Исполнение муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля

Описание услуги

Исполнение муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля

Как получить услугу img

Способы подачи заявки:

  • Лично

Способы получения результата:

  • Лично
  • Стоимость и порядок оплаты img

    Услуга предоставляется бесплатно

    Сроки оказания услуги img

    Срок выполнения услуги:

    20 раб.дн


    Срок, в течение которого заявление о предоставлении услуги должно быть зарегистрировано:


    Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично:

    Категории получателей img


    Физические лица


    Юридические лица

    Основания для оказания услуги, основания для отказа img

    Основание для оказания услуги:


    План проведения проверок в отношении физических лиц и юридических лиц, утвержденный распорядительным актом администрации Котельниковского муниципального района.


    Основание для отказа:


    Осуществление муниципального земельного контроля на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области

    – В случае необходимости при проведении проверки, указанной в абзаце втором настоящего подпункта, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа


    Организация и проведение земельного контроля на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области

    – В случае необходимости при проведении проверки, указанной в абзаце втором настоящего подпункта, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа


    Результат оказания услуги img

    Результатом осуществления муниципального земельного контроля является выявление признаков нарушения физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также федеральными законами, в сфере земельных правоотношений при использовании указанными лицами земель на территории муниципального района, или установление отсутствия таких признаков

    Документы, необходимые для получения услуги img

    Заявление (скачать шаблон)

    план проведения проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

    план проведения проверок в отношении физических лиц

    распоряжение Главы Котельниковского муниципального района о проведении проверки

    акт проверки соблюдения требований земельного заонодательства

    обмер площади земельного участка

    согласование с органом прокуратуры проведение внеплановой проверки (в случае проведения внеплановой проверки)

    схематический чертеж земельного участка

    Документы, предоставляемые по завершению оказания услуги img

    Положительный результат предоставления услуги/исполнения функции:

    Осуществление муниципального земельного контроля на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области

    Сведения о государственной услуге img


    Реестровый номер услуги:


    3400000000162542202


    Дата последнего обновления сведений на региональном портале государственных услуг (функций):


    2018-11-08

    Порядок обжалования img

    Юридическое лицо, индивидуальный  предприниматель, гражданин имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование принятых и осуществляемых в ходе исполнения муниципальной функции решений и (или) действий (бездействия)  органа муниципального земельного контроля, должностных лиц органа муниципального земельного контроля. 
     Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) органа муниципального земельного контроля, должностных лиц органа муниципального земельного контроля и принятые (осуществляемые) ими решения в ходе исполнения муниципальной функции. 
    Жалоба не рассматривается по существу в следующих случаях: 
    -  в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (при этом ответ на жалобу не дается). Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией; 
    - если обжалуется судебное решение (при этом в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения); 
    - если текст жалобы не поддается прочтению (при этом в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению); 
    - если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (при этом лицу, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом); 
    - если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или  иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну (при этом в течение семи дней со дня регистрации жалобы заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений). Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, орган муниципального земельного контроля вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же адрес или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу. 
    Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба на действия (бездействие) органа муниципального земельного контроля, должностных лиц органа муниципального земельного контроля, принятые (осуществляемые) ими решения в ходе исполнения муниципальной функции, поступившая в орган 
    муниципального земельного контроля. 
     Жалоба подается в орган муниципального земельного контроля в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа. 
    Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа муниципального земельного контроля, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», а также может быть принята при 
    личном приеме заявителя. 
     Жалоба должна содержать: 
    1) наименование органа муниципального земельного контроля, в который направляется жалоба, либо должность, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица; 
    2) наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, гражданина, фамилию, имя, отчество уполномоченного представителя заявителя,  сведения о месте нахождения юридического лица, о месте фактического осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, о месте жительства гражданина, адрес (адреса) электронной почты (при наличии), по которым должен быть направлен ответ; 
    3) наименование органа, исполняющего муниципальную функцию, фамилию, имя, отчество  должностных лиц органа муниципального земельного контроля, решения и действия (бездействие) которого обжалуются; 
    4) сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) органа муниципального земельного контроля, должностных лиц органа муниципального земельного контроля; 
    5) доводы, на основании которых заявитель жалобы не согласен с решением и действием (бездействием) органа муниципального земельного контроля, должностных лиц органа муниципального земельного контроля. К жалобе могут быть приложены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 
     Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования жалобы. 
     Жалоба на действия (бездействие) органа муниципального земельного контроля, должностных лиц органа муниципального земельного контроля,  а также принимаемые ими решения при исполнении муниципальной функции может быть направлена в орган муниципального земельного контроля. 
     Жалоба, поступившая в орган муниципального земельного контроля, рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 30 дней  со дня ее регистрации. Если жалоба требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения может быть продлен руководителем (заместителем) органа муниципального земельного контроля не более чем на 30 ней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего жалобу. 
     Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является принятие одного из следующих решений: 
    1) об удовлетворении (частичном удовлетворении) жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом муниципального земельного контроля  опечаток и ошибок в выданных результате осуществления муниципальной функции документах, а также в иных формах; 
    2) об отказе в удовлетворении жалобы. Основанием для отказа в удовлетворении жалобы является признание правомерными действий (бездействия) органа муниципального земельного контроля, должностных лиц органа муниципального земельного контроля и решений, принятых ими в ходе исполнения муниципальной функции. 
     Заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме в сроки, установленные пунктом 5.10 настоящего регламента, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

    Нормативно-правовые акты img

    О реализации Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

    2009-04-30 00:00:00

    Регистрационный номер: приказ Минэкономразвития РФ № 141

    141 приказ Минэконом.docx

    "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

    2006-05-02 00:00:00

    Регистрационный номер: 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

    59-ФЗ.pdf

    О персональных данных

    2006-07-27 00:00:00

    Регистрационный номер: 152-ФЗ

    152-ФЗ.rtf

    Устав Котельниковского муниципального района Волгоградской области

    2006-03-10 00:00:00

    Регистрационный номер: 10/54

    №10-54 от 10.03.2006г..docx

    О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

    2008-12-26 00:00:00

    Регистрационный номер: 294-ФЗ

    №294-ФЗ от 26.12.2008г.rtf

    Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления

    2009-02-09 00:00:00

    Регистрационный номер: 8-ФЗ

    №8-ФЗ от 9.02. 2009 г.doc

    Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципальногоземельного контроля на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области

    2017-05-17 00:00:00

    Регистрационный номер: 278

    №278 от 17.05.2017г..pdf

    О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 17.05.2017г. №278 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области»

    2018-09-27 00:00:00

    Регистрационный номер: 579

    579 изм. № 278 от 17.05.2017_ Регламент зем.контроль.docx

    О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 17.05.2017 г. № 278 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области»

    Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации

    2003-10-06 00:00:00

    Регистрационный номер: 131-ФЗ

    6.10. 2003 г №131.pdf

    Кодекс об административных правонарушениях

    2001-12-30 00:00:00

    Регистрационный номер: 195-фз

    кодекс об административеых правонарушениях.rtf

    Конституция Российской Федерации

    1993-12-12 00:00:00

    Регистрационный номер: Конституция

    конституция.docx

    Об утверждении порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности

    2013-08-27 00:00:00

    Регистрационный номер: 424-п

    424-п.docx

    Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль.

    2014-12-26 00:00:00

    Регистрационный номер: 1515

    Постановление Правительства №1515.docx

    Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

    Земельный Кодекс Российской Федерации

    2001-10-25 00:00:00

    Регистрационный номер: 136-ФЗ

    Земельный Кодекс РФ.docx

    Кодекс Волгоградской области об административной ответственности

    2008-06-11 00:00:00

    Регистрационный номер: 1693-ОД

    1693-ОД КОДЕКС.docx

    Административный регламент img

    Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципальногоземельного контроля на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области

    АДМИНИСТРАЦИЯ КОТЕЛЬНИКОВСКОГО 

    МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 

    ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

    от 17.05.2017 г. № 278 

    Об утверждении административного регламента 

    исполнения муниципальной функции по осуществлению

     муниципального земельного контроля на территории

     Котельниковского муниципального района Волгоградской области


     В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Волгоградской области от 27.08.2013 г. № 424-п «Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности», Уставом Котельниковского муниципального района Волгоградской области администрация Котельниковского муниципального района Волгоградской области постановляет: 

    1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области. 

    2. Признать утратившим силу постановление администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 25.04.2016 г. № 229 «Об утверждении административного регламента «Осуществление муниципального земельного контроля на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области». 

    3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному обнародованию.

     Глава администрации Котельниковского

     муниципального района 

    Волгоградской области                                                                                                                                                                                                                    С.А.Понкратов


    УТВЕРЖДЕН 

    постановлением администрации

     Котельниковского муниципального 

    района Волгоградской области 

    от 17.05.2017 г. № 278

     АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

     исполнения муниципальной функции

     по осуществлению муниципального земельного 

    контроля на территории Котельниковского муниципального

     района Волгоградской области

     I. Общие положения 

    1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее - регламент) является нормативным правовым актом, устанавливающим сроки и последовательность административных процедур (действий) администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее – орган муниципального земельного контроля) при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее - муниципальный земельный контроль), а также устанавливает порядок взаимодействия органа муниципального земельного контроля с органами государственной власти Волгоградской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, осуществляющими государственный земельный надзор, правоохранительными органами, организациями, общественными объединениями. 

    1.2. Вид муниципального контроля: Муниципальная функция по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее – муниципальный район). 

    1.3. Наименование органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальный земельный контроль: Уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля органом местного самоуправления является администрация Котельниковского муниципального района Волгоградской области. Непосредственное исполнение муниципальной функции осуществляет отдел земельно-имущественных отношений органа муниципального земельного контроля (далее – отдел). 

    1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля: Конституция Российской Федерации; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; Земельный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»; Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»; постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 г. № 1515 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль»; приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Кодекс Волгоградской области об административной ответственности; постановление Правительства Волгоградской области от 27.08.2013 г. № 424-п «Об утверждении порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности»; постановление Администрации Волгоградской области от 13.07.2015 г. № 376-п «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Волгоградской области»; Устав Котельниковского муниципального района Волгоградской области; решение Котельниковского районного Совета народных депутатов Волгоградской области от 31.03.2017 г. № 40/284 «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области». 

    1.5. Предметом муниципального земельного контроля является проверка соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений (далее - обязательные требования), за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области предусмотрена административная и иная ответственность. Муниципальный земельный контроль осуществляется в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах сельских поселений, входящих в состав муниципального района. Под объектами земельных отношений в настоящем регламенте понимаются объекты, определенные в статье 6 Земельного кодекса Российской Федерации. 

    1.6. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального земельного контроля: 

    1.6.1. Должностные лица органа муниципального земельного контроля имеют право: 

    1) проводить обследования земельных участков, используемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами; 

    2) привлекать экспертов и экспертные организации к проведению проверок соблюдения обязательных требований; 

    3) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации. 

    1.6.2. Должностные лица органа муниципального земельного контроля обязаны: 

    1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

     2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, проверка которых проводится; 

    3) проводить проверку на основании распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля о ее проведении в соответствии с ее назначением;

     4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», копии документа о согласовании проведения проверки; 

    5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину, их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; 

    6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину, их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки; 

    7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, их уполномоченных представителей с результатами проверки; 

    8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия; 

    9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц; 

    10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 

    11) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; 

    12) не требовать от органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации; 

    13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, их уполномоченных представителей ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка; 

    14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя. 

    В случае выявления при проведении проверки нарушений органом государственной власти, органом местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требований должностные лица органа муниципального земельного контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: 

    1) выдать предписание органу государственной власти, органу местного самоуправления, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 

    2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, должностные лица органа муниципального земельного контроля обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота, и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения. 

    1.7. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия муниципального земельного контроля: 

    1.7.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуальный предприниматель, гражданин, их уполномоченные представители при проведении проверки имеют право:

     1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; 

    2) получать от органа муниципального земельного контроля, его должностных лиц информацию, относящуюся к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено федеральными законами; 

    3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученной органом муниципального земельного контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация; 

    4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган муниципального земельного контроля по собственной инициативе; 

    5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального земельного контроля; 

    6) обжаловать действия (бездействие) должностного лица органа муниципального земельного контроля, повлекшие за собой нарушение прав органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, их уполномоченных представителей при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; 

    7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Волгоградской области к участию в проверке. Юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати). 

    1.7.2. Лица, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, обязаны: 

    1) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц; индивидуальные предприниматели - присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований; граждане - присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей; 

    2) предоставить должностным лицам органа муниципального земельного контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые органом государственной власти, органом местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

     1.8. Описание результатов осуществления муниципального контроля: Результатом исполнения муниципального земельного контроля является установление факта соблюдения (несоблюдения) органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований. 

    II. Требования к порядку осуществления муниципального земельного контроля 

    2.1. Порядок информирования об осуществлении муниципального жилищного контроля: 

    2.1.1. Место нахождения органа муниципального земельного контроля: 404354, Волгоградская обл., г. Котельниково, ул. им. В.И. Ленина, дом № 9. Место нахождения отдела: 404354, Волгоградская обл., г. Котельниково, ул. им. В.И. Ленина, дом № 9, 1-й этаж, кабинет № 2. 

    2.1.2. График работы органа муниципального земельного контроля, отдела: понедельник – пятница с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. (кроме нерабочих праздничных дней); выходные дни - суббота, воскресенье; обеденный перерыв – с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. 

    2.1.3. Справочные телефоны: 8 (84476) 3-31-96, 3-35-06; Факс: 8 (84476) 3-35-04.

     2.1.4. Адрес официального сайта органа муниципального земельного контроля: http:kotelnikovo-region.ru. Адрес электронной почты: ra_kotel@volganet.ru. 

    2.1.5. Информация об исполнении муниципальной функции предоставляется: непосредственно в органе муниципального земельного контроля; по телефону (телефонам) 8 (84476) 3-35-06; на официальном сайте http:kotelnikovo-region.ru; по письменным обращениям; на информационных стендах в помещении органа муниципального земельного контроля; при обращении по электронной почте; в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: http://www.gosuslugi.ru/ (при условии заключения соответствующего соглашения). Информация общего характера (о местонахождении, графике работы) может предоставляться с использованием средств автоинформирования. 

    2.1.6. При ответах на телефонные звонки сотрудник органа муниципального земельного контроля подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам исполнения муниципальной функции. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок. При невозможности предоставить запрашиваемую информацию по телефону органу государственной власти, органу местного самоуправления, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и гражданину либо их уполномоченным представителям (далее - заявитель) предлагается обратиться за необходимой информацией в форме письменного обращения. Информация предоставляется по вопросам: о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы исполнения муниципальной функции; о порядке исполнения муниципальной функции; о сроках исполнения муниципальной функции; о местонахождении, контактных телефонах, официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адресе электронной почты и графике работы органа муниципального земельного контроля; о ходе исполнения муниципальной функции; о порядке обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых должностным лицом органа муниципального земельного контроля в ходе исполнения муниципальной функции. По иным вопросам информация предоставляется только на основании соответствующего письменного обращения.

     2.1.7. Обращение в орган муниципального земельного контроля по вопросам исполнения муниципальной функции составляется в произвольной форме и направляется в письменном виде. Обращение направляется по почте, по электронной почте, через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо непосредственно представляется в органе муниципального земельного контроля. 

    2.1.8. Места информирования, предназначенные для ознакомления с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, письменными столами (стойками) и стульями. Информационные стенды содержат: информацию о местонахождении, почтовом адресе, непосредственно исполняющего муниципальную функцию; график приема; номера телефонов для получения справочной информации; адрес электронной почты; ежегодный план проведения плановых проверок; текст регламента с приложениями; извлечения из муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции; другие информационные материалы. Ежегодный план проведения плановых проверок также размещается на официальном сайте органа муниципального земельного контроля. Информация о местонахождении должностного лица органа муниципального земельного контроля, графике работы, справочных телефонах, адресе электронной почты, порядке исполнения муниципальной функции размещается на официальном сайте органа муниципального земельного контроля, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». 

    2.1.9. Текст настоящего регламента размещается на официальном сайте органа муниципального земельного контроля в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет». 

    2.2. Продолжительность проверок в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления не должна превышать 20 рабочих дней. Продолжительность проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей не должна превышать 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального земельного контроля, проводящих плановую выездную проверку, срок ее проведения может быть продлен руководителем органа муниципального земельного контроля, но не более чем на 20 рабочих дней, а в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов. В случае необходимости при проведении плановой выездной проверки, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) органа муниципального земельного контроля на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия органа муниципального земельного контроля на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства. Продолжительность проверок в отношении граждан не должна превышать 20 рабочих дней. I

    II. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме 

    3.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры: 

    1) планирование проведения проверок; 

    2) организация плановой проверки; 

    3) организация внеплановой проверки; 

    4) документарная проверка;

     5) выездная проверка; 

    6) оформление результатов проверки; 

    7) составление плановых (рейдовых) заданий; 

    8) проведение плановых (рейдовых) осмотров. 

    9) принятие мер по фактам нарушений, выявленным при проведении проверки; 

    10) организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений, выявленных при проведении проверки. Блок-схема административных процедур по исполнению муниципальной функции представлена в приложении № 1 к настоящему регламенту. 

    3.2. Планирование проведения проверок.

     3.2.1. Плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще чем один раз в три года на основании разрабатываемого и утверждаемого органом муниципального земельного контроля ежегодного плана. Ответственным за формирование ежегодных планов проведения плановых проверок является отдел. Ежегодный план разрабатывается в соответствии с Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 г. № 489, и согласовывается с органами прокуратуры, а также с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим государственный земельный надзор, в установленном порядке. 

    В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:

     1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями; 

    2) цель и основание проведения каждой плановой проверки; 

    3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки; 

    4) наименование органа муниципального земельного контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального земельного контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов. Орган муниципального земельного контроля взаимодействует с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный земельный надзор в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 г. № 1515 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль». Проект ежегодного плана проведения плановых проверок до его утверждения направляется органом муниципального земельного контроля на согласование в территориальный орган федерального органа государственного земельного надзора до 1 июня года, предшествующего году проведения соответствующих проверок. Подготовленный проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, согласованный с территориальным органом федерального органа государственного земельного надзора, в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, орган муниципального земельного контроля направляет в органы прокуратуры. Орган муниципального земельного контроля рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок. Утвержденный руководителем органа муниципального земельного контроля ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органа муниципального земельного контроля в сети «Интернет» либо иным доступным способом. 

    Изменения, вносимые в ежегодный план проведения плановых проверок, подлежит согласованию с территориальным органом федерального органа государственного земельного надзора в порядке, предусмотренном настоящим пунктом. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня: 

    1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя; 

    2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя; 

    3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления. 

    3.2.2. Плановая проверка в отношении граждан проводится в соответствии с ежегодным планом, утверждаемым руководителем органа муниципального земельного контроля не позднее 10 декабря года, предшествующего году проведения плановой проверки. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план является: 

    1) истечение трех лет со дня возникновения у гражданина права собственности либо иного вещного права на земельный участок;

     2) истечение года со дня окончания проведения последней плановой проверки в отношении гражданина. В ежегодные планы включаются граждане, являющиеся правообладателями земельных участков, расположенных в границах сельских поселений, входящих в состав муниципального района. В ежегодных планах также указываются сведения о земельных участках, позволяющие их идентифицировать, в том числе кадастровый номер, адрес и (или) описание местоположения. В ежегодном плане проведения проверок физических лиц по муниципальному земельному контролю указываются: 1) фамилия, имя, отчество физического лица, в отношении которого планируется проведение мероприятия по муниципальному земельному контролю; 2) информация об объекте проверки (земельном участке); 

    3) цель проведения проверки;

     4) основание проведения проверки

    ; 5) срок проведения проверки с указанием даты начала и продолжительности проведения проверки; 

    6) орган, уполномоченный на проведение проверки, при необходимости представители других заинтересованных органов, организаций, общественных объединений и граждан, участвующих в мероприятиях по муниципальному земельному контролю;

     7) сведения о земельных участках, позволяющие их идентифицировать, в том числе кадастровый номер, адрес и (или) описание местоположения. Утвержденный руководителем органа муниципального земельного контроля ежегодный план проведения плановых проверок в отношении граждан доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органа муниципального земельного контроля в сети «Интернет» либо иным доступным способом. 3.2.3. Результатом исполнения административной процедуры являются утвержденные планы проведения плановых проверок в отношении физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. 

    3.3. Организация плановой проверки. 

    3.3.1. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин уведомляется органом муниципального земельного контроля не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального земельного контроля, или иным доступным способом. В распоряжении руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля указывается: 

    1) наименование органа муниципального земельного контроля, а также вид (виды) муниципального земельного контроля; 

    2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

     3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, гражданина проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями или место жительства гражданина;

     4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

     5) правовые основания проведения проверки; 

    6) подлежащие проверке обязательные требования, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов); 

    7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки; 

    8) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального земельного контроля; 

    9) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином необходимо для достижения целей и задач проведения проверки; 10) даты начала и окончания проведения проверки; 

    11) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля. Типовая форма распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля установлена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Максимальный срок издания распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля о проведении плановой проверки составляет не более 3-х рабочих дней с момента принятия окончательного решения о проведении плановой проверки. Проверки могут проводиться только должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля, которые указаны в распоряжении руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля. Заверенная печатью копия распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля вручается под роспись должностными лицами органа муниципального земельного контроля, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину их уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица органа муниципального земельного контроля обязаны представить информацию об этих органах, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина их уполномоченного представителя должностные лица органа муниципального земельного контроля обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном настоящим регламентом. 

    3.4. Организация внеплановой проверки. 

    3.4.1. Основаниями для проведения внеплановой проверки в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления являются: 

    1) истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными нормативными правовыми актами;

     2) поступление в орган муниципального земельного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, иных источников о фактах нарушения органами государственной власти, органами местного самоуправления обязательных требований. Внеплановая проверка органов государственной власти, органов местного самоуправления проводится путем:

     1) обследования объектов земельных отношений и расположенных на них объектов хозяйственной и иной деятельности (зданий, помещений, сооружений); 

    2) изучения документов, имеющихся в распоряжении органа муниципального земельного контроля, а также представленных органом государственной власти, органом местного самоуправления, в отношении которого проводится проверка; 

    3) проведения измерений и (или) исследований;

     4) получения письменных объяснений от руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления. Внеплановая проверка в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления проводится на основании распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля.

     В распоряжении руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля о проведении внеплановой проверки органов государственной власти, органов местного самоуправления указываются: 

    1) наименование органа муниципального земельного контроля, а также вид муниципального контроля; 

    2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций; 

    3) наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, проверка которых проводится, места нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления; 

    4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения; 

    5) правовые основания проведения проверки; 

    6) подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами; 

    7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки; 

    8) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального земельного контроля; 

    9) перечень документов, представление которых органом государственной власти, органом местного самоуправления необходимо для достижения целей и задач проведения проверки; 

    10) даты начала и окончания проведения проверки; 

    11) иные сведения, если это предусмотрено формой распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля. Максимальный срок издания распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля о проведении внеплановой проверки составляет не более 3-х рабочих дней с момента принятия окончательного решения о проведении проверки. Внеплановая проверка может проводиться только должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля, которые указаны в распоряжении руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля. Внеплановая проверка органов государственной власти, органов местного самоуправления начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, обязательного ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления с распоряжением руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля о назначении внеплановой проверки и с полномочиями проводящих внеплановую проверку должностных лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения внеплановой проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемыми к внеплановой проверке, со сроками и с условиями ее проведения. Заверенная печатью копия распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля вручаются под подпись должностными лицами, проводящими внеплановую проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления одновременно с предъявлением служебных удостоверений. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном настоящим регламентом. 

    3.4.2. Основанием для проведения внеплановой проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей является: 

    1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований; 

    2) мотивированное представление должностного лица уполномоченного органа по результатам анализа результатов мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в орган муниципального земельного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

     а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 

    б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 

    3) распоряжение руководителя органа муниципального земельного контроля, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. 

    3.4.2.(1). Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального земельного контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 3.4.2. настоящего регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.4.2. настоящего регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа муниципального земельного контроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно- коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

     3.4.2.(2). При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 3.4.2. настоящего регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. 

    3.4.2.(3). При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 3.4.2. настоящего регламента, уполномоченными должностными лицами органа муниципального земельного контроля может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении органа муниципального земельного контроля, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований органа муниципального земельного контроля. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия органа муниципального земельного контроля с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 8.3. Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». 

    3.4.2.(4). При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 3.4.2. настоящего регламента, уполномоченное должностное лицо органа муниципального земельного контроля подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.4.2. настоящего регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются. По решению руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении. Максимальный срок издания распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля о проведении проверки составляет не более 3-х рабочих дней с момента принятия окончательного решения о проведении проверки. Орган муниципального земельного контроля вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных органом муниципального земельного контроля в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения. 

    3.4.2.(5). Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в абзацах «а)» и «б)» подпункта 2 пункта 3.4.2. настоящего регламента, органом муниципального земельного контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. В день подписания распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения орган муниципального земельного контроля представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения. Типовая форма заявления о согласовании органом муниципального земельного контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя установлена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер орган муниципального земельного контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных действующим законодательством, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. 

    3.4.2.(6). О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 3.4.2. настоящего регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального земельного контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального земельного контроля. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном настоящим регламентом. 

    3.4.3. Основанием для проведения внеплановой проверки соблюдения гражданами обязательных требований является: 

    1) поступление в орган муниципального земельного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения гражданами обязательных требований; 

    2) истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований. Проверки в отношении граждан проводятся на основании распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля. Проверки могут проводиться только должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля, которые указаны в распоряжении руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля. 

    В распоряжении руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля о проведении проверки гражданина указываются: 

    1) наименование органа муниципального земельного контроля, а также вид муниципального земельного контроля; 

    2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций; 

    3) фамилия, имя, отчество гражданина, проверка которого проводится; 

    4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения; 

    5) правовые основания проведения проверки; 

    6) подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;

     7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки; 

    8) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального земельного контроля;

     9) перечень документов, представление которых гражданином необходимо для достижения целей и задач проведения проверки; 

    10) даты начала и окончания проведения проверки; 

    11) иные сведения, если это предусмотрено формой распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля. Максимальный срок издания распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля о проведении проверки составляет не более 3-х рабочих дней с момента принятия окончательного решения о проведении проверки. Проверка гражданина начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, обязательного ознакомления гражданина или его представителя с распоряжением руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля о назначении проверки и с полномочиями проводящих проверку должностных лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемыми к проверке, со сроками и с условиями ее проведения. Заверенные печатью копия распоряжения руководителя (заместителя) руководителя органа муниципального земельного контроля вручается под подпись должностными лицами, проводящими проверку, гражданину или его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. 

    Проверка граждан проводится путем: 

    1) обследования объектов земельных отношений и расположенных на них объектов хозяйственной и иной деятельности (зданий, помещений, сооружений); 

    2) изучения документов, имеющихся в распоряжении органа муниципального земельного контроля, а также представленных гражданином, в отношении которого проводится проверка; 

    3) проведения измерений и (или) исследований; 

    4) получения письменных объяснений от гражданина, в отношении которого проводится проверка, его уполномоченного представителя. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном настоящим регламентом. 

    3.5. Документарная проверка. 

    3.5.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах органа государственной власти, органа местного самоуправления, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний органа муниципального земельного контроля. Документарная проверка проводится по месту нахождения органа муниципального земельного контроля. В процессе проведения документарной проверки должностные лица органа муниципального земельного контроля в первую очередь рассматриваются документы органа государственной власти, органа местного самоуправления, имеющиеся в распоряжении органа муниципального земельного контроля, в том числе, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих органов государственной власти, органов местного самоуправления мероприятий муниципального земельного контроля. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального земельного контроля вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления обязательных требований, орган муниципального земельного направляет в адрес органа государственной власти, органа местного самоуправления мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля о проведении документарной проверки. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса орган государственной власти, орган местного самоуправления обязаны направить в орган муниципального земельного указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя, иного должностного лица органа государственной власти, органа местного самоуправления. Орган государственной власти, орган местного самоуправления вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган муниципального земельного контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных органом государственной власти, органом местного самоуправления документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального земельного контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального земельного контроля, информация об этом направляется органу государственной власти, органу местного самоуправления с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме. Орган государственной власти, орган местного самоуправления, представляющие в орган муниципального земельного контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия вышеуказанных сведений, вправе представить дополнительно в орган муниципального земельного контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. Должностные лица органа муниципального земельного контроля, которые проводят документарную проверку, обязаны рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом органа государственной власти, органа местного самоуправления, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган муниципального земельного контроля установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица органа муниципального земельного контроля, вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от органа государственной власти, органа местного самоуправления представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки. При проведении документарной проверки орган муниципального земельного контроля не вправе требовать у органа государственной власти, органа местного самоуправления представления сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены органом муниципального земельного контроля от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. 

    3.5.2. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний органа муниципального земельного контроля. Документарная проверка проводится по месту нахождения органа муниципального земельного контроля. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа муниципального земельного контроля в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа муниципального земельного контроля, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в установленном порядке, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя муниципального земельного контроля. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального земельного контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, орган муниципального земельного контроля направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган муниципального земельного контроля указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган муниципального земельного контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального земельного контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального земельного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в орган муниципального земельного контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия вышеуказанных сведений, вправе представить дополнительно в орган муниципального земельного контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган муниципального земельного контроля установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица органа муниципального земельного контроля вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки. При проведении документарной проверки орган муниципального земельного контроля не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. 

    3.5.3. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах гражданина, устанавливающих его права и обязанности, документы, используемые при осуществлении им деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований, исполнением предписаний органа муниципального земельного контроля. Документарная проверка проводится по месту нахождения органа муниципального земельного контроля. В процессе проведения документарной проверки должностные лица органа муниципального земельного контроля в первую очередь рассматриваются документы гражданина, имеющиеся в распоряжении органа муниципального земельного контроля, в том числе, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении гражданина мероприятий муниципального земельного контроля. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального земельного контроля вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение гражданином обязательных требований, орган муниципального земельного контроля направляет в адрес гражданина мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения руководителя (заместителя руководителя)органа муниципального земельного контроля о проведении документарной проверки. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса гражданин обязан направить в орган муниципального земельного контроля указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных подписью гражданина, его уполномоченного представителя. Гражданин вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган муниципального земельного контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных гражданином документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального земельного контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется гражданину с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме. Гражданин, представляющий в орган муниципального земельного контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия вышеуказанных сведений, вправе представить дополнительно в орган муниципального земельного контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. Должностные лица органа муниципального земельного контроля, который проводит документарную проверку, обязан рассмотреть представленные гражданином, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган муниципального земельного контроля установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица органа муниципального земельного контроля, вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от гражданина представления документов и (или) информации, которые были представлены им в ходе проведения документарной проверки. При проведении документарной проверки орган муниципального земельного контроля не вправе требовать у гражданина сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены органом муниципального земельного контроля от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. 3.6. Выездная проверка. 

    3.6.1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах органа государственной власти, органа местного самоуправления сведения, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности объектов земельных отношений и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований. Выездная проверка проводится по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления и (или) по месту фактического осуществления их деятельности, либо по месту нахождения объекта земельных отношений. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным: 

    1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении органа муниципального земельного контроля документах органа государственной власти, органа местного самоуправления; 

    2) оценить соответствие деятельности органа государственной власти, органа местного самоуправления обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю. Руководитель, иное должностное лицо органа государственной власти, органа местного самоуправления обязаны предоставить должностным лицам органа муниципального земельного контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностным лицам органа муниципального земельного контроля и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые органом государственной власти, органом местного самоуправления при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения. В случае, если проведение внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя или иного должностного лица органа государственной власти, органа местного самоуправления либо в связи с иными действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, повлекшими невозможность проведения проверки, должностные лица органа муниципального земельного контроля составляют акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган муниципального земельного контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки проводит в отношении таких органа государственной власти, органа местного самоуправления внеплановую выездную проверку. Повторная внеплановая выездная проверка не проводится в следующих случаях: - в случае наличия доказательств, подтверждающих устранение органом государственной власти, органом местного самоуправления нарушений обязательных требований в добровольном порядке; - в связи с не подтверждением информации о фактах, изложенных в подпункте 2 пункта 3.4.1. настоящего регламента. 

    3.6.2. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным: 

    1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа муниципального земельного контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя; 

    2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям, без проведения соответствующего мероприятия по контролю. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами органа муниципального земельного контроля, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа муниципального земельного контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам. Орган муниципального земельного контроля привлекает к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа муниципального земельного контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган муниципального земельного контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя. Повторная плановая (внеплановая) выездная проверка не проводится в следующих случаях: - в случае наличия доказательств, подтверждающих устранение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем нарушений обязательных требований в добровольном порядке; - в связи с не подтверждением информации о фактах, изложенных в подпункте 2 пункта 3.4.2. настоящего регламента. 

    3.6.3. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах гражданина сведения, а также состояние используемых гражданином объектов земельных отношений и принимаемые им меры по исполнению обязательных требований. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения объектов земельных отношений. 

    Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным: 

    1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении органа муниципального земельного контроля документах гражданина; 

    2) оценить соответствие деятельности гражданина обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю. Гражданин, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа муниципального земельного контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностным лицам органа муниципального земельного контроля и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые гражданином при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием гражданина, его уполномоченного представителя либо в связи с иными действиями (бездействием) гражданина, его уполномоченного представителя, повлекшими невозможность проведения проверки, должностные лица органа муниципального земельного контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган муниципального земельного контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки проводит в отношении такого гражданина плановую или внеплановую выездную проверку без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок. Повторная плановая (внеплановая) выездная проверка не проводится в следующих случаях: - в связи со смертью гражданина, признанием его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; - в случае наличия доказательств, подтверждающих устранение гражданином нарушений обязательных требований в добровольном порядке; - в связи с не подтверждением информации о фактах, изложенных в подпункте 1 пункта 3.4.3. настоящего регламента.

     3.7. Оформление результатов проверки. 

    3.7.1. По результатам проверки, проведенной в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностными лицами органа муниципального земельного контроля составляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. Акт проверки органа государственной власти, органа местного самоуправления составляется по форме согласно приложению 1 к Порядку осуществления муниципального земельного контроля на территории Волгоградской области, утвержденному постановлением Администрации Волгоградской области от 13.07.2015 г. № 376-п. В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения обязательных требований, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Должностные лица органа муниципального земельного контроля направляют копию указанного акта в орган государственного земельного надзора. Копия акта проверки направляется в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа муниципального земельного контроля, или в случае невозможности направления в форме электронного документа - на бумажном носителе. В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Волгоградской области предусмотрена административная ответственность, орган муниципального земельного контроля принимает меры по привлечению виновных лиц к ответственности либо направляют материалы проверок в уполномоченные органы в соответствии с требованиями законодательства. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу органа государственной власти, органа местного самоуправления под расписку либо направляется не позднее рабочего дня, следующего за днем составления акта проверки, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле уполномоченного органа. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации при его наличии. 

    3.7.2. По результатам проверки, проведенной в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, должностными лицами органа муниципального земельного контроля, проводящими проверку, составляется акт по форме, установленной приказом Министерством экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». 

    В акте проверки указываются: 

    1) дата, время и место составления акта проверки;

     2) наименование органа муниципального земельного контроля; 

    3) дата и номер распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля; 

    4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку; 

    5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки; 

    6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки; 

    7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения; 

    8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала; 

    9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального земельного контроля. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального земельного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального земельного контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального земельного контроля. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных действующим законодательством. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в орган муниципального земельного контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган муниципального земельного контроля. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица. В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения обязательных требований, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Должностные лица органа муниципального земельного контроля направляют копию указанного акта в орган государственного земельного надзора. Копия акта проверки направляется в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа муниципального земельного контроля, или в случае невозможности направления в форме электронного документа - на бумажном носителе. В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Волгоградской области предусмотрена административная ответственность, орган муниципального земельного контроля принимает меры по привлечению виновных лиц к ответственности либо направляют материалы проверок в уполномоченные органы в соответствии с требованиями законодательства. 

    3.7.3. По результатам проверки, проводимой в отношении гражданина, должностными лицами органа муниципального земельного контроля составляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручается гражданину, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. Акт проверки в отношении граждан составляется по форме согласно приложению 2 к Порядку осуществления муниципального земельного контроля на территории Волгоградской области, утвержденному постановлением Администрации Волгоградской области от 13.07.2015 г. № 376-п. В случае отсутствия гражданина, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки он направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального земельного контроля. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального земельного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, гражданину, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом. В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения обязательных требований, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Должностные лица органа муниципального земельного контроля направляют копию указанного акта в орган государственного земельного надзора. Копия акта проверки направляется в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа муниципального земельного контроля, или в случае невозможности направления в форме электронного документа - на бумажном носителе. В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Волгоградской области предусмотрена административная ответственность, орган муниципального земельного контроля принимает меры по привлечению виновных лиц к ответственности либо направляют материалы проверок в уполномоченные органы в соответствии с требованиями законодательства. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации при его наличии.

     3.8. Плановые (рейдовые) осмотры. 

    Плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков проводятся должностными лицами органа муниципального земельного контроля на основании плановых (рейдовых) заданий. Плановые (рейдовые) задания на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков оформляются на основании распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля, и утверждаются указанными должностными лицами. Максимальный срок издания распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков составляет не более 5-ти рабочих дней с момента принятия решения о проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований. 

    Плановое (рейдовое) задание на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков должно содержать: 

    1) должность, подпись, фамилию и инициалы должностного лица, утверждающего плановое (рейдовое) задание; 

    2) наименование органа муниципального земельного контроля;

     3) наименование документа «Плановое (рейдовое) задание на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования земельных участков»; 

    4) дату и номер; 

    5) должность, фамилию и инициалы должностного лица, получающего плановое (рейдовое) задание;

     6) сведения (информацию), являющиеся основанием для проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков; 

    7) место проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков; 

    8) дату начала и окончания исполнения планового (рейдового) задания; 

    9) сроки оформления акта планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка после завершения планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка; 

    10) должности, фамилии и инициалы должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций; 

    11) должность, подпись, фамилию и инициалы должностного лица, выдавшего плановое (рейдовое) задание. По результатам плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, должностным лицом составляется отчет о выполнении планового (рейдового) задания. Срок проведения планового (рейдового) осмотра, обследования составляет 5-ть рабочих дней. Отчет о выполнении планового (рейдового) задания содержит информацию о результатах проведения каждого планового (рейдового) осмотра, обследования земельных участков в соответствии с плановым (рейдовым) заданием, включающую краткие сведения о выявленных нарушениях обязательных требований или их отсутствии. Плановое (рейдовое) задание в течение 5 рабочих дней с момента выполнения задания уполномоченным должностным лицом сдается должностному лицу, выдавшему его. В ходе плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, при выявлении нарушений обязательных требований уполномоченными должностными лицами составляются акты осмотра, обследования земельных участков. 

    Акт планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка должен содержать: 

    1) наименование органа муниципального земельного контроля; 

    2) дату и место составления акта планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка; 

    3) дату, время, продолжительность и место проведения осмотра, обследования земельного участка; 

    4) краткую характеристику осматриваемого земельного участка с указанием его местоположения; 

    5) фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности должностных лиц, проводивших осмотр, обследование земельного участка; 

    6) сведения о результатах осмотра, обследования земельного участка, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований; 

    7) сведения о лицах, совершивших нарушения обязательных требований (фамилии, имена, отчества (при наличии), место работы, адрес места жительства); 

    8) информацию о мероприятиях, проводимых в ходе осмотра, обследования земельного участка (проведение визуального осмотра, применение фото (видео) фиксации, таблиц, схем); 

    9) подписи должностных лиц, проводивших осмотр, обследование земельного участка; 

    10) приложения к акту осмотра, обследования земельного участка (фото- и видеоматериалы, таблицы, схемы). Акт осмотра, обследования оформляется отдельно в отношении каждого земельного участка в двух экземплярах, один из которых вручается лицу, подустившему нарушение обязательных требований. По письменному обращению лица, подустившего нарушение обязательных требований, копия акта осмотра, обследования земельного участка направляется этому лицу в срок, не превышающий пяти рабочих дней. Видеоматериалы прикладываются к акту осмотра, обследования земельного участка, в виде записи на электронном или ином носителе. Исполненные плановые (рейдовые) задания хранятся в органе муниципального земельного контроля на бумажном носителе в течение 5 лет, затем передаются в установленном порядке в архив. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков нарушений обязательных требований должностные лица органа муниципального земельного контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». 

    3.9. Меры по фактам нарушений, выявленным при проведении проверки. 

    3.9.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений органом государственной власти, органом местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требований должностные лица органа муниципального земельного контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: 

    а) выдать предписание органу государственной власти, органу местного самоуправления, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 

    б) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, должностные лица органа муниципального земельного контроля обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота, и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения. 

    3.9.2. Предписание составляется не позднее дня завершения проверки. 

    Предписание должно содержать: 

    1) наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица или фамилия, имя и отчество гражданина (индивидуального предпринимателя), в отношении которых выдано предписание; 

    2) фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, в отношении которых выдано предписание, присутствовавших при проведении проверки;

     3) дата выдачи предписания; 

    4) фамилия, имя и отчество должностного лица уполномоченного органа, выдавшего предписание; 

    5) выявленные нарушения обязательных требований; 

    6) описание действий, которые должно выполнить лицо, в отношении которого выдано предписание; 

    7) ссылка на нормативный правовой акт, в соответствии с которым лицо, в отношении которого выдано предписание, было обязано выполнить требуемые действия; 

    8) срок выполнения предписываемых действий (число, месяц и год). Предписание регистрируется в журнале учета проверок путем внесения записи о номере и дате составления предписания, сведений о лице, ответственном за исполнение предписания, фамилии и инициалов должностного лица органа муниципального земельного контроля, выдавшего предписание, и направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (вручается под роспись) лицу, в отношении которого выдано предписание. Проверка исполнения требований предписания или отдельной его части (далее - проверка исполнения предписания) проводится на основании распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля. Основанием для проверки исполнения предписания является истечение срока устранения выявленных нарушений, прекращения нарушений обязательных требований, проведения мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных в предписании. Контроль над сроками организации и проверки исполнения предписания осуществляется отделом. Должностные лица органа муниципального земельного контроля вправе провести проверку исполнения предписания до истечения установленного срока в случае поступления ходатайства лица, обязанного выполнить предписание, о проведении такой проверки. Проверка исполнения предписания проводится не позднее 3-х рабочих дней после окончания указанного в предписании срока. Проверка исполнения предписания проводится должностными лицами органа муниципального земельного контроля, выдавшими предписание, либо иным должностным лицом органа муниципального земельного контроля, уполномоченным в соответствии с распоряжением руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля в форме внеплановой документарной или выездной проверки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего регламента. Невыполнение в установленный срок требований предписания или его части влечет административное наказание в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначение административного наказания за неисполнение предписания не освобождает проверяемое лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. При этом должностными лицами органа муниципального земельного контроля выдается повторное предписание. В случае неисполнения предписания, помимо мер привлечения проверяемого лица к административной ответственности, органом муниципального земельного контроля рассматривается вопрос о реализации права на обращение в суд. 

    3.10. Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений, выявленных при проведении проверки. 

    3.10.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, орган муниципального земельного контроля осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой им программой профилактики нарушений. Ответственным за формирование и разработку проекта ежегодной программы профилактики нарушений является отдел. Проект ежегодной программы профилактики нарушений утверждается руководителем органа муниципального земельного контроля не позднее, чем за 30 дней до окончания текущего календарного года. 

    3.10.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований орган муниципального земельного контроля: 

    1) обеспечивает размещение на своем официальном сайте в сети «Интернет» для каждого вида муниципального земельного контроля перечни нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов; 

    2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований орган муниципального земельного контроля подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований; 

    3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального земельного контроля и размещение на своем официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

     4) в установленном порядке выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. 

    3.10.3. Основанием для начала административной процедуры по объявлению юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее именуется – предостережение) является наличие у органа муниципального земельного контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, наблюдения за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети «Интернет» и средствах массовой информации, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований. Решение о направлении предостережения принимает руководитель органа муниципального земельного контроля или его заместитель, либо иное уполномоченное распоряжением органа муниципального земельного контроля должностное лицо при наличии указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» сведений. Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня получения должностным лицом органа муниципального контроля сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». 

    В предостережении указываются:

     а) наименование органа муниципального земельного контроля; 

    б) дата и номер предостережения; 

    в) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя; 

    г) указание на обязательные требования, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования; 

    д) информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных требований;

     е) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований; 

    ж) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направить уведомление об исполнении предостережения в уполномоченный орган; 

    з) срок (не менее 60 дней со дня направления предостережения) для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления об исполнении предостережения;

     и) контактные данные органа муниципального земельного контроля, включая почтовый адрес и адрес электронной почты, а также иные возможные способы подачи возражений, уведомления об исполнении предостережения. Предостережение не может содержать требования о предоставлении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов. Предостережение направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о направлении предостережения, указанного в абзаце 2 пункта 3.10.3. настоящего регламента, с использованием информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг». 

    По результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в орган муниципального земельного контроля, возражения, в которых указываются:

     а) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя; 

    б) идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица, индивидуального предпринимателя;

     в) дата и номер предостережения, направленного в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя; 

    г) обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) юридического лица, индивидуального предпринимателя, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами. Возражения направляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в бумажном виде почтовым отправлением в орган муниципального земельного контроля, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты органа муниципального земельного контроля, либо иными указанными в предостережении способами. Орган муниципального земельного контроля в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю ответ по результатам их рассмотрения. Ответственным за подготовку и направления предостережения, а также за направления ответа по итогам рассмотрения возражений юридического лица, индивидуального предпринимателя является отдел.

     IV. Порядок и формы контроля над осуществлением муниципального земельного контроля. 

    4.1. Текущий контроль над соблюдением и исполнением должностным лицом органа муниципального земельного контроля положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, осуществляется руководителем (заместителем руководителя) органа муниципального земельного контроля. 

    Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнение должностным лицом органа муниципального земельного контроля положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции. 

    4.2. Контроль над полнотой и качеством исполнения муниципальной функции осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального земельного контроля. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции, или отдельный вопрос, связанный с исполнением муниципальной функции. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы органа муниципального земельного контроля. Плановые проверки полноты и качества исполнения должностными лицами органа муниципального земельного контроля муниципальной функции осуществляются не реже одного раза в год на основании распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального земельного контроля. По окончании проверки полноты и качества исполнения муниципальной функции составляется акт. 

    4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего регламента виновные должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления муниципальной функции. Персональная ответственность должностных лиц органа муниципального земельного контроля закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. О мерах, принятых в отношении должностных лиц органа муниципального земельного контроля, виновных в нарушении положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального земельного контроля, в течение 3-х рабочих дней со дня принятия таких мер орган муниципального земельного контроля сообщает в письменной форме юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам, права и (или) законные интересы которых нарушены. 

    4.4. Контроль исполнения муниципальной функции органом муниципального земельного контроля, его должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций посредством: 

    1) получения информации о результатах осуществления муниципальной функции, размещаемой на официальном сайте в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» в объеме, установленном Федеральным законом от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»; 

    2) направления в орган муниципального земельного контроля сообщений о нарушении положений нормативных правовых актов, недостатках в работе органа муниципального земельного контроля, его должностных лиц; 

    3) направления в орган муниципального земельного контроля жалоб по фактам нарушения должностными лицами органа муниципального земельного контроля прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

     V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа муниципального земельного контроля, а также его должностных лиц 

    5.1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование принятых и осуществляемых в ходе исполнения муниципальной функции решений и (или) действий (бездействия) органа муниципального земельного контроля, должностных лиц органа муниципального земельного контроля. 

    5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) органа муниципального земельного контроля, должностных лиц органа муниципального земельного контроля и принятые (осуществляемые) ими решения в ходе исполнения муниципальной функции. 

    5.3. Жалоба не рассматривается по существу в следующих случаях: 

    - в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (при этом ответ на жалобу не дается). Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией; 

    - если обжалуется судебное решение (при этом в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);

     - если текст жалобы не поддается прочтению (при этом в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению); 

    - если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (при этом лицу, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

     - если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну (при этом в течение семи дней со дня регистрации жалобы заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений). Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, орган муниципального земельного контроля вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же адрес или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу. 

    5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба на действия (бездействие) органа муниципального земельного контроля, должностных лиц органа муниципального земельного контроля, принятые (осуществляемые) ими решения в ходе исполнения муниципальной функции, поступившая в орган муниципального земельного контроля. 

    5.5. Жалоба подается в орган муниципального земельного контроля в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа. 

    5.6. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа муниципального земельного контроля, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», а также может быть принята при личном приеме заявителя. 

    5.7. Жалоба должна содержать:

     1) наименование органа муниципального земельного контроля, в который направляется жалоба, либо должность, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица; 

    2) наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, гражданина, фамилию, имя, отчество уполномоченного представителя заявителя, сведения о месте нахождения юридического лица, о месте фактического осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, о месте жительства гражданина, адрес (адреса) электронной почты (при наличии), по которым должен быть направлен ответ;

     3) наименование органа, исполняющего муниципальную функцию, фамилию, имя, отчество должностных лиц органа муниципального земельного контроля, решения и действия (бездействие) которого обжалуются; 

    4) сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) органа муниципального земельного контроля, должностных лиц органа муниципального земельного контроля; 

    5) доводы, на основании которых заявитель жалобы не согласен с решением и действием (бездействием) органа муниципального земельного контроля, должностных лиц органа муниципального земельного контроля. К жалобе могут быть приложены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 

    5.8. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования жалобы. 

    5.9. Жалоба на действия (бездействие) органа муниципального земельного контроля, должностных лиц органа муниципального земельного контроля, а также принимаемые ими решения при исполнении муниципальной функции может быть направлена в орган муниципального земельного контроля. 

    5.10. Жалоба, поступившая в орган муниципального земельного контроля, рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 30 дней со дня ее регистрации. Если жалоба требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения может быть продлен руководителем (заместителем) органа муниципального земельного контроля не более чем на 30 ней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего жалобу. 

    5.11. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является принятие одного из следующих решений: 

    1) об удовлетворении (частичном удовлетворении) жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом муниципального земельного контроля опечаток и ошибок в выданных результате осуществления муниципальной функции документах, а также в иных формах;

     2) об отказе в удовлетворении жалобы. Основанием для отказа в удовлетворении жалобы является признание правомерными действий (бездействия) органа муниципального земельного контроля, должностных лиц органа муниципального земельного контроля и решений, принятых ими в ходе исполнения муниципальной функции. 

    5.12. Заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме в сроки, установленные пунктом 5.10 настоящего регламента, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 


    ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 

    к административному регламенту

     исполнения муниципальной 

    функции по осуществлению

     муниципального земельного контроля

     на территории Котельниковского

     муниципального района

     Волгоградской области 


    БЛОК-СХЕМА 

    административных процедур по исполнению муниципальной 

    функции по осуществлению муниципального земельного 

    контроля на территории Котельниковского 

    муниципального района Волгоградской области 

    Организация проверок по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, в том числе согласование проекта плана проведения плановых проверок и проведения внеплановых выездных проверок с органами прокуратуры в случаях и в порядке, установленных законодательством 

    Издание распоряжения руководителя, заместителя руководителя уполномоченного органа о проведении проверки 

    Нарушения не выявлены 

    Нарушения выявлены 

    Проведение проверки (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

     Уведомление проверяемого лица о проведении проверки за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации 

    Оформление акта проверки и вручение акта проверки лицу, в отношении которого проводилась проверка или его уполномоченному представителю, под расписку об ознакомлении либо отметка об отказе в ознакомлении с актом проверки

     Утверждение ежегодной программы профилактики нарушений обязательных требований 

    Сведения о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований 

    Принятие мер по фактам нарушений: - выдача предписаний; - принятие мер по контролю над устранением выявленных нарушений; - направление материалов проверок уполномоченным органам Проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований 

    Оформление акта обследования 

    Нарушения не выявлены 

    Нарушения выявлены 

    Принимаются меры по пресечению выявленных нарушений, информируют в письменной форме руководителя уполномоченного органа о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, установленным законодательством



     

    АДМИНИСТРАЦИЯ

    КОТЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

    ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    от 27.09.2018 г.  № 579

     

    О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 17.05.2017 г. № 278 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального

    земельного контроля на территории Котельниковского

    муниципального района Волгоградской области»

     

    В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 03.08.2018 г. № 316-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статью 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федеральным законом от 03.08.2018 г. № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Администрации Волгоградской области от 26.06.2017 г. № 324-п «О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 13.07.2015 г. № 376-п «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Волгоградской области», Уставом Котельниковского муниципального района Волгоградской области администрация Котельниковского муниципального района Волгоградской области постановляет:

    1. Внести в административный регламент исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области, утвержденный постановлением администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 17.05.2017 г. № 278, следующие изменения и дополнения:

    1) в пункте 2.1. слово «жилищного» заменить словом «земельного»;

    2) в первом предложении подпунктов 3.4.2.(3). и 3.4.2.(4). пункта 3.4.2. слова «о нарушении обязательных требований либо» исключить;

    3) в абзаце 9 подпункта 3.6.2. пункта 3.6. второе предложение изложить в следующей редакции:

    «В этом случае орган муниципального земельного контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки проводит в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановую или внеплановую выездную проверку без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.»;

    4) в пункте 3.7.:

    подпункт 3.7.1. дополнить абзацем 8 в следующей редакции:

    «В случае, если по результатам проведенной проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля должностным лицом органа муниципального земельного контроля выявлен факт размещения объекта капитального строительства на земельном участке, на котором не допускается размещение такого объекта в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и (или) установленными ограничениями использования земельных участков, указанное лицо в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания проверки направляет в орган муниципального земельного контроля уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих указанный факт. Форма уведомления о выявлении самовольной постройки, а также перечень документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, устанавливается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Результаты указанной проверки могут быть обжалованы правообладателем земельного участка в судебном порядке.»;

    подпункт 3.7.2. дополнить абзацем 23 в следующей редакции:

    «В случае, если по результатам проведенной проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля должностным лицом органа муниципального земельного контроля выявлен факт размещения объекта капитального строительства на земельном участке, на котором не допускается размещение такого объекта в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и (или) установленными ограничениями использования земельных участков, указанное лицо в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания проверки направляет в орган муниципального земельного контроля уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих указанный факт. Форма уведомления о выявлении самовольной постройки, а также перечень документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, устанавливается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Результаты указанной проверки могут быть обжалованы правообладателем земельного участка в судебном порядке.»;

    подпункт 3.7.3. дополнить абзацем 9 в следующей редакции:

    «В случае, если по результатам проведенной проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля должностным лицом органа муниципального земельного контроля выявлен факт размещения объекта капитального строительства на земельном участке, на котором не допускается размещение такого объекта в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и (или) установленными ограничениями использования земельных участков, указанное лицо в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания проверки направляет в орган муниципального земельного контроля уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих указанный факт. Форма уведомления о выявлении самовольной постройки, а также перечень документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, устанавливается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Результаты указанной проверки могут быть обжалованы правообладателем земельного участка в судебном порядке.»;

    5) пункт 3.8. дополнить абзацем 38 в следующей редакции:

    «Плановые (рейдовые) осмотры не могут проводиться в отношении конкретного юридического лица, индивидуального предпринимателя и не должны подменять собой проверку.»;

    6) в подпункте 3.10.3. пункта 3.10. абзац 14 изложить в следующей редакции:

    «Предостережение не может содержать требования предоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов, за исключением сведений о принятых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.».

    2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному обнародованию.

     

     

     

    Врио главы администрации

    Котельниковского муниципального

    района Волгоградской области                                                   А.К. Слета

     

     

     


    Административные процедуры img

    планирование проведения проверок

    Основания для начала:

    Плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще чем один раз в три года на основании разрабатываемого и утверждаемого органом муниципального земельного контроля ежегодного плана

    Порядок передачи результата оказания:

    Ответственным за формирование ежегодных планов проведения плановых проверок является отдел. Ежегодный план разрабатывается в соответствии с Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 г. № 489, и согласовывается с органами прокуратуры, а также с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим государственный земельный надзор, в установленном порядке. В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения: 

    1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями; 
    2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
     3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
     4) наименование органа муниципального земельного контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального земельного контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов. Орган муниципального земельного контроля взаимодействует с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный земельный надзор в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 г. № 1515 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль». Проект ежегодного плана проведения плановых проверок до его утверждения направляется органом муниципального земельного контроля на согласование в территориальный орган федерального органа государственного земельного надзора до 1 июня года, предшествующего году проведения соответствующих проверок. Подготовленный проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, согласованный с территориальным органом федерального органа государственного земельного надзора, в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, орган муниципального земельного контроля направляет в органы прокуратуры. Орган муниципального земельного контроля рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок. Утвержденный руководителем органа муниципального земельного контроля ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органа муниципального земельного контроля в сети «Интернет» либо иным доступным способом. Изменения, вносимые в ежегодный план проведения плановых проверок, подлежит согласованию с территориальным органом федерального органа государственного земельного надзора в порядке, предусмотренном настоящим пунктом. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня: 
    1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
     2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя; 
    3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

    Результат:

    По результатам проверки, проведенной в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностными лицами органа муниципального земельного контроля составляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки

    организация плановой проверки

    Основания для начала:

    Плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще чем один раз в три года на основании разрабатываемого и утверждаемого органом муниципального земельного контроля ежегодного плана

    Порядок передачи результата оказания:

    О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин уведомляется органом муниципального земельного контроля не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного 
    контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был 
    представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального земельного контроля, или иным доступным способом. 

    Результат:

    По результатам проверки, проведенной в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностными лицами органа муниципального земельного контроля составляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки

    организация внеплановой проверки

    Основания для начала:

    Основаниями для проведения внеплановой проверки в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления 
    являются: 
    1) истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными нормативными правовыми актами; 
    2) поступление в орган муниципального земельного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, иных источников о фактах нарушения органами государственной власти, органами местного самоуправления обязательных требований.

    Порядок передачи результата оказания:

    Внеплановая проверка органов государственной власти, органов местного самоуправления проводится путем: 
    1) обследования объектов земельных отношений и расположенных на них объектов хозяйственной и иной деятельности (зданий, помещений, сооружений); 
    2) изучения документов, имеющихся в распоряжении органа муниципального земельного контроля, а также представленных органом государственной власти, органом местного самоуправления, в отношении которого проводится проверка; 
    3) проведения измерений и (или) исследований; 
    4) получения письменных объяснений от руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления. 
    Внеплановая проверка в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления проводится на основании распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля. В  распоряжении руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля о проведении внеплановой проверки органов государственной власти, органов местного самоуправления указываются: 
    1) наименование органа муниципального земельного контроля, а также вид муниципального контроля; 
    2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица  или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
    3) наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, проверка которых проводится, места нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления; 
    4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения; 
    5) правовые основания проведения проверки; 
    6) подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами; 
    7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки; 
    8) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального земельного контроля; 
    9)  перечень документов, представление которых органом государственной власти, органом местного самоуправления необходимо для достижения целей и задач проведения проверки; 
    10) даты начала и окончания проведения проверки; 
    11) иные сведения, если это предусмотрено формой распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля. 

    Результат:

    По результатам проверки, проведенной в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностными лицами органа муниципального земельного контроля составляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки

    документарная проверка

    Основания для начала:

    Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах органа государственной власти, органа местного самоуправления, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний органа муниципального земельного контроля. 

    Порядок передачи результата оказания:

    Документарная проверка проводится по месту нахождения органа муниципального земельного контроля. В процессе  проведения документарной проверки должностные лица 
    органа муниципального земельного контроля в первую очередь рассматриваются документы органа государственной власти, органа местного самоуправления, имеющиеся в распоряжении органа муниципального земельного контроля, в  том  числе,  акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих органов государственной власти, органов местного самоуправления мероприятий муниципального земельного контроля. 
    В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального земельного контроля вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления обязательных требований, орган муниципального 
    земельного направляет в адрес органа государственной власти, органа местного самоуправления мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения руководителя (заместителя руководителя) 
    органа муниципального земельного контроля о проведении документарной проверки. 

    Результат:

    По результатам проверки, проведенной в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностными лицами органа муниципального земельного контроля составляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки

    выездная проверка

    Основания для начала:

    Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах органа государственной власти, органа местного самоуправления сведения, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности объектов земельных отношений и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований. 

    Порядок передачи результата оказания:

    Выездная проверка проводится по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления и (или) по месту фактического осуществления их деятельности, либо по месту нахождения объекта земельных отношений. Выездная проверка проводится в случае, если  при документарной проверке не представляется возможным: 
    1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении органа муниципального земельного контроля документах органа государственной власти, органа местного самоуправления; 
    2) оценить соответствие деятельности органа государственной власти, органа местного самоуправления обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю. Руководитель, иное должностное лицо органа государственной власти, органа местного самоуправления обязаны предоставить должностным лицам органа муниципального земельного контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с  целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностным лицам органа муниципального земельного контроля и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в 
    используемые органом государственной власти, органом местного самоуправления при осуществлении деятельности здания, строения, 
    сооружения, помещения. В случае, если  проведение внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя или иного должностного 
    лица органа государственной власти, органа местного самоуправления либо в связи с иными действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, повлекшими невозможность проведения проверки, должностные лица органа муниципального земельного контроля составляют акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган муниципального земельного контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки проводит в отношении таких органа государственной власти, органа местного самоуправления внеплановую выездную проверку. Повторная внеплановая выездная проверка не проводится в следующих случаях:
     - в случае наличия доказательств, подтверждающих устранение органом государственной власти, органом местного самоуправления нарушений обязательных требований в добровольном порядке; 
    -   в связи с не подтверждением информации о фактах, изложенных в подпункте 2 пункта 3.4.1. настоящего регламента. 

    Результат:

    По результатам проверки, проведенной в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностными лицами органа муниципального земельного контроля составляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки

    оформление результатов проверки

    Основания для начала:

    Плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще чем один раз в три года на основании разрабатываемого и утверждаемого органом муниципального земельного контроля ежегодного плана

    Порядок передачи результата оказания:

    Акт проверки органа государственной власти, органа местного самоуправления составляется по форме согласно приложению 1 к Порядку осуществления муниципального земельного контроля на территории Волгоградской области, утвержденному постановлением Администрации Волгоградской области от 13.07.2015 г. № 376-п. В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения обязательных требований, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Должностные лица органа муниципального земельного контроля направляют копию указанного акта в орган государственного земельного надзора. Копия акта проверки направляется в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа муниципального земельного контроля, или в случае невозможности направления в форме электронного документа - на бумажном носителе. В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Волгоградской области предусмотрена административная ответственность, орган муниципального земельного контроля принимает меры по привлечению виновных лиц к ответственности либо направляют материалы проверок в уполномоченные органы в соответствии с требованиями законодательства. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу органа государственной власти, органа местного самоуправления под расписку либо направляется не позднее рабочего дня, следующего за днем составления акта проверки, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле уполномоченного органа. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации при его наличии.

    Результат:

    По результатам проверки, проведенной в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностными лицами органа муниципального земельного контроля составляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки

    составление плановых (рейдовых) заданий

    Основания для начала:

    Плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков проводятся должностными лицами органа муниципального земельного контроля на основании плановых (рейдовых) заданий. Плановые (рейдовые) задания на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков оформляются на основании распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля, и утверждаются указанными должностными лицами

    Порядок передачи результата оказания:

    Отчет о выполнении планового (рейдового) задания содержит информацию о результатах проведения каждого планового (рейдового) осмотра, обследования земельных участков в соответствии с плановым (рейдовым) заданием, включающую краткие сведения о выявленных нарушениях обязательных требований или их отсутствии. Плановое (рейдовое) задание в течение 5 рабочих дней с момента выполнения задания уполномоченным должностным лицом сдается должностному лицу, выдавшему его. В ходе плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, при выявлении нарушений обязательных требований уполномоченными должностными лицами составляются акты осмотра, обследования земельных участков. Акт планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка должен содержать: 

    1) наименование органа муниципального земельного контроля; 
    2) дату и место составления акта планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка; 
    3) дату, время, продолжительность и место проведения осмотра, обследования земельного участка; 
    4) краткую характеристику осматриваемого земельного участка с указанием его местоположения; 
    5) фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности должностных лиц, проводивших осмотр, обследование земельного участка; 
    6) сведения о результатах осмотра, обследования земельного участка, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований; 
    7) сведения о лицах, совершивших нарушения обязательных требований (фамилии, имена, отчества (при наличии), место работы, адрес места жительства); 
    8) информацию о мероприятиях, проводимых в ходе осмотра, обследования земельного участка (проведение визуального осмотра, применение фото (видео) фиксации, таблиц, схем); 
    9) подписи должностных лиц, проводивших осмотр, обследование земельного участка; 
    10) приложения к акту осмотра, обследования земельного участка (фото- и видеоматериалы, таблицы, схемы). Акт осмотра, обследования оформляется отдельно в отношении каждого земельного участка в двух экземплярах, один из которых вручается лицу, подустившему нарушение обязательных требований.

    Результат:

    По результатам плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, должностным лицом составляется отчет о выполнении планового (рейдового) задания. 

    проведение плановых (рейдовых) осмотров

    Основания для начала:

    Плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков проводятся должностными лицами органа муниципального земельного контроля на основании плановых (рейдовых) заданий. Плановые (рейдовые) задания на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков оформляются на основании распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля, и утверждаются указанными должностными лицами.

    Порядок передачи результата оказания:

    Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, служебную,  иную  тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации при его наличии. 
     По результатам проверки, проведенной в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, должностными лицами органа муниципального земельного контроля, проводящими проверку, составляется акт по форме, установленной приказом Министерством экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». 
    В акте проверки указываются: 
    1) дата, время и место составления акта проверки; 
    2) наименование органа муниципального земельного контроля; 
    3) дата и номер распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля; 
    4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку; 
    5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки; 
    6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки; 
    7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения; 
    8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием 
    у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала; 
    9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку. 

    Результат:

    Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, служебную,  иную  тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации при его наличии. 
     По результатам проверки, проведенной в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, должностными лицами органа муниципального земельного контроля, проводящими проверку, составляется акт по форме, установленной приказом Министерством экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». 
    В акте проверки указываются: 
    1) дата, время и место составления акта проверки; 
    2) наименование органа муниципального земельного контроля; 
    3) дата и номер распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля; 
    4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку; 
    5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки; 
    6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки; 
    7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения; 
    8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием 
    у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала; 
    9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку. 

    принятие мер по фактам нарушений, выявленным при проведении проверки

    Основания для начала:

    По результатам проверки, проведенной в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностными лицами органа муниципального земельного контроля составляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки

    Порядок передачи результата оказания:

    В случае выявления при проведении проверки нарушений органом государственной власти, органом местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требований должностные лица органа муниципального земельного контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: а) выдать предписание органу государственной власти, органу местного самоуправления, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации; б) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, должностные лица органа муниципального земельного контроля обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота, и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

    Результат:

    По результатам проверки, проведенной в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностными лицами органа муниципального земельного контроля составляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки

    организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений, выявленных при проведении проверки

    Основания для начала:

    В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, орган муниципального земельного контроля осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой им программой профилактики нарушений.

    Порядок передачи результата оказания:

    Ответственным за формирование и разработку проекта ежегодной программы профилактики нарушений является отдел. Проект ежегодной программы профилактики нарушений утверждается руководителем органа муниципального земельного контроля не позднее, чем за 30 дней до окончания текущего календарного года. 

     В целях профилактики нарушений обязательных требований орган муниципального земельного контроля: 
    1) обеспечивает размещение на своем официальном сайте в сети «Интернет» для каждого вида муниципального земельного контроля перечни нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов; 
    2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований орган муниципального земельного контроля подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований; 
    3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального земельного контроля и размещение на своем официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
     4) в установленном порядке выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

    Результат:

    По результатам проверки, проведенной в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностными лицами органа муниципального земельного контроля составляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки