Осуществление проверок условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей

Описание услуги

Осуществление проверок условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей

Как получить услугу img

Способы подачи заявки:

  • Лично

Способы получения результата:

  • Лично
  • Стоимость и порядок оплаты img

    Услуга предоставляется бесплатно

    Сроки оказания услуги img

    Срок выполнения услуги:

    30 календ.дн.


    Срок, в течение которого заявление о предоставлении услуги должно быть зарегистрировано:


    Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично:

    Категории получателей img


    Физические лица


    Юридические лица

    Основания для оказания услуги, основания для отказа img

    Основание для оказания услуги:


    письменное обращение


    Основание для отказа:


    Осуществление проверок условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей

    – основания отсутствуют


    Результат оказания услуги img

    1) акт проверки условий жизни подопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей (далее - акт проверки условий жизни подопечного) по форме, устанавливаемой Министерством образования и науки Российской Федерации; 2) отчет об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя. 

    Документы, необходимые для получения услуги img

    Письменное обращение

    Документы, предоставляемые по завершению оказания услуги img

    Положительный результат предоставления услуги/исполнения функции:

    Осуществление проверок условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей

    Акт проверки условий жизни подопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей

    Отчет об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя

    Сведения о государственной услуге img


    Реестровый номер услуги:


    3400000000197970911


    Дата последнего обновления сведений на региональном портале государственных услуг (функций):


    2021-04-05

    Порядок обжалования img

    Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, действий (бездействия) должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции, в досудебном порядке. В ходе исполнения государственной функции заинтересованным лицом может быть подана жалоба на решения, действия (бездействие) должностных лиц, в том числе в случаях: нарушения прав, свобод и законных интересов заинтересованного лица; создания препятствия к осуществлению заинтересованным лицом его прав и свобод, в т.ч. нарушения требований к исполнению государственной функции и административных процедур, установленных настоящим административным регламентом; незаконного возложения на заинтересованное лицо каких-либо обязанностей. Основанием для начала административной процедуры досудебного обжалования является обращение (жалоба) заинтересованного лица (далее также - заявитель, гражданин). Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой на личном приеме, через законного представителя или направить жалобу в письменной форме или в форме электронного документа. Обращение, поданное в письменной форме, должно содержать либо наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть предложения, заявления или жалобы, личную подпись заявителя и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. В обращении, поданном в форме электронного документа, должны быть указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. К обращению могут быть приложены необходимые документы и материалы в электронной форме, либо указанные документы и материалы или их копии могут быть направлены в письменной форме. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).  Личный прием заявителей проводят руководитель уполномоченного органа или должностные лица, участвующие в исполнении государственной функции, в соответствии с установленным графиком. Личный прием руководителем уполномоченного органа или должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги может проводиться по предварительной записи. Должностное лицо, осуществляющее личный прием, обязано выслушать претензии заявителя, принять решение об обоснованности обращения (жалобы). В журнале по работе с обращениями граждан фиксируются факт обращения в течение рабочего дня. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований гражданина и о признании неправомерным обжалуемого решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения по жалобе, а в случае обращения в форме электронного документа ответ направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченный орган направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. Ответ заявителю по существу жалобы не дается в следующих случаях: 1) отсутствие в жалобе фамилии заявителя, направившего жалобу, и (или) почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ; 2) получение жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни и имуществу должностного лица уполномоченного органа, а также членов его семьи; 3) невозможность прочтения текста жалобы, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Уполномоченный орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях: 1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; 2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.  Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации. Жалоба регистрируется в течение трех дней со дня ее поступления.В случаях принятия руководителем уполномоченного органа решения о проведении проверки и направлении запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления или иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов срок ее рассмотрения может быть продлен не более чем на 30 дней. Уведомление о продлении срока рассмотрения жалобы) направляется заявителю в течение рабочего дня с момента принятия данного решения.  Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц в судебном порядке. Должностные лица несут ответственность за своевременность и объективность принимаемых решений по жалобам заявителей согласно действующему законодательству

    Нормативно-правовые акты img

    Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей

    2020-06-15 00:00:00

    Регистрационный номер: 300

    №300 от 15.06.2020г..docx

    Об утверждении административного регламента по исполнению администрацией Котельниковского муниципального района Волгоградской области государственной функции «Осуществление проверок условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей»

    Об опеке и попечительстве

    2008-04-24 00:00:00

    Регистрационный номер: 48-ФЗ

    48 фз.doc

    Семейный кодекс Российской Федерации

    1995-12-29 00:00:00

    Регистрационный номер: 223-ФЗ

    СК.doc

    Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства

    2000-03-29 00:00:00

    Регистрационный номер: 275

    275.docx

    Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

    2009-05-18 00:00:00

    Регистрационный номер: 423

    Постановление Правительства РФ № 423.doc

    О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

    1996-12-21 00:00:00

    Регистрационный номер: 159-ФЗ

    №159 -ФЗ от 21.12.1996г.rtf

    Гражданский кодекс Российской Федерации

    1994-11-30 00:00:00

    Регистрационный номер: 51-ФЗ

    №51-ФЗ от 30.11.1994г.doc

    О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг

    2011-05-16 00:00:00

    Регистрационный номер: 373

    373 от 16.05.2011.rtf

    О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием

    2002-04-04 00:00:00

    Регистрационный номер: 217

    217-ФЗ.docx

    Устав Котельниковского муниципального района Волгоградской области

    2006-03-10 00:00:00

    Регистрационный номер: 10-54

    №10-54 от 10.03.2006 г.doc

    О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций

    2011-10-10 00:00:00

    Регистрационный номер: 592-п

    постановление 592-п.doc

    Об органах опеки и попечительств

    2007-11-15 00:00:00

    Регистрационный номер: 1558-ОД

    закон ВО 1558-ОД.pdf

    О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществению деятельности по опеке и попечительству

    2007-11-15 00:00:00

    Регистрационный номер: 1557-ОД

    1557-од.doc

    Административный регламент img

    Об утверждении административного регламента по исполнению администрацией Котельниковского муниципального района Волгоградской области государственной функции «Осуществление проверок условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей»

    УТВЕРЖДЕН 
    постановлением администрации 
     Котельниковского муниципального
    района Волгоградской области 
    от 12.03.2021 г. № 164

     АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
     по исполнению администрацией Котельниковского муниципального района 
    Волгоградской области государственной функции
     «Осуществление проверок условий жизни несовершеннолетних 
    подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и з
    аконных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, 
    а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей» 

    1. Общие положения 

    1.1. Административный регламент исполнения администрацией Котельниковского муниципального района Волгоградской области государственной функции «Осуществление проверок условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей» (далее – административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее – местная администрация) при осуществлении государственной функции «Осуществление проверок условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей» (далее – государственная функция). Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между местной администрацией и ее структурными подразделениями, юридическими и физическими лицами, иными органами государственной власти и местного самоуправления при исполнении государственной функции. 
    1.2. Наименование государственной функции – «Осуществление проверок условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей».
    1.3. Наименование органа местного самоуправления, исполняющего государственную функцию. Государственную функцию исполняет местная администрация (далее – уполномоченный орган). Структурное подразделение уполномоченного органа, непосредственно исполняющее государственную функцию – сектор по опеке и попечительству отдела образования (далее – сектор).
     1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:
     Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) («Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301, «Российская газета», № 238-239, 08.12.1994); Семейный кодекс Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 01.01.1996, № 1, ст. 16, «Российская газета», № 17, 27.01.1996); 
    Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» («Собрание законодательства РФ», 23.12.1996, № 52, ст. 5880, «Российская газета», № 248, 27.12.1996);
     Федеральный закон от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» («Собрание законодательства РФ», 28.04.2008, № 17, ст. 1755, «Российская газета», № 94, 30.04.2008, «Парламентская газета», № 31-32, 07.05.2008); 
    постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 г. № 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства» («Собрание законодательства РФ», 10.04.2000, № 15, ст. 1590, «Российская газета», № 72, 13.04.2000); 
    постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2002 г. № 217 «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием» («Российская газета», № 67, 13.04.2002, «Собрание законодательства РФ», 15.04.2002, № 15, ст. 1434); 
    постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 г. № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» («Собрание законодательства РФ», 25.05.2009, № 21, ст. 2572, «Российская газета», № 94, 27.05.2009); 
    постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 16 мая 2011 г. № 22 (статья 3169); приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 15.06.2020 г. № 300 «Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 10 августа 2020 г.); 
    Закон Волгоградской области от 15.11.2007 г. № 1557-ОД «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству» («Волгоградская правда» от 28 ноября 2007 г. № 224); 
    Закон Волгоградской области от 15.11.2007 г. № 1558-ОД «Об органах опеки и попечительства» («Волгоградская правда» от 28 ноября 2007 г. № 224); 
    постановление Администрации Волгоградской области от 10.10.2011 г. № 592-п «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора)» («Волгоградская правда» от 19 октября 2011 г. № 197); 
    Устав Котельниковского муниципального района Волгоградской области. 
    1.5. Предметом государственного контроля является:
     1) проверка условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей; 
    2) проверка условий жизни и воспитания детей в семьях усыновителей. 
    1.6. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении контроля. Должностные лица, осуществляющие государственную функцию:
     1) проводят проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей; 
    2) проводят проверки условий жизни и воспитания детей в семьях усыновителей; 
    3) составляют акты соответствующих проверок; 
    4) дают рекомендации опекуну о принятии мер по улучшению условий жизни подопечного и исполнению опекуном возложенных на него обязанностей; 
    5) при необходимости вносят предложения о привлечении опекунов (попечителей, усыновителей) к ответственности за неисполнение, ненадлежащее исполнение им обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 
    1.7. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю. Опекуны (попечители, усыновители) при осуществлении государственной функции: 
    1) обязаны представлять документы, сведения и сообщать необходимую информацию в ходе проверки; 
    2) вправе присутствовать при осуществлении соответствующей проверки, знакомиться с материалами проверки, представлять мотивированные возражения на результаты проверки, обжаловать в установленном порядке действия лиц, осуществляющих проверку.
     1.8. Описание результатов исполнения государственной функции. Результатом исполнения государственной функции являются: 
    1) акт проверки условий жизни подопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей (далее - акт проверки условий жизни подопечного) по форме, устанавливаемой Министерством образования и науки Российской Федерации; 
    2) отчет об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя. 

    2. Требования к порядку исполнения государственной функции 
    2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции. 
    2.1.1. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы уполномоченного органа: Место нахождения уполномоченного органа: 404354, Волгоградская обл., г. Котельниково, ул. им. В.И. Ленина, 9. Телефон для справок: 8 (84476) 3-31-96. Факс: 8 (84476) 3-35-04. Официальный сайт: http:kotelnikovo-region.ru. Электронный адрес: ra_kotel@volganet.ru. График работы уполномоченного органа: Понедельник-пятница (кроме нерабочих праздничных дней) с 08.00 до 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00), суббота, воскресенье – выходные дни. 
    2.1.2. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы сектора: Место нахождения сектора: 404354, Волгоградская обл., г. Котельниково, ул. им. В.И. Ленина, 27. Телефон для справок: 8 (84476) 3-23-67. Факс: 8 (84476) 3-29-03. Электронный адрес: opeka.kotelnikovo@yandex.ru.График работы сектора: Понедельник-пятница (кроме нерабочих праздничных дней) с 08.00 до 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00), суббота, воскресенье – выходные дни. 
    2.1.3. Информацию о порядке исполнения государственной функции можно получить: непосредственно в уполномоченном органе (информационные стенды, устное информирование по телефону, а также на личном приеме муниципальными служащими уполномоченного органа; по почте, в том числе электронной, в случае письменного обращения заявителя; в сети «Интернет» на официальном сайте уполномоченного органа (http:kotelnikovo-region.ru), с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), на официальном портале Администрации Волгоградской области в разделе «Электронные государственные услуги» (www.volgograd.ru). 
    2.2. Срок исполнения государственной функции. 
    2.2.1. Проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей проводятся: 
    1) в течение первых 3 лет после установления усыновления, по истечении 3 лет необходимость проведения контрольных обследований определяется органом опеки и попечительства индивидуально в соответствии с конкретной ситуацией, складывающейся в семье усыновителя (ей); 
    2) в течение всего периода осуществления опеки или попечительства либо пребывания ребенка в приемной семье. 
    2.2.2. Срок проведения плановой проверки не может превышать 30 дней, срок проведения внеплановой проверки – 5 дней. 

    3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения 

    3.1. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры: 
    3.1.1. Проверка условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей:
     1) проведение мероприятий по осуществлению проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей; 2) составление акта проверки условий жизни подопечного. 
    3.1.2. Проверка условий жизни и воспитания детей в семьях усыновителей: 
    1) проведение мероприятий по обследованию условий жизни усыновленного ребенка; 
    2) составление отчета об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителей. 
    3.2. В целях осуществления надзора за деятельностью опекунов уполномоченный орган по месту жительства подопечного проводит плановые и внеплановые проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей (далее - проверки).
     3.2.1. Основанием для осуществления государственной функции является: 
    1) наступление срока проведения плановой проверки; 2) наличие оснований для проведения внеплановой проверки. 
    3.2.2. При проведении плановых и внеплановых проверок осуществляется оценка жилищно-бытовых условий подопечного, состояния его здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, возможности семьи обеспечить потребности развития подопечного. 
    3.2.3. Плановые проверки проводятся специалистом сектора на основании акта уполномоченного органа о проведении плановой проверки. 
    3.2.4. При помещении подопечного под опеку или попечительство плановая проверка проводится в виде посещения подопечного: 
    1) 1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна; 
    2) 1 раз в 3 месяца в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна; 
    3) 1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна. Плановая проверка проводится в срок, не превышающий 30 дней. 
    3.2.5. Основаниями проведения внеплановой проверки являются: 
    1) устные или письменные обращения, поступившие от юридических, физических лиц, содержащие сведения о неисполнении, ненадлежащем исполнении опекуном своих обязанностей либо о нарушении прав и законных интересов подопечного; 
    2) истечение сроков устранения опекуном фактов нарушений, выявленных в ходе последней плановой проверки.Внеплановая проверка проводится уполномоченным специалистом сектора на основании акта уполномоченного органа о проведении внеплановой проверки. Срок проведения внеплановой проверки определяется с учетом обстоятельств, указанных в обращении, являющемся основанием для внеплановой проверки. Внеплановая проверка проводится в срок, не превышающий 5 дней. 
    3.2.6. В случае изменения места жительства подопечного орган опеки и попечительства по новому месту его жительства при получении личного дела подопечного обязан в течение 3 дней со дня его получения провести внеплановую проверку. 
    3.2.7. По результатам проверки составляется акт проверки условий жизни подопечного.
     3.3. Составление акта проверки условий жизни подопечного. 
    3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является проведенная специалистом сектора плановая или внеплановая проверка. 
    3.3.2. В акте проверки условий жизни подопечного указываются: 
    1) оценка соблюдения прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества; 
    2) оценка соответствия содержания, воспитания и образования подопечного требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. 
    3.3.3. При выявлении фактов неисполнения, ненадлежащего исполнения опекуном обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нарушения им прав и законных интересов подопечного в акте проверки условий жизни подопечного дополнительно указываются: 
    1) перечень выявленных нарушений и сроки их устранения;
     2) рекомендации опекуну о принятии мер по улучшению условий жизни подопечного и исполнению опекуном возложенных на него обязанностей; 
    3) предложения о привлечении опекуна к ответственности за неисполнение, ненадлежащее исполнение им обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации (при необходимости). 
    3.3.4. Акт проверки условий жизни подопечного оформляется в течение 10 дней со дня ее проведения, подписывается проводившим проверку специалистом сектора и утверждается руководителем уполномоченного органа. Акт проверки условий жизни подопечного оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется опекуну в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в уполномоченном органе. Акт проверки условий жизни подопечного может быть оспорен опекуном в судебном порядке.
    3.3.5. Акт проверки условий жизни подопечного является документом строгой отчетности и хранится в личном деле подопечного. 
    3.3.6. В случае если действия опекуна осуществляются с нарушением законодательства Российской Федерации и (или) наносят вред здоровью, физическому, психологическому и нравственному развитию подопечного, а также если выявленные в результате проверки нарушения невозможно устранить без прекращения опеки или попечительства, уполномоченный орган в течение 3 дней со дня проведения проверки:
     1) принимает акт об освобождении опекуна от исполнения возложенных на него обязанностей либо об отстранении его от их исполнения, который направляется опекуну; 
    2) осуществляет меры по временному устройству подопечного (при необходимости); 
    3) принимает решение об устройстве подопечного в другую семью или в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
    3.3.7. В случае возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью подопечного уполномоченный орган вправе немедленно забрать его у опекуна в порядке, установленном семейным законодательством Российской Федерации. 
    3.4. Проведение мероприятий по обследованию условий жизни усыновленного ребенка. 
    3.4.1. В целях защиты прав и законных интересов усыновленных детей уполномоченный орган по месту жительства усыновленного ребенка осуществляет контроль за условиями его жизни и воспитания. Уполномоченный орган, на территории которого было произведено усыновление ребенка, обязан в 7-дневный срок после вступления в силу решения суда направить в уполномоченный орган по месту жительства усыновителя (ей) с усыновленным ребенком соответствующую информацию для организации контроля за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка. При передаче указанных сведений должна быть сохранена тайна усыновления. Лица, виновные за ее разглашение, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     3.4.2. Контрольное обследование условий жизни и воспитания усыновленного ребенка (далее - контрольное обследование), за исключением случаев усыновления отчимом (мачехой) при условии, что совместно с отчимом (мачехой) и ребенком проживает один из родителей ребенка, проводится уполномоченным специалистом сектора в следующем порядке: 
    1) первое контрольное обследование - в первый год после усыновления по истечении 5 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 7-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда;
    2) второе контрольное обследование - по истечении 11 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 13-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда; 
    3) третье контрольное обследование - по истечении 23 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 25-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда; 
    4) четвертое контрольное обследование - по истечении 35 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 37-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда. Необходимость проведения контрольного обследования по истечении 3 лет определяется уполномоченным органом индивидуально в соответствии с конкретной ситуацией, складывающейся в семье усыновителя(ей). Контрольное обследование проводится с сохранением тайны усыновления. Уполномоченный орган по новому месту жительства усыновителя(ей) с усыновленным ребенком при получении личного дела ребенка обязан в течение 30 дней со дня его получения провести контрольное обследование. 
    3.4.3. По результатам контрольного обследования специалист сектора, посещавший семью, составляет отчет об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка. 
    3.5. Составление отчета об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя. 
    3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является проведенное специалистом сектора обследование условий жизни усыновленного ребенка. 
    3.5.2. Отчет об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка оформляется в течение 7 дней со дня проведения контрольного обследования, подписывается проводившим контрольное обследование уполномоченным специалистом сектора и утверждается руководителем уполномоченного органа. Отчет оформляется в 2 экземплярах, один из которых передается лично усыновителю(ям) в течение 3 дней со дня утверждения отчета, второй хранится в уполномоченном органе. Отчет может быть оспорен усыновителем(ми) в судебном порядке. Отчет об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя оформляется в соответствии с формой, утвержденной приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15.06.2020 г. № 300 !Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей», 
    3.5.3. В отчете должны быть отражены сведения о состоянии здоровья ребенка, обучении, его эмоциональном и поведенческом развитии, навыках самообслуживания, внешнем виде и взаимоотношениях в семье. 
    3.5.4. Отчет об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка является документом строгой отчетности и хранится в личном деле ребенка.

    4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции 

    4.1. Должностные лица, участвующие в исполнении государственной функции, несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения государственной функции, за соблюдение и исполнение положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции. Ответственность должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции, устанавливается в их должностных регламентах и должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области. 
    4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции, за соблюдением и исполнением должностными лицами, участвующими в исполнении государственной функции, положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции (далее именуется - текущий контроль), осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию исполнения государственной функции.
     4.3. Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется в порядке и в сроки, установленные руководителем уполномоченного органа. 
    4.4. Внеплановые проверки проводятся по обращениям (жалобам) граждан и юридических лиц. 
    4.5. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается руководителем уполномоченного органа. 
    4.6. Самостоятельной формой контроля полноты и качества исполнения государственной функции является контроль со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляемый в форме направления обращений и жалоб на решения, действия (бездействие) лиц, осуществляющих государственную функцию. 
    4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

    5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц

    5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, действий (бездействия) должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции, в досудебном порядке. 
    5.2. В ходе исполнения государственной функции заинтересованным лицом может быть подана жалоба на решения, действия (бездействие) должностных лиц, в том числе в случаях: нарушения прав, свобод и законных интересов заинтересованного лица; создания препятствия к осуществлению заинтересованным лицом его прав и свобод, в т.ч. нарушения требований к исполнению государственной функции и административных процедур, установленных настоящим административным регламентом; незаконного возложения на заинтересованное лицо каких-либо обязанностей.
     5.3. Основанием для начала административной процедуры досудебного обжалования является обращение (жалоба) заинтересованного лица (далее также - заявитель, гражданин). Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой на личном приеме, через законного представителя или направить жалобу в письменной форме или в форме электронного документа. Обращение, поданное в письменной форме, должно содержать либо наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть предложения, заявления или жалобы, личную подпись заявителя и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. В обращении, поданном в форме электронного документа, должны быть указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. К обращению могут быть приложены необходимые документы и материалы в электронной форме, либо указанные документы и материалы или их копии могут быть направлены в письменной форме. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). 5.4. Личный прием заявителей проводят руководитель уполномоченного органа или должностные лица, участвующие в исполнении государственной функции, в соответствии с установленным графиком. Личный прием руководителем уполномоченного органа или должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги может проводиться по предварительной записи. 
    5.5. Должностное лицо, осуществляющее личный прием, обязано выслушать претензии заявителя, принять решение об обоснованности обращения (жалобы). В журнале по работе с обращениями граждан фиксируются факт обращения в течение рабочего дня. 
    5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований гражданина и о признании неправомерным обжалуемого решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения по жалобе, а в случае обращения в форме электронного документа ответ направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченный орган направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 
    5.7. Ответ заявителю по существу жалобы не дается в следующих случаях: 
    1) отсутствие в жалобе фамилии заявителя, направившего жалобу, и (или) почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ; 
    2) получение жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни и имуществу должностного лица уполномоченного органа, а также членов его семьи; 
    3) невозможность прочтения текста жалобы, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 
    5.8. Уполномоченный орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях: 
    1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; 
    2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы. 
    5.9. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации. Жалоба регистрируется в течение трех дней со дня ее поступления.В случаях принятия руководителем уполномоченного органа решения о проведении проверки и направлении запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления или иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов срок ее рассмотрения может быть продлен не более чем на 30 дней. Уведомление о продлении срока рассмотрения жалобы) направляется заявителю в течение рабочего дня с момента принятия данного решения. 
    5.10. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц в судебном порядке.
     5.11. Должностные лица несут ответственность за своевременность и объективность принимаемых решений по жалобам заявителей согласно действующему законодательству

    Административные процедуры img

    проведение мероприятий по осуществлению проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей

    Основания для начала:

    Основанием для осуществления государственной функции 
    является:
    1) наступление срока проведения плановой проверки;
    2) наличие оснований для проведения внеплановой проверки.

    Порядок передачи результата оказания:

    При проведении плановых и внеплановых проверок осуществляется оценка жилищно-бытовых условий подопечного, состояния его здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, возможности семьи обеспечить потребности развития подопечного.  Плановые проверки проводятся специалистом сектора на основании акта уполномоченного органа о проведении плановой проверки. При помещении подопечного под опеку или попечительство плановая проверка проводится в виде посещения подопечного: 

    1) 1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна; 
    2) 1 раз в 3 месяца в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна; 
    3) 1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна. Плановая проверка проводится в срок, не превышающий 30 дней. Основаниями проведения внеплановой проверки являются: 
    1) устные или письменные обращения, поступившие от юридических, физических лиц, содержащие сведения о неисполнении, ненадлежащем исполнении опекуном своих обязанностей либо о нарушении прав и законных интересов подопечного; 
    2) истечение сроков устранения опекуном фактов нарушений, выявленных в ходе последней плановой проверки.Внеплановая проверка проводится уполномоченным специалистом сектора на основании акта уполномоченного органа о проведении внеплановой проверки. Срок проведения внеплановой проверки определяется с учетом обстоятельств, указанных в обращении, являющемся основанием для внеплановой проверки. Внеплановая проверка проводится в срок, не превышающий 5 дней.  В случае изменения места жительства подопечного орган опеки и попечительства по новому месту его жительства при получении личного дела подопечного обязан в течение 3 дней со дня его получения провести внеплановую проверку. 

    Результат:

    По результатам проверки составляется акт проверки условий жизни подопечного

    Составление акта проверки условий жизни подопечного

    Основания для начала:

     Основанием для начала административной процедуры является проведенная специалистом сектора плановая или внеплановая проверка

    Порядок передачи результата оказания:

    В акте проверки условий жизни подопечного указываются: 

    1) оценка соблюдения прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества; 
    2) оценка соответствия содержания, воспитания и образования подопечного требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. 
     При выявлении фактов неисполнения, ненадлежащего исполнения опекуном обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нарушения им прав и законных интересов подопечного в акте проверки условий жизни подопечного дополнительно указываются:
     1) перечень выявленных нарушений и сроки их устранения; 
    2) рекомендации опекуну о принятии мер по улучшению условий жизни подопечного и исполнению опекуном возложенных на него обязанностей; 
    3) предложения о привлечении опекуна к ответственности за неисполнение, ненадлежащее исполнение им обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации (при необходимости). Акт проверки условий жизни подопечного оформляется в течение 10 дней со дня ее проведения, подписывается проводившим проверку специалистом сектора и утверждается руководителем уполномоченного органа. Акт проверки условий жизни подопечного оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется опекуну в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в уполномоченном органе. Акт проверки условий жизни подопечного может быть оспорен опекуном в судебном порядке. Акт проверки условий жизни подопечного является документом строгой отчетности и хранится в личном деле подопечного.

    Результат:

    В случае если действия опекуна осуществляются с нарушением законодательства Российской Федерации и (или) наносят вред здоровью, физическому, психологическому и нравственному развитию подопечного, а также если выявленные в результате проверки нарушения невозможно устранить без прекращения опеки или попечительства, уполномоченный орган в течение 3 дней со дня проведения проверки: 

    1) принимает акт об освобождении опекуна от исполнения возложенных на него обязанностей либо об отстранении его от их исполнения, который направляется опекуну;
    2) осуществляет меры по временному устройству подопечного (при необходимости);
    3) принимает решение об устройстве подопечного в другую семью или в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.  В случае возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью подопечного уполномоченный орган вправе немедленно забрать его у опекуна в порядке, установленном семейным законодательством Российской Федерации. 

    Проведение мероприятий по обследованию условий жизни усыновленного ребенка

    Основания для начала:

    В целях защиты прав и законных интересов усыновленных детей уполномоченный орган по месту жительства усыновленного ребенка осуществляет контроль за условиями его жизни и воспитания. Уполномоченный орган, на территории которого было произведено усыновление ребенка, обязан в 7-дневный срок после вступления в силу решения суда направить в уполномоченный орган по месту жительства усыновителя (ей) с усыновленным ребенком соответствующую информацию для организации контроля за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка. При передаче указанных сведений должна быть сохранена тайна усыновления. Лица, виновные за ее разглашение, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

    Порядок передачи результата оказания:

    Контрольное обследование условий жизни и воспитания усыновленного ребенка (далее - контрольное обследование), за исключением случаев усыновления отчимом (мачехой) при условии, что совместно с отчимом (мачехой) и ребенком проживает один из родителей ребенка, проводится уполномоченным специалистом сектора в следующем 
    порядке:
    1) первое контрольное обследование - в первый год после усыновления по истечении 5 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 7-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда;2) второе контрольное обследование - по истечении 11 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 13-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда;
    3) третье контрольное обследование - по истечении 23 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 25-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда;
    4) четвертое контрольное обследование - по истечении 35 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 37-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда. Необходимость проведения контрольного обследования по истечении 3 лет определяется уполномоченным органом индивидуально в 
    соответствии с конкретной ситуацией, складывающейся в семье усыновителя(ей). Контрольное обследование проводится с сохранением 
    тайны усыновления. Уполномоченный орган по новому месту жительства усыновителя(ей) с усыновленным ребенком при получении личного дела ребенка обязан в течение 30 дней со дня его получения провести контрольное обследование.

    Результат:

    По результатам контрольного обследования специалист сектора, посещавший семью, составляет отчет об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка. 

    Составление отчета об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя

    Основания для начала:

     Основанием для начала административной процедуры является проведенное специалистом сектора обследование условий жизни усыновленного ребенка

    Порядок передачи результата оказания:

    Отчет об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка оформляется в течение 7 дней со дня проведения контрольного обследования, подписывается проводившим контрольное обследование уполномоченным специалистом сектора и утверждается руководителем уполномоченного органа. Отчет оформляется в 2 экземплярах, один из которых передается лично усыновителю(ям) в течение 3 дней со дня утверждения отчета, второй хранится в уполномоченном органе. Отчет может быть оспорен усыновителем(ми) в судебном порядке. Отчет об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя оформляется в соответствии с формой, утвержденной приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15.06.2020 г. № 300. Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей»,  В отчете должны быть отражены сведения о состоянии здоровья ребенка, обучении, его эмоциональном и поведенческом развитии, навыках самообслуживания, внешнем виде и взаимоотношениях в семье. Отчет об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка является документом строгой отчетности и хранится в личном деле ребенка.

    Результат:

    Отчет об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка оформляется в течение 7 дней со дня проведения контрольного обследования, подписывается проводившим контрольное обследование уполномоченным специалистом сектора и утверждается руководителем уполномоченного органа. Отчет оформляется в 2 экземплярах, один из которых передается лично усыновителю(ям) в течение 3 дней со дня утверждения отчета, второй хранится в уполномоченном органе. Отчет может быть оспорен усыновителем(ми) в судебном порядке. Отчет об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя оформляется в соответствии с формой, утвержденной приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15.06.2020 г. № 300. Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей»,  В отчете должны быть отражены сведения о состоянии здоровья ребенка, обучении, его эмоциональном и поведенческом развитии, навыках самообслуживания, внешнем виде и взаимоотношениях в семье. Отчет об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка является документом строгой отчетности и хранится в личном деле ребенка.