта или документа, его заменяющего, не содержит информацию, подтверждающую постоянное проживание на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, непосредственно предшествующих дате подачи заявления) в отношении каждого из обратившихся членов семьи погибшего (умершего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полного кавалера ордена Славы;

    12) граждане, состоящие на учете в целях последующего предоставления в собственность бесплатно земельного участка, предоставленного им ранее на праве аренды в границах населенного пункта, –  выписку из Единого государственного реестра недвижимости.

    В случае если к заявлению не приложены документы, указанные в подпункте "а" пункта 1, подпунктах 2-4, подпункте "а" пункта 5, пункте 6,  – подпункте "а" пункта 7, подпункте "а" пункта 8, подпункте "а" пункта 9, подпункте "а" пункта 10, пункте 11 настоящего пункта административного регламента, и приложенные к заявлению копии паспорта или документа, его заменяющего, не содержат информацию, подтверждающую постоянное проживание на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, непосредственно предшествующих дате подачи заявления, уполномоченный орган запрашивает документы (информацию) о регистрации гражданина по месту жительства у органа государственной власти, в распоряжении которого находятся указанные документы (информация), в порядке межведомственного взаимодействия.

    В случае если к заявлению не приложены документы, указанные в подпункте "б" пункта 1, подпункте "б" пункта 5, подпункте "б" пункта 7, подпункте "б" пункта 8, подпункте "б" пункта 9, подпунктах "б" - "г" пункта 10, подпункте 12 настоящего пункта административного регламента, указанные документы (за исключением решения суда) запрашиваются уполномоченным органом у органа государственной власти, органа местного самоуправления в распоряжении которого находятся указанные документы (информация), в порядке межведомственного взаимодействия.

    2.6.6. Документы, указанные в настоящей статье, могут быть представлены гражданином в Администрацию или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг лично либо направлены почтовым отправлением с описью вложения или с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, являющегося федеральной муниципальной информационной системой, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

    Подача документов через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и уполномоченным органом, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.

             Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением подлинника. При предоставлении заявителем копий документов с предъявлением подлинника документов уполномоченный сотрудник МФЦ осуществляет сличение указанных копий документов и их подлинников на предмет их тождества и идентичности содержащихся в них сведений и своей подписью заверяет копии документов, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.

    Требовать от заявителей документы и информацию, не предусмотренные пунктом 2.6.2. настоящего Регламента, не допускается.

    2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

    2.7.1. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

    2.8. Основания для отказа в постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно:

    1) не представлены документы, предусмотренные пунктами 2.6.1-2.6.2 настоящего административного регламента;

    2) представленные документы не подтверждают право гражданина на предоставление земельного участка в собственность бесплатно;

    3) гражданин обратился с заявлением в ненадлежащий орган;

    4) гражданин реализовал свое право на однократное предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с законодательством Волгоградской области, законодательством Российской Федерации.

    2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

    2.9.1. Основания для принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно:

    1) утрата гражданином права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно;

    2) выезд гражданина на место жительства в другой субъект Российской Федерации;

    3) выявление в представленных гражданином в Администрацию документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия гражданина на учет, а также неправомерных действий сотрудника Администрации при принятии решения о постановке гражданина на учет;

    4) непредставление документов, предусмотренных пунктами 2.6.3, 2.6.4 настоящего административного регламента;

    5) гражданин реализовал свое право на однократное предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с законодательством Волгоградской области, законодательством Российской Федерации.

    Наряду с основаниями, предусмотренными подпунктами 1-5 настоящего пункта, основанием для отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно гражданам, состоящим на учете, ранее отказавшимся от предоставленных на выбор земельных участков, в последующем желающим получить в собственность бесплатно земельный участок из числа ранее предложенных, является исключение выбранного земельного участка из Перечня земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан.

    2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

    2.10.1.  Предоставление муниципальной услуги для заявителей является бесплатным.

    2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

    2.11.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 (пятнадцать) минут.

    2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

    2.12.1. Срок регистрации заявления и прилагаемых к нему документов о предоставлении муниципальной услуги составляет:

     - на личном приеме граждан  –  20 (двадцать) минут;

    - при поступлении заявления и документов по почте, информационной системе или через МФЦ 3 (три) рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган.       

    2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

    2.13.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

    Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечены необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием: компьютерами, средствами связи, оргтехникой, канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами.

    Помещения Администрации соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и оборудованы средствами пожаротушения.

    Вход и выход из помещений оборудованы соответствующими указателями.

    Вход в Администрацию оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы.

    Кабинет оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании Отдела (структурного подразделения), осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

    2.13.2.  Требования к местам ожидания.

    Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Отдела.

    Места ожидания оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.

    2.13.3. Требования к местам приема заявителей.

    Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

    Каждое рабочее место специалистов Отдела оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.

    При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов Администрации из помещения при необходимости.

    Места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудованы стульями (креслами) и столами и обеспечены писчей бумагой и письменными принадлежностями.

    2.13.4. Требования к информационным стендам.

    В помещениях Администрации, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении муниципальной услуги.

    На информационных стендах, официальном сайте Администрации размещены следующие информационные материалы:

    извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;

    текст настоящего Административного регламента;

    информация о порядке исполнения муниципальной услуги;

    перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

    формы и образцы документов для заполнения;

    сведения о месте нахождения и графике работы администрации Фроловского муниципального района и ГКУ ВО МФЦ;

    справочные телефоны;

    адреса электронной почты и адреса Интернет-сайтов;

    информация о месте личного приема, а также об установленных для личного приема днях и часах.

    При изменении информации по исполнению муниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление.

    Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещены на информационном стенде или информационном терминале, который устанавливается в удобном для граждан месте), а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в разделе «Государственные услуги» (www.volganet.ru), на официальном сайте Администрации (адрес сайта www.frolovsky.volgograd.ru).

    Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги соответствует оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

    2.13.5. Требования к обеспечению доступности предоставления муниципальной услуги для инвалидов.

    В целях обеспечения условий доступности для инвалидов муниципальной услуги обеспечено:

    - оказание специалистами помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, в том числе с использованием кресла-коляски;

    - беспрепятственный вход инвалидов в помещение и выход из него;

    - возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории Администрации, Отдела, в которых оказывается муниципальная услуга;

    - сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на территории Администрации, Отдела, в которых оказывается муниципальная услуга;

    - надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения и к услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

    - дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

    - допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

    - допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

    - предоставление при необходимости услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;

    - оказание специалистами иной необходимой помощи инвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению ими услуг наравне с другими лицами.

    2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

    2.14.1. Показателями  доступности и качества муниципальной услуги являются предоставление муниципальной услуги или осуществление отдельных административных процедур в электронной форме, получение заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги,  отсутствие жалоб и претензий со стороны заявителя, а также судебных актов о признании незаконными решений, действий (бездействия) уполномоченного органа и должностных лиц уполномоченного органа.

    2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

    2.15.1. Осуществление отдельных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги возможно в электронной форме. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в ГКУ ВО МФЦ в соответствии с соглашением, заключенным между ГКУ ВО МФЦ и Администрацией.

    Особенности осуществления отдельных административных процедур в электронной форме и предоставления муниципальной услуги через ГКУ ВО МФЦ установлены в разделе 3 настоящего административного регламента

           

    3. Состав, последовательность и сроки выполнения  административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

     

    3. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

    1) прием и регистрация заявления о постановке на учет и прилагаемых к нему документов;

    2) направление извещения об отсутствии возможности предоставить земельный участок в собственность бесплатно;

    3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

    4) рассмотрение заявления о постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно и представленных документов;

    5) принятие решения о постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно или решения об отказе в постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно;

    6) направление (вручение) решения о постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно или решения об отказе в постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно;

    7) уведомление заявителя о месте и времени заседания Комиссии по выбору (распределению) земельных участков;

    8) выбор заявителем земельного участка для предоставления в собственность бесплатно;

    9) рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и представленных документов;

    10) рассмотрение заявления о предоставлении в собственность земельного участка из числа предложенных ранее заявителю земельных участков, от которых он отказался;

    11) рассмотрение заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, предоставленного гражданину ранее на праве аренды в границах населенного пункта;

    12) принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;

    13) направление (вручение) заявителю решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

    14) Блок схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении  2 к регламенту.

    3.1. Прием и регистрация заявления о постановке на учет и прилагаемых к нему документов

    3.1.1. Основанием начала административной процедуры является поступление в Администрацию либо в ГКУ ВО МФЦ заявления и прилагаемых к нему документов.

    3.1.2. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Администрации или специалист МФЦ, осуществляющие прием заявлений, в зависимости от выбранного заявителем учреждения, уполномоченного на прием заявлений.

    Предварительно заявитель (его уполномоченный представитель) может получить консультацию специалиста Администрации или специалиста МФЦ, осуществляющих прием заявлений, в отношении комплектности и правильности оформления представляемых документов в соответствии с графиком (режимом) приема получателей муниципальной услуги.

    Прием заявления и его регистрация, а также доведение заявления до Отдела, осуществляются в порядке общего делопроизводства.

    МФЦ передает в Администрацию по реестру с описью прилагаемых документов с указанием номера дела, созданного по заявлению, в Государственную информационную систему "Контроль исполнения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг Волгоградской области" (далее - ГИС КИАР) в бумажном виде заявление с прилагаемыми документами и информацию, полученную от заявителя, ежедневно до 12 часов 00 минут дня, следующего за днем приема.

    3.1.3. В случае предъявления заявителем подлинников документов копии этих документов заверяются специалистом Администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги или специалистом МФЦ, осуществляющим прием документов, а подлинники документов возвращаются гражданину.

    3.1.4. Прием заявления, поступившего по почте либо в форме электронного документа, осуществляется специалистом Администрации или специалистом МФЦ, осуществляющими прием заявлений в зависимости от выбранного заявителем учреждения, уполномоченного на прием заявлений на предоставление муниципальной услуги, в которое поступило заявление.

    Специалист Администрации осуществляет прием заявления, поступившего по почте в порядке общего делопроизводства.

    В случае поступления заявления по почте очередность постановки на учет гражданина в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно определяется в соответствии с датой и временем регистрации заявления в Администрации

    Заявление в электронном виде должно быть представлено заявителем в Администрацию или МФЦ одновременно с электронным образом документов, указанных в подпункте 2.6.1. раздела 2 регламента, в формате PDF, TIF. Заявление в форме электронного документа подписывается (заверяется) по выбору заявителя электронной подписью заявителя (представителя заявителя) либо усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя). Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

    К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя), в виде электронного образа такого документа. Представления указанного документа не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет единого портала, а также, если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

    В случае представления заявления представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа

    Заявление, представленное в виде электронного документа с нарушением порядка и способов подачи заявлений в форме электронных документов, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также с нарушением требований к формату этих заявлений, администрацией Фроловского муниципального района Волгоградской области не рассматриваются, о чем на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) не позднее пяти рабочих дней со дня предоставления такого заявления направляется уведомление.

    В случае представления в Администрацию заявления и прилагаемых к нему скан-копий документов в электронном виде и получения от Администрации на электронную почту заявителя уведомления о том, что заявление принято в работу, направление заявления на бумажном носителе не требуется.

    Участниками информационного обмена при представлении заявления в электронном виде через портал государственных услуг являются граждане, их представители, а также уполномоченный орган, обеспечивающий обмен открытой и конфиденциальной информацией по телекоммуникационным каналам связи в рамках электронного документооборота между Администрацией и заявителями.

    Участники информационного обмена обеспечивают хранение всех отправленных и принятых заявлений и электронных документов с электронной подписью и сертификатов ключей проверки электронной подписи, применявшихся для формирования электронной подписи в указанных заявлениях и скан-копиях документов.

    Сотрудники Администрации не реже одного раза в течение рабочего дня проверяют поступление заявлений и скан-копий документов на электронную почту Администрации.

    Сотрудник Администрации после получения заявления в электронном виде на портале государственных услуг должен в течение следующего рабочего дня направить уведомление о получении заявления на электронную почту заявителя.

    Датой получения заявления Администрацией в электронном виде считается дата, указанная в уведомлении о результате приема заявления.

    Сотрудник Отдела осуществляет проверку комплектности и правильности оформления представленных документов.

    Максимальный срок выполнения данных действий составляет 1 рабочий день.

    3.1.5. Получение заявления и прилагаемых к нему документов подтверждается путем выдачи (направления) заявителю расписки в получении документов.   В качестве расписки в получении заявления и документов выдается копия зарегистрированного заявления. На оригинале заявления специалист, осуществляющий прием документов, проставляет дату приема, заявитель делает запись "расписка получена", дата получения копии заявления, подпись, фамилия и инициалы заявителя или его представителя.

    Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 минут.

    3.1.6. После выдачи (направления) специалистом Администрации или специалистом МФЦ, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявителю расписки в получении документов или поступления заявления и документов к нему из МФЦ специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует заявление с прилагаемыми к нему документами.

    При подаче заявления и прилагаемых к нему документов через МФЦ, последний передает в уполномоченный орган заявление и прилагаемые к нему документы в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их получения от заявителя.

    3.1.7. Максимальный срок исполнения административной процедуры:

    - при личном приеме граждан  –  не  более 20 (двадцати) минут;

    - при поступлении заявления и документов по почте, информационной системе или через МФЦ – не более 3 (трех) рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган.       

    3.1.8. Результатом исполнения административной процедуры является прием, выдача (направление) расписки в получении заявления и приложенных к нему документов и их регистрация.

    3.2. Направление извещения об отсутствии возможности предоставить земельный участок в собственность бесплатно.

    3.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение зарегистрированного в установленном порядке заявления.

    3.2.2. Специалист Администрации в течение 2 рабочих дней устанавливает наличие, либо отсутствие на территории Фроловского муниципального района земель, из которых могут быть сформированы земельные участки с целью предоставления в собственность бесплатно в соответствии с Законом Волгоградской области от 14.07.2015 №123-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно».

    3.2.3. В случае наличия на территории Фроловского муниципального района,  земель, из которых могут быть сформированы земельные участки с целью предоставления в собственность бесплатно в соответствии с Законом Волгоградской области от 14.07.2015 №123-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно» специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, приступает к выполнению следующей административной процедуры, установленной пунктом 3.3 настоящего административного регламента.

    3.2.4. В случае отсутствия на территории сельского поселения Фроловского муниципального района, в котором проживает заявитель, земель, из которых могут быть сформированы земельные участки с целью предоставления в собственность, специалист Администрации направляет заявителю извещение об отсутствии возможности предоставить земельный участок в собственность бесплатно на территории сельского поселения по месту жительства заявителя, к которому прикладывается перечень сельских поселений, расположенных в границах Фроловского муниципального района по месту жительства заявителя, на территории которых имеется возможность предоставить земельный участок в собственность бесплатно, и по требованию заявителя возвращает приложенные к заявлению документы.

    В случае отсутствия на территории сельских поселений, расположенных в границах Фроловского муниципального района по месту жительства заявителя, земель, из которых могут быть сформированы земельные участки с целью предоставления в собственность, специалист Администрации направляет заявителю извещение об отсутствии возможности предоставить земельный участок в собственность бесплатно на территории сельских поселений, расположенных в границах вышеуказанного муниципального района, и по требованию заявителя возвращает приложенные к заявлению документы.

    3.2.5. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, сотрудник Отдела осуществляет подготовку извещения об отказе в приеме документов.

    В извещении указываются основания для отказа в приеме документов.

    Сотрудник Отдела визирует подготовленный им проект извещения, а также в порядке общего делопроизводства передает его на подписание главе Администрации.

    Глава Администрации рассматривает полученный проект извещения  об отсутствии возможности предоставить земельный участок в собственность бесплатно (далее – извещение) и в случае отсутствия замечаний подписывает его.

    3.2.6. Сотрудник Администрации регистрирует извещение в порядке общего делопроизводства и передает на отправку заявителю (его уполномоченному представителю) в Отдел сотруднику, который направляет его заказным письмом по адресу, указанному в заявлении, или выдает под расписку заявителю. По требованию заявителя ему возвращаются приложенные к заявлению документы.

    3.2.6. Максимальный срок исполнения административной процедуры – 15 (пятнадцать) календарных дней со дня подачи заявления.

    3.2.7. Результатом исполнения административной процедуры является направление заявителю извещения об отсутствии возможности предоставить земельный участок в собственность бесплатно.

    3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

    3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наличие на территории Фроловского муниципального района земель, из которых могут быть сформированы земельные участки с целью предоставления в собственность бесплатно в соответствии с Законом Волгоградской области от 14.07.2015 №123-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно».

    3.3.2. В случае если заявителем самостоятельно представлены все документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги и в распоряжении Администрации имеется вся информация, необходимая для ее предоставления, сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, переходит к исполнению следующей административной процедуры, предусмотренной настоящим административным регламентом.

    3.3.3. Если документы (информация), предусмотренные пунктом 2.6.5 настоящего административного регламента не были представлены заявителем по собственной инициативе или Администрации для предоставления муниципальной услуги необходима дополнительная информация, сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит и направляет межведомственные запросы в органы, в распоряжении которых находятся указанные документы и информация.

    3.3.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры -  3 (три) рабочих дня со дня установления наличия на территории Фроловского муниципального района земель, из которых могут быть сформированы земельные участки с целью предоставления в собственность бесплатно.

    3.3.5. Результатом исполнения административной процедуры является формирование, направление межведомственных запросов в соответствующие структурные подразделения органов исполнительной власти Волгоградской области, федеральные органы исполнительной власти, структурные подразделения органов местного самоуправления.

    3.4. Рассмотрение заявления о постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно и представленных документов.

    3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, всей информации, полученной по результатам ранее направленных запросов.

    3.4.2. Сотрудник отдела проводит проверку правильности оформления и полноты содержания документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства и выявляет наличие либо отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента.

    3.4.3. По результатам рассмотрения заявления о постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно и приложенных к нему документов   сотрудник Отдела, ответственный за формирование результатов муниципальной услуги, осуществляет подготовку решения о постановке на учет гражданина в целях последующего предоставления ему земельного участка в собственность бесплатно, в виде соответствующего постановления Администрации, или при установлении оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента,  проект постановления об отказе в постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

    3.4.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры  1 (один) рабочий день.

    3.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является представление сотрудником Отдела на подписание главе Администрации проекта постановления о постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно или проекта постановления об отказе в постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно с приложением заявлений и  всех документов.

    3.5. Принятие решения о постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно или решения об отказе в постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

    3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение главой Администрации или уполномоченным им должностным лицом проекта постановления о постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно или проекта постановления об отказе в постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно с приложением заявления и  необходимых документов (информации).

    3.5.2. Глава Администрации или уполномоченное им должностное лицо, рассмотрев полученный пакет документов,  в случае отсутствия замечаний подписывает соответствующее постановление Администрации.

    3.5.3. Подписанное постановление регистрируется в порядке общего делопроизводства и передается в Отдел сотруднику, уполномоченному на выдачу результата предоставления муниципальной услуги.

    3.5.4. В случае принятия постановления о постановке гражданина на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно, постановление регистрируется и передается в Отдел. Сотрудник Отдела, ответственный за формирование результатов муниципальной услуги, после получения вышеуказанного постановления Администрации, вносит от руки данные гражданина в книгу учета граждан в целях последующего предоставления земельных участков в собственность бесплатно (Приложение № 3).

    3.5.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры  -     1 (один)  рабочий день.

    3.5.6. Результатом выполнения данной административной процедуры является:

    - принятие главой Администрации постановления о постановке гражданина на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно; внесение записи в книгу учета граждан в целях последующего предоставления земельных участков в собственность бесплатно;

    - принятие главой Администрации постановления об отказе в постановке гражданина на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

    3.6. Направление (вручение) решения о постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно или решения об отказе в постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

    3.6.1. Основанием начала административной процедуры является подписание главой Администрации постановления Администрации о постановке либо об отказе в постановке гражданина на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно и передача указанных документов сотруднику Отдела, ответственному за выдачу результатов услуги.

    3.6.2. Сотрудник отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги в течение 1 (одного) рабочего дня готовит и заверяет у Главы  Администрации или уполномоченного им должностного лица копию соответствующего постановления, осуществляет сортировку полученных пакетов документов в соответствии со способом предоставления результатов услуги, выбранным заявителем (его уполномоченным представителем).

    3.6.3. В случае если способ предоставления - почтовое отправление, ответственный за выдачу результатов услуги направляет копию постановления заказным письмом по адресу, указанному в заявлении не позднее чем через 3 (три) рабочих дня со дня принятия соответствующего постановления.

     В случае если способ предоставления - личное обращение, ответственный за выдачу результатов услуги размещает сформированные пакеты документов в соответствующей папке для выдачи заявителю (его уполномоченному представителю).

    Затем ответственный за выдачу результатов услуги размещает сформированные пакеты документов в соответствующей папке для выдачи заявителю (его уполномоченному представителю) при личном обращении под расписку не позднее чем через 3 (три) рабочих дня со дня принятия соответствующего постановления.

       В случае, если в заявлении в качестве способа получения результата предоставления муниципальной услуги указан МФЦ, в рамках заключенного соглашения о предоставлении муниципальной услуги между Администрацией и МФЦ сотрудник Отдела, ответственный за выдачу результатов предоставления муниципальной услуги, направляет результат предоставления муниципальной услуги (письмо с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги) в многофункциональный центр для выдачи заявителю, если им не указан иной способ его получения.

    3.6.4.Результатом исполнения административной процедуры является:

    1) направление (вручение) заявителю постановления;

    2) направление в МФЦ постановления.

    3.7. Уведомление заявителя о месте и времени заседания Комиссии по выбору (распределению) земельных участков.

    3.7.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является постановка гражданина на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно и решение о собрании Комиссии по градостроительству и земельным отношениям Администрации (далее – Комиссия) по мере формирования и включения в перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан (далее – Перечень) не позднее чем через 12 (двенадцать) месяцев с даты постановки заявителя  на такой учет.

    3.7.2. Сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги подготавливает и направляет по почтовому адресу, указанному в заявлении гражданином, поставленным на учет, заказным письмом в форме почтового отправления уведомление о месте и времени проведения заседания Комиссии. Уведомление считается полученным гражданином по истечении 10 (десяти)  календарных дней с даты направления заказного письма.

    3.7.3. Исполнение административной процедуры осуществляется не позднее чем за 30 (тридцать) календарных дней до проведения заседания Комиссии.

    3.7.4. Результатом исполнения административной процедуры является направление заявителю  уведомления о месте и времени проведения заседания Комиссии.

    3.8. Выбор заявителем земельного участка для предоставления в собственность бесплатно.

    3.8.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является явка заявителя на заседание Комиссии.

    3.8.2. Заявителю в порядке очередности предоставляется Перечень со схемами размещения земельных участков.

    3.8.3. Выбор земельных участков осуществляется заявителем путем проставления в списке, содержащем все включенные в Перечень земельные участки, напротив выбранного земельного участка фамилии, имени, отчества и подписи заявителя, а также даты осуществления выбора земельного участка.

    Отказ гражданина от предоставленных ему на выбор земельных участков оформляется в письменном виде за подписью этого гражданина.

    3.8.4. В случае выбора земельного участка из Перечня заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.6.3 настоящего административного регламента, за исключением документов, установленных подпунктом 5 пункта 2.6.3 настоящего административного регламента.

    Сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет административные действия, указанные в пунктах 3.1.2 – 3.1.6 настоящего административного регламента.

    3.8.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры  -   2 (два)  рабочих дня.

    3.8.6. Результатом исполнения административной процедуры является оформленный в письменном виде отказ гражданина от предоставленных ему на выбор земельных участков либо оформленный в письменном виде результат выбора заявителем земельного участка и регистрация заявления о предоставлении земельного участка.

    3.9. Рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и представленных документов.

    3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявления и приложенных документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также в случае наличия изменений в сведениях, содержащихся в ранее представленных им документах, документы, подтверждающие изменение указанных сведений.

    3.9.2. Сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проводит проверку правильности оформления и полноты содержания документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства и выявляет наличие либо отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего административного регламента.

    3.9.3. По результатам рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и приложенных к нему документов   сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает  проект постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или при установлении оснований, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего административного регламента, проект постановления об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

    3.9.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры 5 (пять) рабочих дней со дня представления заявителем всех необходимых документов.

    3.9.5. Результатом выполнения административной процедуры является представление на подпись главе Администрации или уполномоченному им должностному лицу проекта постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или проекта постановления об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно с приложением заявлений и  всех документов.

    3.10. Рассмотрение заявления о предоставлении в собственность земельного участка из числа предложенных ранее заявителю земельных участков, от которых он отказался.

    3.10.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Администрацию заявления о предоставлении в собственность земельного участка из числа предложенных гражданину ранее земельных участков.

    3.10.2. Сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет административные действия, указанные в пунктах 3.1.2-3.1.8 настоящего административного регламента.

    3.10.3. После регистрации заявления сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет административные действия, предусмотренные пунктами 3.9.2-3.9.5 настоящего административного регламента.

    3.11. Рассмотрение заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, предоставленного гражданину ранее на праве аренды в границах населенного пункта.

    3.11.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Администрацию заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, предоставленного гражданину ранее на праве аренды в границах населенного пункта.

    3.11.2. Сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет административные действия, указанные в пунктах 3.1.2-3.1.8 настоящего административного регламента.

    3.11.3. После регистрации заявления сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет административные действия, предусмотренные пунктами 3.3.2-3.3.5, 3.9.2-3.9.5 настоящего административного регламента.

    3.12. Принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

    3.12.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение главой Администрации или уполномоченным им должностным лицом проекта постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или проекта постановления об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно с приложением заявлений и  всех документов.

    3.12.2. Глава Администрации или уполномоченное им должностное лицо, рассмотрев полученные документы,  в случае отсутствия замечаний подписывает соответствующее постановление.

    3.12.3. Подписанное постановление регистрируется сотрудником Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в порядке, установленном законодательством.

    3.12.4. После регистрации постановления сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги снимает заявителя с учета.

            3.12.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры  -   1 (один)  рабочий день.

            3.12.6. Результатом выполнения данной административной процедуры является принятие уполномоченным органом постановления:

    - о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно;

    - об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно.

    3.13. Направление (вручение) заявителю решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

    3.13.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие главой Администрации одного из решений, указанных в пункте 3.12.6 настоящего административного регламента.

    3.13.2. Сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги в течение 1 (одного) рабочего дня готовит и подписывает у главы Администрации или уполномоченного им должностного лица постановление.

    3.13.3. Постановление направляется сотрудником Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заказным письмом по адресу, указанному в заявлении или выдается под расписку заявителю не позднее чем через 3 (три) рабочих дня со дня принятия соответствующего решения.

    В случае представления заявления через МФЦ документ, подтверждающий принятие решения, направляется в МФЦ для его передачи заявителю, если им не указан иной способ его получения.

     

    4. Формы контроля за исполнением административного регламента

     

    4.1. Контроль за соблюдением Администрацией Фроловского муниципального района, должностными лицами Администрации, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами Администрации, специально уполномоченными на осуществление данного контроля, руководителем МФЦ и включает в себя проведение проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами Администрации на основании распоряжения главы Администрации Фроловского муниципального района.

    4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения:

    4.2.1. Плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Администрации, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги при осуществлении отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом.

    4.2.2. Внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Администрации, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги при осуществлении отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом.

    4.3. Плановые проверки осуществления отдельных административных процедур проводятся 1 раз в полугодие; полноты и качества предоставления муниципальной услуги в целом - 1 раз в год, внеплановые - при поступлении в Администрацию Фроловского муниципального района жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.

    4.4. По результатам проведенной проверки составляется акт, в котором отражаются выявленные нарушения и предложения по их устранению. Акт подписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки.

    4.5. Должностные лица Администрации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом. Персональная ответственность закрепляется в должностных инструкциях. В случае выявления нарушений виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

    4.6. Самостоятельной формой контроля за исполнением положений административного регламента является контроль со стороны граждан, их объединений и организаций, который осуществляется путем направления обращений и жалоб в Администрацию Фроловского муниципального района.

     

    5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

     

    5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) Администрации Фроловского муниципального района, должностных лиц, муниципальных служащих Отдела, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:

    1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

    2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

    3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами  для предоставления муниципальной услуги;

    4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами  для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

    5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;

    6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;

    7) отказ Администрации Фроловского муниципального района, специалиста Отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

    5.2. Жалоба подается в Администрацию в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.

    Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации Фроловского муниципального района, единого портала государственных и муниципальных услуг, портала государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

    5.3. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

    5.4. Жалоба должна содержать:

    1) наименование Администрация Фроловского муниципального района,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            должностного лица Администрации, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

    2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

    3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации Фроловского муниципального района, должностного лица, сотрудника Отдела, либо муниципального служащего;

    4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Администрации, должностного лица Отдела, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

    Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

    5.5. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы заявителя. Регистрация жалобы осуществляется уполномоченным специалистом Администрации.

    Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом Администрации, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

    5.6. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

    Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

    Уполномоченный орган при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

    В случае если текст жалобы не поддается прочтению, она оставляется без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

    Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, в течение семи дней со дня регистрации жалобы заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

    В случае если в жалобе обжалуется судебное решение, такая жалоба в течение семи дней со дня её регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

    Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченный орган вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же уполномоченный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

    5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Администрации, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:

    1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

    2) отказать в удовлетворении жалобы.

    5.8. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:

    1) признание правомерными действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих Администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,

    2) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

    3) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

    5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Администрации, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

    5.11. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Администрации в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    5.12. Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

     

     

     

    Приложение N 1

    к административному регламенту

    предоставления муниципальной услуги

    "Предоставление земельных участков

     в собственность граждан бесплатно 

    на территории Фроловского муниципального района"

     

    В

    (наименование органа государственной власти, органа местного

     

    самоуправления, уполномоченного на принятие решения о

     

    предоставлении земельного участка в собственность бесплатно)

     

    От

    (фамилия, имя, отчество)

                                                                                                                             (далее – заявитель)

     

    Адрес регистрации заявителя, индекс:

     

     

     

    Реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя:

     

     

    (номер, серия, дата выдачи документа, наименование органа, выдавшего документ)

    __________________________________________________________________________________Почтовый адрес для направления корреспонденции, индекс

     

     

     

    Контактные телефоны заявителя:

     

    в лице

     

                                                                                                                                   ,

    (фамилия, имя, отчество представителя заявителя)

    действующего на основании

     

     

    (номер и дата документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя)

    Контактные телефоны представителя заявителя:

     

     

     

    ЗАЯВЛЕНИЕ

    о постановке на учет в целях последующего предоставления
    земельного участка в собственность бесплатно

     

    В соответствии с пунктом

     

    [1] статьи 39.5 Земельного кодекса Российской

    Федерации, Законом Волгоградской области от 14 июля 2015 г. № 123–ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно» по основанию

     

    (случаи, предусмотренные частями 1 - 4 статьи 1 Закона Волгоградской области от 14 июля 2015 № 123-ОД)

     

     

    прошу поставить меня на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно для:

     

                                                                                                                                   .

    (указывается цель использования земельного участка: индивидуальное жилищное строительство, личное подсобное хозяйство)

    Ранее земельный участок по основаниям, указанным в статье 1 Закона Волгоградской области от 14 июля 2015 г. № 123-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно», в мою собственность, а также в собственность моего(й) супруга(и)

    [2]  не предоставлялся.

    Сведения о составе семьи (для граждан, имеющих трех и более детей и граждан, являющихся родителями ребенка-инвалида):

    № п/п

    Фамилия, имя,

    Отчество (полностью) члена семьи

    Дата рождения (число, месяц, год)

    Родственные отношения

    Паспорт, свидетельство о рождении, усыновлении (серия, номер, кем и когда выдан)

    Место постоянного проживания

    1

     

     

     

     

     

    2

     

     

     

     

     

    3

     

     

     

     

     

    4

     

     

     

     

     

    5

     

     

     

     

     

    6

     

     

     

     

     

    7

     

     

     

     

     

    8

     

     

     

     

     

    9

     

     

     

     

     

     

     

    Приложение:

     

     

     

     

     

     

    Подтверждаю свое согласие, а также согласие представляемого мною лица, на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение).

     

    Я также подтверждаю, что:

    сведения, указанные в настоящем заявлении, на дату представления заявления достоверны;

    документы (копии документов) и содержащиеся в них сведения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, в том числе указанные сведения достоверны;

    я не лишен(на) родительских прав по основаниям и в порядке предусмотренном законодательством Российской Федерации.

     

     

     

    (Ф.И.О. заявителя)

     

    (подпись)

     

    Заявление принято

     

     

     

    «___»_________2017г. в «___» часов «___» минут

    Подлинность подписи заявителя (представителя заявителя) свидетельствую:

     

     

     

    (фамилия, имя, отчество специалиста принявшего документы)

     

    (подпись)

     

     

     

     

     

     

                                                                                                                 Приложение N 2

    к административному регламенту

    предоставления муниципальной услуги

    "Предоставление земельных участков

     в собственность граждан бесплатно 

     на территории Фроловского муниципального района"

     

    БЛОК-СХЕМА

    ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН БЕСПЛАТНО НА ТЕРРИТОРИИ ФРОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

     

     

     

     


    ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

    │     Рассмотрение представленных документов на предмет соответствия      │

    │  действующему законодательству, комплектности, правильности заполнения  │

    └────────────────────────┬──────────────────┬─────────────────────────────┘

                           ┌─┘                  └──┐

                          \/                      \/

    ┌────────────────────────────────────────┐  ┌─────────────────────────────┐

    │Представлен полный комплект документов, │  │Представлен неполный комплект│

    │ и документы соответствуют предъявляемым│  │ документов, или документы не│

    │              требованиям               │  │соответствуют предъявляемым к│

    └────────────────────┬───────────────────┘  │       ним требованиям       │

                        \/                      └──────────────┬──────────────┘

    ┌────────────────────────────────────────┐                \/

    │   Экспертиза документов, направление   │  ┌─────────────────────────────┐

    │   запросов в уполномоченные органы в   │  │  Мотивированное письмо об   │

    │   случае необходимости, формирование   │  │ отказе в приеме документов  │

    │           пакета документов            │  └─────────────────────────────┘

    └───────────────────┬──────────┬───────┬─┘  ┌─────────────────────────────┐

                        │          │       └┐   │   Мотивированный отказ в    │

                        │          │        └──>│       предоставлении        │

                        │          └──┐         │   муниципальной услуги    │

                        │             │         └────────────────────────────┬┘

                       \/            \/                                      │

    ┌───────────────────────────┐  ┌──────────────────────────┐              │

    │ Экспертиза полученных от  │  │   Подготовка извещения   │              │

    │  уполномоченных органов   │  │       об отсутствии      │              │

    │    ответов на запросы     │  │ возможности предоставить ├────────────┐ │

    │   с целью установления    │  │    земельный участок     │            │ │

    │       оснований для       │  │      в собственность     │            │ │

    │      предоставления       │  │        бесплатно         │            │ │

    │   государственной услуги  │  └──────────────────────────┘            │ │

    └───────────┬───────────┬───┘  ┌─────────────────┐ ┌──────────────────┐│ │

               \/           └───┐  │Имеются основания│ │Подготовка решения││ │

    ┌─────────────────────────┐ └─>│  для отказа в   │ │   об отказе в    ││ │

    │  Подготовка решения  о  │    │  постановке на  │ │постановке на учет││ │

    │   постановке на учет    │    │  учет граждан   │ │ граждан в целях  ││ │

    │     граждан в целях     │    │      в целях    ├>│  предоставления  ││ │

    │     предоставления      │    │ предоставления  │ │земельного участка││ │

    │   земельного участка    │    │   земельного    │ │ в собственность  ││ │

    │в собственность бесплатно│    │    участка в    │ │     бесплатно    ││ │

    └────────────┬────────────┘    │  собственность  │ └────────┬─────────┘│ │

                 │                 │    бесплатно    │          │          │ │

                 │                 └─────────────────┘          │          │ │

                \/                                             \/         \/ \/

    ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

    │   Выдача результатов предоставления государственной услуги заявителю    │

    └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


    Приложение N 3

    к административному регламенту

    предоставления муниципальной услуги

    "Предоставление земельных участков

     в собственность граждан бесплатно 

    на территории Фроловского муниципального района"

     

     

     

     

    Форма книги учета граждан в целях последующего предоставления земельных участков в собственность бесплатно

    N записи п/п

    ФИО заявителя

    Дата и время поступления заявления о постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно

    Место жительства заявителя

    Реквизиты документа, удостоверяющего личность

    ФИО членов семьи, степень родства

    Основание бесплатного предоставления земельного участка в собственность в соответствии с Законом Волгоградской области от 14 июля 2015 года N 123-ОД "О предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно"

    Реквизиты документа (решения, постановления), принятого уполномоченным органом по результатам рассмотрения заявления

    Отметка о возврате документов в связи с обращением гражданина не в уполномоченный орган

    Порядковый номер гражданина, поставленного на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно

    Отметка о снятии с учета

    Примечание

    о постановке на учет

    об отказе в постановке

    реквизиты решения (постановления)

    основание

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    9

    10

    11

    12

    13

    14

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     




    [1] В случае подачи завления гражданином, имеющим трех и более детей, указывается пункт 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, в иных случаях указывается пункт 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

    [2] В случае подачи заявления гражданином, имеющим трех и более детей, либо гражданином, родителем ребенка-инвалида.

    Административные процедуры img

    Прием и регистрация заявления о постановке на учет и прилагаемых к нему документов

    Основания для начала:

    3.1.1. Основанием начала административной процедуры является поступление в Администрацию либо в ГКУ ВО МФЦ заявления и прилагаемых к нему документов.

    Порядок передачи результата оказания:

    3.1.1. Основанием начала административной процедуры является поступление в Администрацию либо в ГКУ ВО МФЦ заявления и прилагаемых к нему документов.

    3.1.2. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Администрации или специалист МФЦ, осуществляющие прием заявлений, в зависимости от выбранного заявителем учреждения, уполномоченного на прием заявлений.

    Предварительно заявитель (его уполномоченный представитель) может получить консультацию специалиста Администрации или специалиста МФЦ, осуществляющих прием заявлений, в отношении комплектности и правильности оформления представляемых документов в соответствии с графиком (режимом) приема получателей муниципальной услуги.

    Прием заявления и его регистрация, а также доведение заявления до Отдела, осуществляются в порядке общего делопроизводства.

    МФЦ передает в Администрацию по реестру с описью прилагаемых документов с указанием номера дела, созданного по заявлению, в Государственную информационную систему "Контроль исполнения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг Волгоградской области" (далее - ГИС КИАР) в бумажном виде заявление с прилагаемыми документами и информацию, полученную от заявителя, ежедневно до 12 часов 00 минут дня, следующего за днем приема.

    3.1.3. В случае предъявления заявителем подлинников документов копии этих документов заверяются специалистом Администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги или специалистом МФЦ, осуществляющим прием документов, а подлинники документов возвращаются гражданину.

    3.1.4. Прием заявления, поступившего по почте либо в форме электронного документа, осуществляется специалистом Администрации или специалистом МФЦ, осуществляющими прием заявлений в зависимости от выбранного заявителем учреждения, уполномоченного на прием заявлений на предоставление муниципальной услуги, в которое поступило заявление.

    Специалист Администрации осуществляет прием заявления, поступившего по почте в порядке общего делопроизводства.

    В случае поступления заявления по почте очередность постановки на учет гражданина в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно определяется в соответствии с датой и временем регистрации заявления в Администрации

    Заявление в электронном виде должно быть представлено заявителем в Администрацию или МФЦ одновременно с электронным образом документов, указанных в подпункте 2.6.1 раздела 2 регламента, в формате PDF, TIF. Заявление в форме электронного документа подписывается (заверяется) по выбору заявителя электронной подписью заявителя (представителя заявителя) либо усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя). Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

    К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя), в виде электронного образа такого документа. Представления указанного документа не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет единого портала, а также, если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

    В случае представления заявления представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа

    Заявление, представленное в виде электронного документа с нарушением порядка и способов подачи заявлений в форме электронных документов, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также с нарушением требований к формату этих заявлений, администрацией Фроловского муниципального района Волгоградской области не рассматриваются, о чем на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) не позднее пяти рабочих дней со дня предоставления такого заявления направляется уведомление.

    В случае представления в Администрацию заявления и прилагаемых к нему скан-копий документов в электронном виде и получения от Администрации на электронную почту заявителя уведомления о том, что заявление принято в работу, направление заявления на бумажном носителе не требуется.

    Участниками информационного обмена при представлении заявления в электронном виде через портал государственных услуг являются граждане, их представители, а также уполномоченный орган, обеспечивающий обмен открытой и конфиденциальной информацией по телекоммуникационным каналам связи в рамках электронного документооборота между Администрацией и заявителями.

    Участники информационного обмена обеспечивают хранение всех отправленных и принятых заявлений и электронных документов с электронной подписью и сертификатов ключей проверки электронной подписи, применявшихся для формирования электронной подписи в указанных заявлениях и скан-копиях документов.

    Сотрудники Администрации не реже одного раза в течение рабочего дня проверяют поступление заявлений и скан-копий документов на электронную почту Администрации.

    Сотрудник Администрации после получения заявления в электронном виде на портале государственных услуг должен в течение следующего рабочего дня направить уведомление о получении заявления на электронную почту заявителя.

    Датой получения заявления Администрацией в электронном виде считается дата, указанная в уведомлении о результате приема заявления.

    Сотрудник Отдела осуществляет проверку комплектности и правильности оформления представленных документов.

    Максимальный срок выполнения данных действий составляет 1 рабочий день.

    3.1.5. Получение заявления и прилагаемых к нему документов подтверждается путем выдачи (направления) заявителю расписки в получении документов.   В качестве расписки в получении заявления и документов выдается копия зарегистрированного заявления. На оригинале заявления специалист, осуществляющий прием документов, проставляет дату приема, заявитель делает запись "расписка получена", дата получения копии заявления, подпись, фамилия и инициалы заявителя или его представителя.

    Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 минут.

    3.1.6. После выдачи (направления) специалистом Администрации или специалистом МФЦ, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявителю расписки в получении документов или поступления заявления и документов к нему из МФЦ специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует заявление с прилагаемыми к нему документами.

    При подаче заявления и прилагаемых к нему документов через МФЦ, последний передает в уполномоченный орган заявление и прилагаемые к нему документы в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их получения от заявителя.

    3.1.7. Максимальный срок исполнения административной процедуры:

    - при личном приеме граждан  –  не  более 20 (двадцати) минут;

    - при поступлении заявления и документов по почте, информационной системе или через МФЦ – не более 3 (трех) рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган.       

    3.1.8. Результатом исполнения административной процедуры является прием, выдача (направление) расписки в получении заявления и приложенных к нему документов и их регистрация.

    Результат:

    3.1.8. Результатом исполнения административной процедуры является прием, выдача (направление) расписки в получении заявления и приложенных к нему документов и их регистрация.

    Направление извещения об отсутствии возможности предоставить земельный участок в собственность бесплатно

    Основания для начала:

    3.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение зарегистрированного в установленном порядке заявления.

    Порядок передачи результата оказания:

    3.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение зарегистрированного в установленном порядке заявления.

    3.2.2. Специалист Администрации в течение 2 рабочих дней устанавливает наличие, либо отсутствие на территории Фроловского муниципального района земель, из которых могут быть сформированы земельные участки с целью предоставления в собственность бесплатно в соответствии с Законом Волгоградской области от 14.07.2015 №123-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно».

    3.2.3. В случае наличия на территории Фроловского муниципального района,  земель, из которых могут быть сформированы земельные участки с целью предоставления в собственность бесплатно в соответствии с Законом Волгоградской области от 14.07.2015 №123-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно» специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, приступает к выполнению следующей административной процедуры, установленной пунктом 3.3 настоящего административного регламента.

    3.2.4. В случае отсутствия на территории сельского поселения Фроловского муниципального района, в котором проживает заявитель, земель, из которых могут быть сформированы земельные участки с целью предоставления в собственность, специалист Администрации направляет заявителю извещение об отсутствии возможности предоставить земельный участок в собственность бесплатно на территории сельского поселения по месту жительства заявителя, к которому прикладывается перечень сельских поселений, расположенных в границах Фроловского муниципального района по месту жительства заявителя, на территории которых имеется возможность предоставить земельный участок в собственность бесплатно, и по требованию заявителя возвращает приложенные к заявлению документы.

    В случае отсутствия на территории сельских поселений, расположенных в границах Фроловского муниципального района по месту жительства заявителя, земель, из которых могут быть сформированы земельные участки с целью предоставления в собственность, специалист Администрации направляет заявителю извещение об отсутствии возможности предоставить земельный участок в собственность бесплатно на территории сельских поселений, расположенных в границах вышеуказанного муниципального района, и по требованию заявителя возвращает приложенные к заявлению документы.

    3.2.5. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, сотрудник Отдела осуществляет подготовку извещения об отказе в приеме документов.

    В извещении указываются основания для отказа в приеме документов.

    Сотрудник Отдела визирует подготовленный им проект извещения, а также в порядке общего делопроизводства передает его на подписание главе Администрации.

    Глава Администрации рассматривает полученный проект извещения  об отсутствии возможности предоставить земельный участок в собственность бесплатно (далее – извещение) и в случае отсутствия замечаний подписывает его.

    3.2.6. Сотрудник Администрации регистрирует извещение в порядке общего делопроизводства и передает на отправку заявителю (его уполномоченному представителю) в Отдел сотруднику, который направляет его заказным письмом по адресу, указанному в заявлении, или выдает под расписку заявителю. По требованию заявителя ему возвращаются приложенные к заявлению документы.

    3.2.6. Максимальный срок исполнения административной процедуры – 15 (пятнадцать) календарных дней со дня подачи заявления.

    3.2.7. Результатом исполнения административной процедуры является направление заявителю извещения об отсутствии возможности предоставить земельный участок в собственность бесплатно.

    Результат:

    3.2.7. Результатом исполнения административной процедуры является направление заявителю извещения об отсутствии возможности предоставить земельный участок в собственность бесплатно.

    . Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги

    Основания для начала:

    3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наличие на территории Фроловского муниципального района земель, из которых могут быть сформированы земельные участки с целью предоставления в собственность бесплатно в соответствии с Законом Волгоградской области от 14.07.2015 №123-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно».

    Порядок передачи результата оказания:

    3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наличие на территории Фроловского муниципального района земель, из которых могут быть сформированы земельные участки с целью предоставления в собственность бесплатно в соответствии с Законом Волгоградской области от 14.07.2015 №123-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно».

    3.3.2. В случае если заявителем самостоятельно представлены все документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги и в распоряжении Администрации имеется вся информация, необходимая для ее предоставления, сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, переходит к исполнению следующей административной процедуры, предусмотренной настоящим административным регламентом.

    3.3.3. Если документы (информация), предусмотренные пунктом 2.6.5 настоящего административного регламента не были представлены заявителем по собственной инициативе или Администрации для предоставления муниципальной услуги необходима дополнительная информация, сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит и направляет межведомственные запросы в органы, в распоряжении которых находятся указанные документы и информация.

    3.3.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры -  3 (три) рабочих дня со дня установления наличия на территории Фроловского муниципального района земель, из которых могут быть сформированы земельные участки с целью предоставления в собственность бесплатно.

    3.3.5. Результатом исполнения административной процедуры является формирование, направление межведомственных запросов в соответствующие структурные подразделения органов исполнительной власти Волгоградской области, федеральные органы исполнительной власти, структурные подразделения органов местного самоуправления. 

    Результат:

    3.3.5. Результатом исполнения административной процедуры является формирование, направление межведомственных запросов в соответствующие структурные подразделения органов исполнительной власти Волгоградской области, федеральные органы исполнительной власти, структурные подразделения органов местного самоуправления. 

    Рассмотрение заявления о постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно и представленных документов

    Основания для начала:

    3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, всей информации, полученной по результатам ранее направленных запросов.

    Порядок передачи результата оказания:

    3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, всей информации, полученной по результатам ранее направленных запросов.

    3.4.2. Сотрудник отдела проводит проверку правильности оформления и полноты содержания документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства и выявляет наличие либо отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента.

    3.4.3. По результатам рассмотрения заявления о постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно и приложенных к нему документов   сотрудник Отдела, ответственный за формирование результатов муниципальной услуги, осуществляет подготовку решения о постановке на учет гражданина в целях последующего предоставления ему земельного участка в собственность бесплатно, в виде соответствующего постановления Администрации, или при установлении оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента,  проект постановления об отказе в постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

    3.4.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры  1 (один) рабочий день.

    3.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является представление сотрудником Отдела на подписание главе Администрации проекта постановления о постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно или проекта постановления об отказе в постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно с приложением заявлений и  всех документов.

    Результат:

    3.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является представление сотрудником Отдела на подписание главе Администрации проекта постановления о постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно или проекта постановления об отказе в постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно с приложением заявлений и  всех документов.

    Принятие решения о постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно или решения об отказе в постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно

    Основания для начала:

    3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение главой Администрации или уполномоченным им должностным лицом проекта постановления о постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно или проекта постановления об отказе в постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно с приложением заявления и  необходимых документов (информации). 

    Порядок передачи результата оказания:

    3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение главой Администрации или уполномоченным им должностным лицом проекта постановления о постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно или проекта постановления об отказе в постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно с приложением заявления и  необходимых документов (информации).

    3.5.2. Глава Администрации или уполномоченное им должностное лицо, рассмотрев полученный пакет документов,  в случае отсутствия замечаний подписывает соответствующее постановление Администрации.

    3.5.3. Подписанное постановление регистрируется в порядке общего делопроизводства и передается в Отдел сотруднику, уполномоченному на выдачу результата предоставления муниципальной услуги.

    3.5.4. В случае принятия постановления о постановке гражданина на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно, постановление регистрируется и передается в Отдел. Сотрудник Отдела, ответственный за формирование результатов муниципальной услуги, после получения вышеуказанного постановления Администрации, вносит от руки данные гражданина в книгу учета граждан в целях последующего предоставления земельных участков в собственность бесплатно (Приложение № 3).

    3.5.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры  -     1 (один)  рабочий день.

    3.5.6. Результатом выполнения данной административной процедуры является:

    - принятие главой Администрации постановления о постановке гражданина на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно; внесение записи в книгу учета граждан в целях последующего предоставления земельных участков в собственность бесплатно;

    - принятие главой Администрации постановления об отказе в постановке гражданина на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

    Результат:

    3.5.6. Результатом выполнения данной административной процедуры является:

    - принятие главой Администрации постановления о постановке гражданина на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно; внесение записи в книгу учета граждан в целях последующего предоставления земельных участков в собственность бесплатно;

    - принятие главой Администрации постановления об отказе в постановке гражданина на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

    Направление (вручение) решения о постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно или решения об отказе в постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно

    Основания для начала:

    3.6.1. Основанием начала административной процедуры является подписание главой Администрации постановления Администрации о постановке либо об отказе в постановке гражданина на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно и передача указанных документов сотруднику Отдела, ответственному за выдачу результатов услуги.

    Порядок передачи результата оказания:

    3.6.1. Основанием начала административной процедуры является подписание главой Администрации постановления Администрации о постановке либо об отказе в постановке гражданина на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно и передача указанных документов сотруднику Отдела, ответственному за выдачу результатов услуги.

    3.6.2. Сотрудник отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги в течение 1 (одного) рабочего дня готовит и заверяет у Главы  Администрации или уполномоченного им должностного лица копию соответствующего постановления, осуществляет сортировку полученных пакетов документов в соответствии со способом предоставления результатов услуги, выбранным заявителем (его уполномоченным представителем).

    3.6.3. В случае если способ предоставления - почтовое отправление, ответственный за выдачу результатов услуги направляет копию постановления заказным письмом по адресу, указанному в заявлении не позднее чем через 3 (три) рабочих дня со дня принятия соответствующего постановления.

     В случае если способ предоставления - личное обращение, ответственный за выдачу результатов услуги размещает сформированные пакеты документов в соответствующей папке для выдачи заявителю (его уполномоченному представителю).

    Затем ответственный за выдачу результатов услуги размещает сформированные пакеты документов в соответствующей папке для выдачи заявителю (его уполномоченному представителю) при личном обращении под расписку не позднее чем через 3 (три) рабочих дня со дня принятия соответствующего постановления.

       В случае, если в заявлении в качестве способа получения результата предоставления муниципальной услуги указан МФЦ, в рамках заключенного соглашения о предоставлении муниципальной услуги между Администрацией и МФЦ сотрудник Отдела, ответственный за выдачу результатов предоставления муниципальной услуги, направляет результат предоставления муниципальной услуги (письмо с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги) в многофункциональный центр для выдачи заявителю, если им не указан иной способ его получения.

    3.6.4.Результатом исполнения административной процедуры является:

    1) направление (вручение) заявителю постановления;

    2) направление в МФЦ постановления.

    Результат:

    3.6.4.Результатом исполнения административной процедуры является:

    1) направление (вручение) заявителю постановления;

    2) направление в МФЦ постановления.

    Уведомление заявителя о месте и времени заседания Комиссии по выбору (распределению) земельных участков

    Основания для начала:

    3.7.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является постановка гражданина на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно и решение о собрании Комиссии по градостроительству и земельным отношениям Администрации (далее – Комиссия) по мере формирования и включения в перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан (далее – Перечень) не позднее чем через 12 (двенадцать) месяцев с даты постановки заявителя  на такой учет. 

    Порядок передачи результата оказания:

    3.7.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является постановка гражданина на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно и решение о собрании Комиссии по градостроительству и земельным отношениям Администрации (далее – Комиссия) по мере формирования и включения в перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан (далее – Перечень) не позднее чем через 12 (двенадцать) месяцев с даты постановки заявителя  на такой учет.

    3.7.2. Сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги подготавливает и направляет по почтовому адресу, указанному в заявлении гражданином, поставленным на учет, заказным письмом в форме почтового отправления уведомление о месте и времени проведения заседания Комиссии. Уведомление считается полученным гражданином по истечении 10 (десяти)  календарных дней с даты направления заказного письма.

    3.7.3. Исполнение административной процедуры осуществляется не позднее чем за 30 (тридцать) календарных дней до проведения заседания Комиссии.

    3.7.4. Результатом исполнения административной процедуры является направление заявителю  уведомления о месте и времени проведения заседания Комиссии.

    Результат:

    3.7.4. Результатом исполнения административной процедуры является направление заявителю  уведомления о месте и времени проведения заседания Комиссии.

    Выбор заявителем земельного участка для предоставления в собственность бесплатно

    Основания для начала:

    3.8.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является явка заявителя на заседание Комиссии.

    Порядок передачи результата оказания:

    3.8.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является явка заявителя на заседание Комиссии.

    3.8.2. Заявителю в порядке очередности предоставляется Перечень со схемами размещения земельных участков.

    3.8.3. Выбор земельных участков осуществляется заявителем путем проставления в списке, содержащем все включенные в Перечень земельные участки, напротив выбранного земельного участка фамилии, имени, отчества и подписи заявителя, а также даты осуществления выбора земельного участка.

    Отказ гражданина от предоставленных ему на выбор земельных участков оформляется в письменном виде за подписью этого гражданина.

    3.8.4. В случае выбора земельного участка из Перечня заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.6.3 настоящего административного регламента, за исключением документов, установленных подпунктом 5 пункта 2.6.3 настоящего административного регламента.

    Сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет административные действия, указанные в пунктах 3.1.2 – 3.1.6 настоящего административного регламента.

    3.8.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры  -   2 (два)  рабочих дня.

    3.8.6. Результатом исполнения административной процедуры является оформленный в письменном виде отказ гражданина от предоставленных ему на выбор земельных участков либо оформленный в письменном виде результат выбора заявителем земельного участка и регистрация заявления о предоставлении земельного участка.

    Результат:

    3.8.6. Результатом исполнения административной процедуры является оформленный в письменном виде отказ гражданина от предоставленных ему на выбор земельных участков либо оформленный в письменном виде результат выбора заявителем земельного участка и регистрация заявления о предоставлении земельного участка.

    Рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и представленных документов

    Основания для начала:

    3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявления и приложенных документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также в случае наличия изменений в сведениях, содержащихся в ранее представленных им документах, документы, подтверждающие изменение указанных сведений. 

    Порядок передачи результата оказания:

    3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявления и приложенных документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также в случае наличия изменений в сведениях, содержащихся в ранее представленных им документах, документы, подтверждающие изменение указанных сведений.

    3.9.2. Сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проводит проверку правильности оформления и полноты содержания документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства и выявляет наличие либо отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего административного регламента.

    3.9.3. По результатам рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и приложенных к нему документов   сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает  проект постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или при установлении оснований, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего административного регламента, проект постановления об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

    3.9.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры 5 (пять) рабочих дней со дня представления заявителем всех необходимых документов.

    3.9.5. Результатом выполнения административной процедуры является представление на подпись главе Администрации или уполномоченному им должностному лицу проекта постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или проекта постановления об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно с приложением заявлений и  всех документов.

    Результат:

    3.9.5. Результатом выполнения административной процедуры является представление на подпись главе Администрации или уполномоченному им должностному лицу проекта постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или проекта постановления об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно с приложением заявлений и  всех документов.

    Рассмотрение заявления о предоставлении в собственность земельного участка из числа предложенных ранее заявителю земельных участков, от которых он отказался

    Основания для начала:

    3.10.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Администрацию заявления о предоставлении в собственность земельного участка из числа предложенных гражданину ранее земельных участков.

    Порядок передачи результата оказания:

    3.10.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Администрацию заявления о предоставлении в собственность земельного участка из числа предложенных гражданину ранее земельных участков.

    3.10.2. Сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет административные действия, указанные в пунктах 3.1.2-3.1.8 настоящего административного регламента.

    3.10.3. После регистрации заявления сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет административные действия, предусмотренные пунктами 3.9.2-3.9.5 настоящего административного регламента.

    Результат:

    3.10.3. После регистрации заявления сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет административные действия, предусмотренные пунктами 3.9.2-3.9.5 настоящего административного регламента.

    Рассмотрение заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, предоставленного гражданину ранее на праве аренды в границах населенного пункта

    Основания для начала:

    3.11.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Администрацию заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, предоставленного гражданину ранее на праве аренды в границах населенного пункта.

    Порядок передачи результата оказания:

    3.11.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Администрацию заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, предоставленного гражданину ранее на праве аренды в границах населенного пункта.

    3.11.2. Сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет административные действия, указанные в пунктах 3.1.2-3.1.8 настоящего административного регламента.

    3.11.3. После регистрации заявления сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет административные действия, предусмотренные пунктами 3.3.2-3.3.5, 3.9.2-3.9.5 настоящего административного регламента.

    Результат:

    3.11.3. После регистрации заявления сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет административные действия, предусмотренные пунктами 3.3.2-3.3.5, 3.9.2-3.9.5 настоящего административного регламента.

    Принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно

    Основания для начала:

    3.12.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение главой Администрации или уполномоченным им должностным лицом проекта постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или проекта постановления об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно с приложением заявлений и  всех документов.

    Порядок передачи результата оказания:

    3.12.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение главой Администрации или уполномоченным им должностным лицом проекта постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или проекта постановления об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно с приложением заявлений и  всех документов.

    3.12.2. Глава Администрации или уполномоченное им должностное лицо, рассмотрев полученные документы,  в случае отсутствия замечаний подписывает соответствующее постановление.

    3.12.3. Подписанное постановление регистрируется сотрудником Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в порядке, установленном законодательством.

    3.12.4. После регистрации постановления сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги снимает заявителя с учета.

            3.12.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры  -   1 (один)  рабочий день.

            3.12.6. Результатом выполнения данной административной процедуры является принятие уполномоченным органом постановления:

    - о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно;

    - об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно. 

    Результат:

    3.12.6. Результатом выполнения данной административной процедуры является принятие уполномоченным органом постановления:

    - о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно;

    - об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно. 

    Направление (вручение) заявителю решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно

    Основания для начала:

    3.13.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие главой Администрации одного из решений, указанных в пункте 3.12.6 настоящего административного регламента.

    Порядок передачи результата оказания:

    3.13.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие главой Администрации одного из решений, указанных в пункте 3.12.6 настоящего административного регламента.

    3.13.2. Сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги в течение 1 (одного) рабочего дня готовит и подписывает у главы Администрации или уполномоченного им должностного лица постановление.

    3.13.3. Постановление направляется сотрудником Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заказным письмом по адресу, указанному в заявлении или выдается под расписку заявителю не позднее чем через 3 (три) рабочих дня со дня принятия соответствующего решения.

    В случае представления заявления через МФЦ документ, подтверждающий принятие решения, направляется в МФЦ для его передачи заявителю, если им не указан иной способ его получения. 

    Результат:

    3.13.3. Постановление направляется сотрудником Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заказным письмом по адресу, указанному в заявлении или выдается под расписку заявителю не позднее чем через 3 (три) рабочих дня со дня принятия соответствующего решения.

    В случае представления заявления через МФЦ документ, подтверждающий принятие решения, направляется в МФЦ для его передачи заявителю, если им не указан иной способ его получения.