Способы подачи заявки:

• Лично
• Почтой
• Лично
• Лично
• Почтой
• Лично
• Почтой

Способы получения результата:

1998-07-31 00:00:00

Регистрационный номер: 145-ФЗ

бюджетный кодекс.doc

2013-04-05 00:00:00

Регистрационный номер: 44-ФЗ

44-фз.doc

2003-10-06 00:00:00

Регистрационный номер: 131-ФЗ

131-ФЗ.doc

2015-09-04 00:00:00

Регистрационный номер: 569

№569.doc

1993-12-12 00:00:00

Регистрационный номер: Конституция Российской Федерации

Конституция РФ.zip

                                                                                                                                                                                                                                              УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

городского поселения г. Котово

от 4 сентября 2015 г. № 569

Административный регламент

исполнения администрацией городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области муниципальной функции «Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере закупок и за использованием средств бюджета городского поселения

г. Котово»

I. Общие положения

Наименование муниципальной услуги

1. Муниципальная функция «Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере закупок и за использованием средств бюджета городского поселения г. Котово».

Наименование органа местного самоуправления, исполняющего муниципальную функцию

2. Муниципальная функция исполняется администрацией городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области (далее – администрация гпг Котово). Обеспечение исполнения муниципальной функции осуществляет экономико-финансовый отдел администрации гпг Котово (далее – Служба).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции

3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Предмет муниципального контроля (надзора)

4. Административный регламент определяет процедуры осуществления администрацией гпг Котово муниципальной функции «Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере закупок и за использованием средств бюджета городского поселения г. Котово» (далее - муниципальная функция), в целях соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, сроки и последовательность административных процедур (действий) при исполнении полномочий по предоставлению муниципальной функции.

5. Административный регламент устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями администрации гпг Котово, их должностными лицами, взаимодействия администрации гпг Котово с получателями бюджетных средств, иными органами местного самоуправления и органами государственной власти, учреждениями и организациями при исполнении муниципальной функции.

6. При исполнении Службой муниципальной функции контрольные мероприятия (проверки, ревизии, обследования) проводятся в отношении:

объектов муниципального контроля, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

заказчиков, определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Порядок использования единой информационной системы, а также ведения документооборота в единой информационной системе при осуществлении контроля

7. После ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок орган внутреннего муниципального финансового контроля использует содержащуюся в ней информацию для планирования и осуществления контроля в сфере закупок.

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля

8. Должностные лица при осуществлении муниципального контроля имеют право:

а) запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме информацию, документы и материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения контрольных мероприятий;

б) при осуществлении выездных проверок (ревизий) беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии приказа руководителя о проведении выездной проверки (ревизии) посещать помещения и территории, которые занимают лица, в отношении которых осуществляется проверка (ревизия), требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг;

в) проводить экспертизы, необходимые при проведении контрольных мероприятий, и (или) привлекать независимых экспертов для проведения таких экспертиз;

г) выдавать предписания об устранении выявленных нарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

д) направлять уведомления о применении бюджетных мер принуждения в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

е) обращаться в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного городскому поселению г. Котово нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю

9. Должностные лица обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфере деятельности;

б) соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;

в) проводить контрольные мероприятия в соответствии с распоряжением администрации городского поселения г. Котово;

г) знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо объекта контроля (далее - представитель объекта контроля) с копией распоряжения и распоряжением о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения проверки (ревизии), об изменении состава проверочной (ревизионной) группы, а также с результатами контрольных мероприятий (актами и заключениями);

д) при выявлении факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, направлять в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт.

10.  Должностные лица объектов контроля имеют следующие права:

а) присутствовать при проведении выездных контрольных мероприятий, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету контрольных мероприятий;

б) знакомиться с актами проверок (ревизий), заключениями обследований, проведенных Службой;

в) обжаловать решения и действия (бездействие) Службы и ее должностных лиц в порядке, установленном настоящим Административным регламентом и иным нормативными правовыми актами Российской Федерации;

г) на возмещение в установленном законодательством Российской Федерации порядке реального ущерба, причиненного неправомерными действиями (бездействием) Службы и ее должностных лиц.

11. Должностные лица объектов контроля обязаны:

а) своевременно и в полном объеме представлять информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных мероприятий;

б) давать устные и письменные объяснения должностным лицам Службы;

в) оказывать необходимое организационное и техническое содействие должностным лицам, входящим в состав проверочной (ревизионной) группы, привлекаемым специалистам и экспертам, в том числе обеспечивать их необходимыми служебными помещениями, обеспечивающими сохранность документов и материалов;

г) обеспечивать беспрепятственный допуск должностных лиц, входящих в состав проверочной (ревизионной) группы, к помещениям и территориям, предъявлять товары, результаты выполненных работ, оказанных услуг;

д) выполнять иные законные требования должностных лиц, входящих в состав проверочной (ревизионной) группы, а также не препятствовать законной деятельности указанных лиц при исполнении ими своих служебных обязанностей;

е) своевременно и в полном объеме исполнять требования представлений, предписаний;

ж) обеспечивать сохранность данных бухгалтерского (бюджетного) учета и других документов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами;

з) обеспечивать допуск специалистов и экспертов, привлекаемых в рамках контрольных мероприятий, в помещения, на территории, а также к объектам (предметам) исследований, экспертиз;

и) нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Описание результата исполнения муниципальной функции

12. Результатом исполнения муниципальной функции являются:

1) составление акта проверки соблюдения обязательных требований;

2) выдача предписаний субъекту проверки;

3) направление в органы местного самоуправления, органы государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области, органы прокуратуры обращений о необходимости принятия в пределах их компетенции мер по устранению выявленных администрацией гпг Котово нарушений обязательных требований.

II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

Порядок информирования об исполнении муниципальной функции

13. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции:

Место нахождения Службы: Волгоградская область, г. Котово, ул. Чернышевского, д.22, каб.12.

График (режим) работы Службы: понедельник-четверг - с 8.00 до 17.00, пятница – с 8.00 до 16.00 (перерыв с 12.00 до 12.48);

Телефоны справочной службы: 8 (84455) 4-51-66.

Информация о порядке осуществления муниципальной функции размещается на официальном сайте администрации гпг Котово в информационно-телекоммуникационной сети Интернет – www/admgorod.admkotovo.ru

 Передача письменных обращений в Службу осуществляется по адресу: Волгоградская область, г. Котово, ул. Чернышевского, д.22, каб.12.

Письменное обращение с доставкой по почте направляется по почтовому адресу Службы: 403805, Волгоградская область, г. Котово, ул. Чернышевского, д.22, каб.12.

Обращения в форме электронного документа направляются по адресу электронной почты администрации гпг Котово: admkotovo@mail.ru.

Факсимильное письменное обращение направляется по номеру: 8 (84455) 4-58-00

Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении муниципальной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю

14. Предоставление муниципальной функции осуществляется администрацией гпг Котово на безвозмездной основе.

Срок исполнения муниципальной функции

15. Срок проведения каждой документарной (как плановой, так и внеплановой) и выездной (как плановой, так и внеплановой) проверки, включая осуществление всех необходимых административных процедур, не может превышать тридцати рабочих дней.  

16. Основанием приостановления исполнения муниципальной функции, либо отказа в исполнении муниципальной функции, установленной настоящим Административным регламентом, является:

 отказ в допуске на проверяемый объект должностных лиц Службы;

отсутствие или запущенность бухгалтерского учета в проверяемой организации.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

17. Исполнение муниципальной функции, установленной настоящим Административным регламентом, включает следующие административные процедуры:

   1)   формирование ежегодного плана проверок;

2)    подготовка и назначение контрольных мероприятий;

3)    проведение контрольных мероприятий;

   4)   составление акта проверки и принятие мер по устранению нарушений, выявленных при проведении проверки.

  Последовательность административных процедур исполнения муниципальной функции приведена в блок-схеме согласно приложения 1 к Административному регламенту.

18. Установлены следующие максимальные сроки выполнения административных процедур, осуществляемых в рамках исполнения муниципальной функции:

   1) формирование ежегодного плана проверок – не позднее 01 февраля текущего финансового года;

2) назначение контрольных мероприятий – не более чем за десять рабочих дней до начала контрольного мероприятия. Назначению контрольного мероприятия предшествует формирование программы контрольного мероприятия, рабочего плана, изучение материалов и анализ информации, относящихся к объекту контроля.

3) проведение контрольного мероприятия – не более шестидесяти рабочих дней:

проведение выездной проверки, ревизии – не более тридцати рабочих дней, а при продлении срока проведения выездной проверки (ревизии) не более чем на двадцать рабочих дней;

проведение камеральной проверки - не более тридцати рабочих дней;

проведение обследования (за исключением обследования, проводимого в рамках камеральных и выездных проверок, ревизий) - в сроки, установленные для выездных проверок (ревизий).

4) оформление результатов контрольного мероприятия – не более тридцати календарных дней.

5) реализация материалов контрольного мероприятия – не более тридцати рабочих дней.

19. Документы, передача которых предусмотрена настоящим Административным регламентом, вручаются представителю объекта контроля под роспись, либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом.

20. Должностными лицами, ответственными за выполнение административных процедур, являются:

а)      заведующий экономико-финансовым отделом;

б)      муниципальные служащие экономико-финансового отдела, уполномоченные на участие в проведении контрольных мероприятий в соответствии с распоряжением администрации гпг Котово;

в)      иные специалисты администрации гпг Котово, обладающие знаниями и информацией по вопросам проведения проверки, привлеченные в соответствии с распоряжением администрации гпг Котово.

Формирование ежегодного плана проверок

21. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок (далее - план проверок) является:

1) истечение очередного финансового года;

2) сдача годовой бухгалтерской отчетности

22. Должностное лицо, ответственное за подготовку плана проверок в срок до 01 февраля текущего финансового года разрабатывает проект плана проверок и согласовывает его с главой администрации гпг Котово.

23. О проведении плановой проверки объекты муниципального контроля уведомляются руководителем Службы  не позднее чем в течение трёх рабочих дней до начала её проведения посредством направления копии распоряжения администрации гпг Котово о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры

24. Результатом административной процедуры является план проверок, утвержденный главой администрации гпг Котово и размещенный на сайте администрации гпг Котово.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры

25. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является утверждение главой администрации плана проверок.

Подготовка и назначение контрольных мероприятий

  26. Плановые контрольные мероприятия назначаются распоряжением администрации гпг Котово в соответствии с Планом контрольных мероприятий.

  27. Внеплановые контрольные мероприятия осуществляются на основании поручения главы администрации гпг Котово, оформляемого в виде распоряжения администрации гпг Котово. Причиной назначения внепланового контрольного мероприятия могут служить обращения (поручения) главы администрации гпг Котово, правоохранительных органов, депутатские запросы, обращения иных органов, граждан и организаций.

Внеплановые контрольные мероприятия назначаются в сроки, установленные законодательством Российской Федерации для рассмотрения соответствующих обращений (поручений).

28. Административная процедура назначения контрольных мероприятий предусматривает следующие действия:

а) издание распоряжения администрации гпг Котово о проведении контрольного мероприятия;

29. В распоряжении о назначении контрольного мероприятия указываются:

а) наименование объекта контроля;

б) тема контрольного мероприятия;

в) проверяемый период;

г) основание проведения контрольного мероприятия;

д) дата начала контрольного мероприятия и срок его проведения;

е) состав должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия;

ж) перечень основных вопросов, подлежащих изучению в ходе проведения контрольного мероприятия;

Результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры

30. Результатом административной процедуры является распоряжение администрации гпг Котово о проведении плановой или внеплановой проверки (в форме документарной и (или) выездной проверки) и уведомление о проведении плановой или внеплановой выездной проверки (в форме документарной и (или) выездной проверки).

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры

31. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация распоряжения администрации гпг Котово в журнале регистрации распоряжений администрации гпг Котово и журнале исходящей корреспонденции администрации гпг Котово.

Проведение контрольных мероприятий

32. Контрольные мероприятия осуществляются методом  проверки, ревизии, обследования. Проверки подразделяются на камеральные, выездные, встречные.

33. Выездные проверки, ревизии проводятся по месту нахождения объекта контроля и его обособленных подразделений.

34. Камеральные проверки проводятся по месту нахождения Службы.

35. Обследование может проводиться в рамках камеральных и выездных проверок и ревизий, либо как самостоятельное контрольное мероприятие, в порядке и сроки, установленные для выездных проверок и ревизий.

Административная процедура предусматривает следующие действия, направленные на получение и сбор доказательств, в том числе:

а) направление запросов и получение информации и документов;

б) изъятие предметов и документов;

в) получение объяснений;

г) назначение и проведение исследований и экспертиз;

д) проведение инвентаризации и контрольных замеров;

е) и другие действия предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Проведение камеральной проверки

36. Камеральная проверка проводится по месту нахождения администрации гпг Котово, в том числе на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по запросам администрации гпг Котово, а также информации, документов и материалов, полученных в ходе встречных проверок.

37. Камеральная проверка проводится должностным лицом, указанным в пункте 1.10. настоящего Порядка, в течение 30 рабочих дней со дня получения от объекта контроля информации, документов и материалов, представленных по запросу администрации гпг Котово.

38. При проведении камеральной проверки в срок ее проведения не засчитываются периоды времени с даты отправки запроса администрации гпг Котово до даты представления информации, документов и материалов объектом проверки, а также времени, в течение которого проводится встречная проверка.

39. По результатам камеральной проверки оформляется акт, который подписывается должностным лицом, проводящим проверку, не позднее последнего дня срока проведения камеральной проверки.

40. Акт камеральной проверки в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля в соответствии с настоящим Порядком.

41. Объект контроля вправе представить письменные возражения на акт, оформленный по результатам камеральной проверки, в течение 5 рабочих дней со дня получения акта. Письменные возражения объекта контроля проверки приобщаются к материалам проверки.

42. Материалы камеральной проверки подлежат рассмотрению главой администрации гпг Котово (заместителем главы администрации гпг Котово) в течение 30 дней со дня подписания акта.

43. По результатам рассмотрения акта и иных материалов камеральной проверки глава администрации гпг Котово (заместитель главы администрации гпг Котово) принимает решение:

а) о применении мер принуждения, к которым в целях настоящего Порядка относятся представления, предписания и уведомления о применении бюджетных мер принуждения, направляемые объекту контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) об отсутствии оснований для применения мер принуждения;

в) о проведении выездной проверки (ревизии).

Проведение выездной проверки (ревизии).

44. Выездная проверка (ревизия) проводится по месту нахождения объекта контроля.

45. Срок проведения выездной проверки (ревизии) составляет не более 30 рабочих дней.

46. Глава администрации гпг Котово (заместитель главы администрации гпг Котово) может продлить срок проведения выездной проверки (ревизии) на основании мотивированного обращения заведующего экономико-финансовым отделом администрации гпг Котово , но не более чем на 20 рабочих дней.

47. По фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами объектов контроля информации, документов и материалов, запрошенных при проведении выездной проверки (ревизии), должностное лицо экономико-финансового отдела администрации гпг Котово, проводящее выездную проверку (ревизию) составляет акт.

48. В случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости,  пресечения данных противоправных действий, должностное лицо экономико-финансового отдела администрации гпг Котово изымает необходимые документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, оставляет акт изъятия и копии или опись изъятых документов в соответствующих делах, а в случае обнаружения данных, указывающих на признаки состава преступления, опечатывает кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы, о чем составляется акт изъятия.

49. Глава администрации гпг Котово (заместитель главы администрации гпг Котово) на основании мотивированного обращения заведующего экономико-финансового отдела администрации гпг Котово может назначить:

проведение встречной проверки.

Лица и организации, в отношении которых проводится встречная проверка, обязаны представить по запросу (требованию) должностных лиц экономико-финансового отдела администрации гпг Котово, входящих в состав проверочной (ревизионной) группы, информацию, документы и материалы, относящиеся к тематике выездной проверки (ревизии).

50. В ходе выездной проверки (ревизии) проводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучению деятельности объекта контроля. Контрольные действия по документальному изучению проводятся в отношении финансовых, бухгалтерских, отчетных документов, документов о планировании и осуществлении закупок и иных документов объекта контроля, а также путем анализа и оценки полученной из них информации с учетом информации по устным и письменным объяснениям, справкам и сведениям должностных, материально - ответственных и иных лиц объекта контроля и осуществления других действий по контролю. Контрольные действия по фактическому изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных замеров и осуществления других действий по контролю.

51. Проведение выездной проверки (ревизии) может быть приостановлено главой администрации гпг Котово (заместителем главы администрации гпг Котово) на основании мотивированного обращения заведующего экономико-финансового отдела администрации гпг Котово:

а) на период проведения встречной проверки;

б) при отсутствии или неудовлетворительном состоянии бухгалтерского (бюджетного) учета у объекта контроля - на период восстановления объектом контроля документов, необходимых для проведения выездной проверки (ревизии), а также приведения объектом контроля в надлежащее состояние документов учета и отчетности;

в) на период организации и проведения экспертиз;

г) в случае непредставления объектом контроля информации, документов и материалов, и (или) представления неполного комплекта требуемой информации, документов и материалов, и (или) воспрепятствования проведению контрольного мероприятия, и (или) уклонения от проведения контрольного мероприятия;

д) при необходимости обследования имущества и (или) документов, находящихся не по месту нахождения объекта контроля.

52. На время приостановления проведения выездной проверки (ревизии) течение ее срока прерывается.

53. Глава администрации гпг Котово (заместитель главы администрации гпг Котово), принявший решение о приостановлении проведения выездной проверки (ревизии), в течение 3 рабочих дней со дня его принятия:

а) письменно извещает объект контроля о приостановлении проведения проверки и о причинах приостановления;

б) может принять меры по устранению препятствий в проведении выездной проверки (ревизии), предусмотренные законодательством Российской Федерации и способствующие возобновлению проведения выездной проверки (ревизии).

54. Глава администрации гпг Котово (заместитель главы администрации гпг Котово) в течение 3 рабочих дней со дня получения сведений об устранении причин приостановления выездной проверки (ревизии):

а) принимает решение о возобновлении проведения выездной проверки (ревизии);

б) информирует о возобновлении проведения выездной проверки (ревизии) объект контроля.

55. После окончания контрольных действий и иных мероприятий, проводимых в рамках выездной проверки (ревизии), должностное лицо экономико-финансового отдела администрации гпг Котово подписывает справку о завершении контрольных действий и вручает ее представителю объекта контроля не позднее последнего дня срока проведения выездной проверки.

56. По результатам выездной проверки (ревизии) оформляется акт, который должен быть подписан течение 15 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем подписания справки о завершении контрольных действий.

57. К акту выездной проверки (ревизии) (кроме акта встречной) прилагаются документы, результаты экспертиз (исследований),  полученные в ходе проведения контрольных мероприятий.

58. Акт выездной проверки (ревизии) в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля в соответствии с настоящим Порядком.

59. Объект контроля вправе представить письменные возражения на акт выездной проверки (ревизии) в течение 5 рабочих дней со дня его получения. Письменные возражения объекта контроля прилагаются к материалам выездной проверки (ревизии).

60. Акт и иные материалы выездной проверки (ревизии) подлежат рассмотрению главой администрации гпг Котово (заместителем главы администрации гпг Котово) в течение 30 дней со дня подписания акта.

61. По результатам рассмотрения акта и иных материалов выездной проверки (ревизии) глава администрации гпг Котово (заместитель главы администрации гпг Котово) принимает решение:

а) о применении мер принуждения;

б) об отсутствии оснований для применения мер принуждения;

в) о назначении внеплановой выездной проверки (ревизии) при представлении объектом контроля письменных возражений, а также при представлении объектом контроля дополнительных информации, документов и материалов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы, сделанные по результатам выездной проверки (ревизии).

Результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры

62. Результатом административной процедуры является установление факта наличия либо отсутствия нарушений обязательных требований.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры

63. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является составление акта проверки.

Составление акта проверки и принятие мер по устранению нарушений, выявленных при проведении проверки

64. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений, администрация гпг Котово составляет акт проверки

65. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа муниципального контроля;

3) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

4) наименование объекта контроля, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта контроля, присутствовавших при проведении проверки;

5) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

6) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

7) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта контроля, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

8) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

66. К акту проверки прилагаются при их наличии протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников объекта контроля, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

67. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах.

Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается уполномоченному представителю субъекта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

68. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается субъекту проверки, уполномоченному представителю субъекта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

69. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

70. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

68. Объект проверки в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующие орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом объект проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган муниципального контроля.

69. По фактам нарушений, выявленных при проведении проверки и отраженных в акте проверки, администрации гпг Котово выдает предписание субъекту проверки.

70. Предписание должно содержать:

1) точное (в соответствии с уставом, положением или иным учредительным документом, паспортом) наименование субъекта проверки - адресата предписания;

2) конкретизированное требование (перечень требований) об устранении нарушений, которое обязан выполнить адресат предписания в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

3) ссылку на пункт и статью или на пункты и статьи нормативного правового акта Российской Федерации, которые были нарушены;

4) срок (календарную дату, а при необходимости и время), к наступлению которого предписываемые действия должны быть выполнены;

5) дату выдачи предписания;

6) должность, фамилию и инициалы должностного лица, выдавшего предписание.

71. В случае выявления нарушений обязательных требований должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, после составления акта проверки оформляет предписание об устранении выявленных обязательных требований в двух экземплярах, один из которых вручается субъекту проверки (уполномоченному представителю субъекта проверки) под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с предписанием.

72. В случае отсутствия субъекта проверки или уполномоченного представителя субъекта проверки, а также в случае отказа субъекта проверки дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с предписанием, предписание направляется в течение 3 рабочих дней должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру предписания.

73. Должностные лица, принимающие участие в контрольных мероприятиях, осуществляют контроль за исполнением объектами контроля предписаний. В случае неисполнения предписания администрация гпг Котово применяет к лицу, не исполнившему такое предписание, меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

74. В случае неисполнения предписания о возмещении ущерба, причиненного городскому поселению нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения администрация гпг Котово направляет в суд исковое заявление о возмещении объектом контроля, должностными лицами которого допущено указанное нарушение, ущерба, причиненного городскому поселению, и защищает в суде интересы  городского поселения по этому иску.

Результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры

75. Результатом административной процедуры является подписанный и направленный субъекту проверки в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, акт проверки и выданное субъекту проверки предписание, в случае выявления фактов нарушений обязательных требований.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры

76. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является вручение субъекту проверки акта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, а в случае выявления нарушений обязательных требований, вручение предписания об устранении выявленных нарушений.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества исполнения

муниципальной функции

77. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур, прав организаций и их должностных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Службы.

78. Организация и проведение проверок качества исполнения муниципальной функции осуществляется в соответствии с планом, который утверждается руководителем Службы.

Внеплановые проверки могут проводиться по конкретному обращению заявителя.

 Ответственность должностных лиц Службы

за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)

ими в ходе исполнения муниципальной функции

79. В случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, должностные лица Службы несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в процессе исполнения муниципальной функции, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации гпг Котово, а также её должностных лиц

Информация для заинтересованных лиц о праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации гпг Котово и (или) её должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной функции

80. Заинтересованные лица имеют право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации гпг Котово и (или) её должностных лиц, муниципальных служащих (далее – должностные лица) при предоставлении муниципальной функции (далее – жалоба) в следующих случаях:

1) нарушение прав и законных интересов конкретных лиц;

2) неправомерные действия или бездействие должностных лиц;

3) нарушение положений настоящего Административного регламента;

4) некорректное поведение или нарушение служебной этики должностными лицами;

5) решения должностных лиц, принятые в ходе исполнения муниципальной функции.

Предмет жалобы

81. Предметом жалобы являются решения и (или) действия (бездействие) администрации гпг Котово и (или) её должностных лиц, принятые и осуществленные с нарушением стандарта предоставления муниципальной функции, а также ненадлежащее исполнение должностными лицами их должностных обязанностей установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной функции.

Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

82. Жалоба на решения, принятые заместителем главы, рассматривается главой администрации гпг Котово.

Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц администрации гпг Котово, участвующих в предоставлении муниципальной функции рассматривается заместителем главы администрации гпг Котово.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

83. Жалоба направляется в администрацию гпг Котово в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

84. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта администрации гпг Котово, официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

         85. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную функцию, должностного лица администрации гпг Котово, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заинтересованному лицу;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации гпг Котово, должностного лица администрации гпг Котово;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации гпг Котово, должностного лица администрации гпг Котово. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заинтересованного лица, либо их копии.

86. Администрация гпг Котово отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заинтересованного лица и по тому же предмету жалобы.

87. Администрация гпг Котово вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заинтересованному лицу, указанные в жалобе.

Сроки рассмотрения жалобы

88. Жалоба, поступившая в администрацию гпг Котово, подлежит рассмотрению Главой администрации гпг Котово в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации гпг Котово, должностного лица администрации гпг Котово в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений − в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат рассмотрения жалобы

89. По результатам рассмотрения жалобы администрация гпг Котово принимает одно из следующих решений:

признается правомерным решение, действие (бездействие) должностных лиц и отказывается в удовлетворении жалобы;

признается действие (бездействие) должностных лиц неправомерным и определяются меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

Порядок информирования заинтересованного лица о результатах

рассмотрения жалобы

90. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 91 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

91. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование органа, предоставляющего муниципальную функцию, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заинтересованного лица;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной функции;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Порядок обжалования решения по жалобе

92. Заинтересованное лицо вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам или в судебном порядке.

93. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления администрация гпг Котово в установленном порядке незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Право заинтересованного лица на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

94. Заинтересованное лицо имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

95. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте администрации гпг Котово, официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области, на Едином портале, а также может быть сообщена заинтересованному лицу в устной и/или письменной форме.

Приложение № 1

к Административному регламенту

«Внутренний муниципальный

финансовый контроль в

сфере закупок и за использованием

средств бюджета городского

поселения г. Котово»

БЛОК-СХЕМА ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

Основания для начала:

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок (далее - план проверок) является:

1) истечение очередного финансового года;

2) сдача годовой бухгалтерской отчетности

Порядок передачи результата оказания:

Должностное лицо, ответственное за подготовку плана проверок в срок до 01 февраля текущего финансового года разрабатывает проект плана проверок и согласовывает его с главой администрации гпг Котово.

О проведении плановой проверки объекты муниципального контроля уведомляются руководителем Службы  не позднее чем в течение трёх рабочих дней до начала её проведения посредством направления копии распоряжения администрации гпг Котово о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Результат:

Результатом административной процедуры является план проверок, утвержденный главой администрации гпг Котово и размещенный на сайте администрации гпг Котово.

Основания для начала:

Плановые контрольные мероприятия назначаются распоряжением администрации гпг Котово в соответствии с Планом контрольных мероприятий.

 Внеплановые контрольные мероприятия осуществляются на основании поручения главы администрации гпг Котово, оформляемого в виде распоряжения администрации гпг Котово. Причиной назначения внепланового контрольного мероприятия могут служить обращения (поручения) главы администрации гпг Котово, правоохранительных органов, депутатские запросы, обращения иных органов, граждан и организаций.

Порядок передачи результата оказания:

Административная процедура назначения контрольных мероприятий предусматривает следующие действия:

а) издание распоряжения администрации гпг Котово о проведении контрольного мероприятия;

 В распоряжении о назначении контрольного мероприятия указываются:

а) наименование объекта контроля;

б) тема контрольного мероприятия;

в) проверяемый период;

г) основание проведения контрольного мероприятия;

д) дата начала контрольного мероприятия и срок его проведения;

е) состав должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия;

ж) перечень основных вопросов, подлежащих изучению в ходе проведения контрольного мероприятия;

Результат:

Результатом административной процедуры является распоряжение администрации гпг Котово о проведении плановой или внеплановой проверки (в форме документарной и (или) выездной проверки) и уведомление о проведении плановой или внеплановой выездной проверки (в форме документарной и (или) выездной проверки).

Основания для начала:

Контрольные мероприятия осуществляются методом  проверки, ревизии, обследования. Проверки подразделяются на камеральные, выездные, встречные.

Выездные проверки, ревизии проводятся по месту нахождения объекта контроля и его обособленных подразделений.

 Камеральные проверки проводятся по месту нахождения Службы.

Обследование может проводиться в рамках камеральных и выездных проверок и ревизий, либо как самостоятельное контрольное мероприятие, в порядке и сроки, установленные для выездных проверок и ревизий.

Административная процедура предусматривает следующие действия, направленные на получение и сбор доказательств, в том числе:

а) направление запросов и получение информации и документов;

б) изъятие предметов и документов;

в) получение объяснений;

г) назначение и проведение исследований и экспертиз;

д) проведение инвентаризации и контрольных замеров;

е) и другие действия предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Порядок передачи результата оказания:

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является составление акта проверки.

Результат:

Результатом административной процедуры является установление факта наличия либо отсутствия нарушений обязательных требований.

Основания для начала:

При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений, администрация гпг Котово составляет акт проверки

Порядок передачи результата оказания:

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является вручение субъекту проверки акта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, а в случае выявления нарушений обязательных требований, вручение предписания об устранении выявленных нарушений.

Результат:

Результатом административной процедуры является подписанный и направленный субъекту проверки в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, акт проверки и выданное субъекту проверки предписание, в случае выявления фактов нарушений обязательных требований.