Принятие решения о назначении опекунами или попечителями граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями малолетних, несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения дителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах

Описание услуги

Принятие решения о назначении опекунами или попечителями граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями малолетних, несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения

Как получить услугу img

Способы подачи заявки:

  • По e-mail
  • Почтой
  • Лично
  • Через РПГУ
  • Через ЕПГУ
  • Через МФЦ

Способы получения результата:

  • По e-mail
  • Почтой
  • Лично
  • Через РПГУ
  • Через ЕПГУ
  • Через МФЦ
  • Стоимость и порядок оплаты img

    Услуга предоставляется бесплатно

    Сроки оказания услуги img

    Срок выполнения услуги:

    10 раб.дн


    Срок, в течение которого заявление о предоставлении услуги должно быть зарегистрировано:

    3 календ.дн.


    Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично:

    15 мин.

    Категории получателей img


    Физические лица

    В качестве заявителей, которым предоставляется государственная услуга, могут выступать совершеннолетние дееспособные граждане, за исключением:
    - лиц, лишенных родительских прав;
    - лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
    - лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
    - лиц, больных хроническим алкоголизмом или наркоманией;
    - лиц, отстраненных от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);
    - лиц, ограниченных в родительских правах;
    - бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине;
    - лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.
    При назначении ребенку опекуна, попечителя, патрона или приемного родителя (далее - опекун) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна, способность его к выполнению обязанностей опекуна, отношения между опекуном и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна, а также, если это возможно, желание самого ребенка.
    Бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего имеют преимущественное право быть его опекунами перед всеми иными лицами.

    Основания для оказания услуги, основания для отказа img

    Основание для оказания услуги:


    Основанием для начала выполнения административной процедуры приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является обращение заявителя в уполномоченный орган, в том числе через МФЦ, или подача комплекта документов в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (раздел «Государственные услуги») (www.volganet.ru), а также официального сайта администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области – www.октябрьский-район-волгоградской-области.рф.


    Основание для отказа:


    Принятие решения о назначении опекунами или попечителями граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями малолетних, несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения

    – документы исполнены карандашом

    – в случае если в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния имеются несоответствия сведений

    – отсутствие одного из документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, предоставление которого является обязательным

    – документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание

    – истек срок действия представленного(-ных) документа(-ов)

    – заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения

    – заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа

    – несоответствие документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, по форме или содержанию требованиям, определенным настоящим Административным регламентом, а также содержание в документах неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания государственных услуг


    Назначение опекунами или попечителями граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями малолетних, несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения дителей,

    – документы исполнены карандашом

    – в случае если в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния имеются несоответствия сведений

    – отсутствие одного из документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, предоставление которого является обязательным

    – документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание

    – истек срок действия представленного(-ных) документа(-ов)

    – заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения

    – заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа

    – несоответствие документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, по форме или содержанию требованиям, определенным настоящим Административным регламентом, а также содержание в документах неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания государственных услуг


    Результат оказания услуги img

    Конечным результатом предоставления государственной услуги является: - решение о назначении (об отказе в назначении) опекуна; - договор об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, в том числе договор о приемной семье, либо договор о патронатной семье (патронатном воспитании) (далее - договор об осуществлении опеки) при назначении опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно.

    Документы, необходимые для получения услуги img

    Сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты)

    Сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном

    Справка с места работы заявителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справку с места работы супруга (супруги) заявителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) заявителя

    Заключение о результатах медицинского освидетельствования заявителя, оформленное в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 июня 2014 г. № 290н

    Сведения, подтверждающие отсутствие у заявителя судимости за преступления, перечисленные в статье 146 Семейного кодекса Российской Федерации

    Копия свидетельства о прохождении заявителем подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

    автобиография

    письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью

    копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке)

    заявление о назначении опекуном (скачать шаблон)

    Документы, предоставляемые по завершению оказания услуги img

    Положительный результат предоставления услуги/исполнения функции:

    Назначение опекунами или попечителями граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями малолетних, несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения дителей,

    решение об отказе в назначении опекуна

    решение о назначении опекуна

    договор об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, в том числе договор о приемной семье, либо договор о патронатной семье (патронатном воспитании) (далее - договор об осуществлении опеки) при назначении опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно

    Сведения о государственной услуге img


    Реестровый номер услуги:


    3400000010001605648


    Дата последнего обновления сведений на региональном портале государственных услуг (функций):


    2020-12-04

    Порядок обжалования img

    «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, её должностных лиц, муниципальных служащих, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, указанных в части 1.1. статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников, муниципальных служащих Регламента изложить в слудующей редакции:

    «5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) отдела по образованию администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, должностных лиц, муниципальных служащих, МФЦ, его руководителя и (или)  работника, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников, в том числе  в следующих случаях:

    1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);

    2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

    3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

    4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

    5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

    6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;

    7) отказ отдела по образованию администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, должностного лица, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.                 В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона                   № 210-ФЗ;

    8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

    9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона                 № 210-ФЗ.

    10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.

    5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в  администрацию Октябрьского муниципального района Волгоградской области, МФЦ,  либо в комитет экономической политики и развития Волгоградской области, являющийся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.

    Жалоба на решения и действия (бездействие) отдела по образованию администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, должностного лица отдела по образованию администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, муниципального служащего, руководителя и (или) работника МФЦ  может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

    Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МФЦ, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

    Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

    5.3. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

    5.4. Жалоба должна содержать:

    1) наименование администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, должностного лица отдела по образованию администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, или муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

    2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

    3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела по образованию администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, должностного лица отдела по образованию администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников;

    4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) отдела по образованию администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, должностного лица отдела по образованию администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона                   № 210-ФЗ, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

    Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

    5.5. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы заявителя. Регистрация жалобы осуществляется уполномоченным специалистом  администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, работниками МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,                      в течение трех дней со дня ее поступления.

    Жалоба, поступившая в администрацию Октябрьского муниципального района Волгоградской области, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела по образованию администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона № 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

    «5.6. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

    Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

    Должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего административного регламента, при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

    В случае если текст жалобы не поддается прочтению, она оставляется без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

    Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую Федеральным законом тайну, в течение семи дней со дня регистрации жалобы заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

    В случае если текст жалобы не позволяет определить суть обращения заявителя, ответ по существу жалобы не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю.

    В случае если в жалобе обжалуется судебное решение, такая жалоба в течение семи дней со дня ее регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

    Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего административного регламента, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же уполномоченный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.».

    5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

    1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;

    2) в удовлетворении жалобы отказывается.

    5.8. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:

    1) признание правомерными решения и (или) действий (бездействия) отдела по образованию администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области должностных лиц, муниципальных служащих отдела по образованию администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,

    2) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

    3) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

    5.10. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, дается информация о действиях, осуществляемых администрацией Октябрьского муниципального района, МФЦ либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги,                    а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация                             о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

    5.11. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

    5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо отдела по образованию администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, работник наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

    5.13. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих отдела по образованию администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, должностных лиц МФЦ, работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    5.14. Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ                 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».


    Нормативно-правовые акты img

    О внесении изменений в административный регламент по осуществлению администрацией Октябрьского муниципального района Волгоградской области переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги «Принятие решения о назначении опекунами или попечителями граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями малолетних, несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах», утвержденный постановлением администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области от 07.06.2016 № 270

    2020-09-18 00:00:00

    Регистрационный номер: 447

    Постановление № 447.doc

    О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о назначении опекунами или попечителями граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями малолетних, несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах», утвержденный постановлением администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области от 07.06.2016 года № 270

    2018-12-10 00:00:00

    Регистрационный номер: 606

    Постановление № 606.doc

    О вознаграждении за труд, причитающемся приемным родителям, и предоставляемых им мерах социальной поддержки

    2009-12-16 00:00:00

    Регистрационный номер: 1972- ОД

    закон 1972-ОД.doc

    О патронатном воспитании в Волгоградской области

    2010-03-29 00:00:00

    Регистрационный номер: 2020-ОД

    закон 2020-ОД.doc

    Об органах опеки и попечительства

    2008-11-15 00:00:00

    Регистрационный номер: 1558-ОД

    закон 1558-од.doc

    О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству

    2007-11-15 00:00:00

    Регистрационный номер: 1557-ОД

    закон 1557-од.doc

    О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423

    2009-09-11 00:00:00

    Регистрационный номер: 334

    Приказ № 334.doc

    Об утверждении Порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формы заключения о результатах медицинского освидетельствования таких граждан

    2014-06-17 00:00:00

    Регистрационный номер: 290 н

    Приказ № 290 н.doc

    О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг

    2011-05-10 00:00:00

    Регистрационный номер: 373

    Постановление 373.doc

    Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

    2009-05-15 00:00:00

    Регистрационный номер: 423

    Постановление 423.doc

    Об опеке и попечительстве

    2008-04-17 00:00:00

    Регистрационный номер: 48-ФЗ

    закон 48-ФЗ.doc

    О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей

    2001-04-14 00:00:00

    Регистрационный номер: 44-ФЗ

    закон N 44-ФЗ.rtf

    Об актах гражданского состояния

    1997-11-15 00:00:00

    Регистрационный номер: 143-ФЗ

    закон 143.doc

    Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг

    2010-07-20 00:00:00

    Регистрационный номер: 210-ФЗ

    закон N 210-ФЗ.rtf

    Семейный кодекс Российской Федерации

    1995-12-29 00:00:00

    Регистрационный номер: 223-ФЗ

    Семейный кодекс.rtf

    Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)

    1994-11-30 00:00:00

    Регистрационный номер: 51-ФЗ

    Гражданский кодекс.doc

    Конституция Российской Федерации

    1993-12-12 00:00:00

    Регистрационный номер: б/н

    Конституция.rtf

    Об утверждении административного регламента по осуществлению администрацией Октябрьского муниципального района Волгоградской области переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги «Принятие решения о назначении опекунами или попечителями граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями малолетних, несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без опечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах»

    2016-06-07 00:00:00

    Регистрационный номер: 270

    Постановление 270.doc

    Положение об отделе по образованию администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области

    2006-01-11 00:00:00

    Регистрационный номер: 1

    Положение об отделе по образованию.doc

    О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг

    2011-07-19 00:00:00

    Регистрационный номер: 369-п

    постановление 369-п.doc

    О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или переданного в приемную семью

    2007-04-19 00:00:00

    Регистрационный номер: 1450-ОД

    закон 1450-ОД.doc

    Административный регламент img

    Об утверждении административного регламента по осуществлению администрацией Октябрьского муниципального района Волгоградской области переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги «Принятие решения о назначении опекунами или попечителями граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями малолетних, несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без опечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах»


     
     
    Утвержден:

    постановлением администрации   
    Октябрьского муниципального района
    Волгоградской области
     от 07.06.2016 № 270
     
     
     
     
    Административный регламент
    по осуществлению администрацией
    Октябрьского муниципального района Волгоградской области
    переданных государственных полномочий
    по предоставлению государственной услуги
     "Принятие решения о назначении опекунами или
    попечителями граждан, выразивших желание стать опекунами или
    попечителями малолетних, несовершеннолетних граждан либо
    принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью
    на воспитание в иных установленных семейным
    законодательством Российской Федерации формах"

     
     
    1. Общие положения
     
    1.1. Предмет регулирования настоящего
    Административного регламента
     
    Административный регламент по осуществлению администрацией Октябрьского муниципального района Волгоградской области в лице отдела по образованию, осуществляющего функции органа опеки и попечительства, переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги "Принятие решения о назначении опекунами или попечителями граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями малолетних, несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах" (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет:
    - стандарт предоставления государственной услуги;
    - состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения (в том числе особенности выполнения в электронной форме);
    - формы контроля исполнения Административного регламента;
    - досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.
     
    1.2. Круг заявителей
     
    В качестве заявителей, которым предоставляется государственная услуга, могут выступать совершеннолетние дееспособные граждане, за исключением:
    - лиц, лишенных родительских прав;
    - лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
    - лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
    - лиц, больных хроническим алкоголизмом или наркоманией;
    - лиц, отстраненных от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);
    - лиц, ограниченных в родительских правах;
    - бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине;
    - лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.
    При назначении ребенку опекуна, попечителя, патрона или приемного родителя (далее - опекун) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна, способность его к выполнению обязанностей опекуна, отношения между опекуном и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна, а также, если это возможно, желание самого ребенка.
    Бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего имеют преимущественное право быть его опекунами перед всеми иными лицами.
     
     
    1.3. Требования к порядку информирования
    о предоставлении государственной услуги.
     
     
     
    1.3.1. Местонахождение отдела по образованию администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, осуществляющего функции органа опеки и попечительства: 404321, Волгоградская область, Октябрьский район, р.п. Октябрьский, ул. Центральная, д. 20 (кабинет – органа опеки и попечительства отдела по образованию администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области);
    контактный телефон: (8-844-75) 6-21-88;
    адрес электронной почты: edu_okt@vojganet.ru;
    1.3.2. Прием заявителей осуществляет отдел по образованию администрации Октябрьского муниципального района, осуществляющий функции органа опеки и попечительства.
    График работы:
    понедельник – четверг: с 8 ч.00 мин. до 17 ч.15 мин;
    пятница: с 8ч. до 16 ч. 00 мин.
    обеденный перерыв с 12.00 до 13.00
    выходные: суббота, воскресенье.
    1.3.3.Информирование получателей государственной услуги осуществляется путем:
    - устного консультирования;
    - письменных разъяснений;
    - средств телефонной связи, в том числе по телефону: 8(844-75) 6-21-88
    - средств почтовой связи;
    размещения информационных материалов на сайте администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области – www.октябрьский-район-волгоградской-области.рф;
    - использования федеральной государственной информационной системы «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (раздел «Государственные услуги») (www.volganet.ru);
    - обращения в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) (если предоставление государственной услуги организовано через МФЦ): 404321, Волгоградская область, Октябрьский район, р.п. Октябрьский, ул. Дзержинского, 42, контактный телефон: (8-844-75) 6-29-92.
    В информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещаются следующие информационные материалы:
    1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
    2) текст настоящего Административного регламента;
    3) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
    4) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
    5) порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
    6) порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
    На стенде органа местного самоуправления, наделенного государственными полномочиями по предоставлению государственной услуги, размещается следующая информация:
    1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
    2) текст настоящего Административного регламента;
    3) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
    4) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
    5) порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
    6) порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых  в ходе предоставления государственной услуги.
    1.3.4. В случае организации предоставления государственной услуги через МФЦ информирование получателей государственной услуги о местах нахождения и графиках работы МФЦ осуществляется способами, установленными пунктом 1.3.3 настоящего Административного регламента.
    1.3.5. Информация о ходе предоставления государственной услуги доводится до заявителей специалистами органа опеки и попечительства при личном контакте, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты.
     
    2. Стандарт предоставления государственной услуги
     
    2.1. Наименование государственной услуги
     
    Принятие решения о назначении опекунами или попечителями граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями малолетних, несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.
     
    2.2. Наименование органа местного самоуправления,
    предоставляющего государственную услугу
     
    2.2.1. Государственную услугу предоставляет: администрация Октябрьского муниципального района Волгоградской области в лице отдела по образованию, осуществляющего функции органа опеки и попечительства (далее – уполномоченный орган).
    2.2.2. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный областным нормативным правовым актом перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
    2.2.3. В предоставлении государственной услуги участвуют органы местного самоуправления и организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги (администрации сельских поселений администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Октябрьская ЦРБ», отделение полиции МВД РФ по Октябрьскому району, Волгоградской области, отдел ЗАГС администрации Октябрьского муниципального района).
     
    2.3. Описание результата предоставления
    государственной услуги
     
    Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
    - решение о назначении (об отказе в назначении) опекуна;
    - договор об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, в том числе договор о приемной семье, либо договор о патронатной семье (патронатном воспитании) (далее - договор об осуществлении опеки) при назначении опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно.
     
    2.4. Срок предоставления государственной услуги
     
    2.4.1. Решение о назначении (об отказе в назначении) опекуна принимается уполномоченным органом в течение 10 дней со дня представления (регистрации) всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
    В случае представления заявителем документов через МФЦ срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня передачи документов в уполномоченный орган.
    Договор об осуществлении опеки заключается по месту жительства подопечного и опекуна в течение 10 дней со дня принятия уполномоченным органом по месту жительства несовершеннолетнего гражданина решения о назначении опекуна.
     
    2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
    предоставление государственной услуги
     
    Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
    Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 21.01.2009, № 7);
    Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) («Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301; «Российская газета», № 238 - 239, 08.12.1994);
    Семейным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 01.01.1996, № 1, ст. 16; «Российская газета», № 17, 27.01.1996);
    Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179; «Российская газета», № 168, 30.07.2010);
    Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» («Собрание законодательства РФ», 24.11.1997, N 47, ст. 5340; «Российская газета», № 224, 20.11.1997);
    Федеральным законом от 16.04.2001 № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» («Российская газета», № 78, 20.04.2001; «Собрание законодательства РФ», 23.04.2001, № 17, ст. 1643);
    Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» («Собрание законодательства РФ», 28.04.2008, № 17, ст. 1755; «Российская газета», № 94, 30.04.2008);
    постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» («Собрание законодательства РФ», 25.05.2009, № 21, ст. 2572; «Российская газета», № 94, 27.05.2009);
    постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 30.05.2011, № 22, ст. 3169);
    приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.06.2014 № 290 н «Об утверждении Порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формы заключения о результатах медицинского освидетельствования таких граждан» («Российская газета», № 185, 18.08.2014)
    приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 № 334 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423» («Российская газета», № 252, 29.12.2009);
    Законом Волгоградской области от 15.11.2007 № 1557-ОД «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству» ("Волгоградская правда», № 224, 28.11.2007);
    Законом Волгоградской области от 15.11.2007 № 1558-ОД «Об органах опеки и попечительства» («Волгоградская правда», № 224, 28.11.2007);
    Законом Волгоградской области от 30.03.2010 № 2020-ОД «О патронатном воспитании в Волгоградской области» («Волгоградская правда», № 61, 07.04.2010);
    Законом Волгоградской области от 16.12.2009 № 1972-ОД «О вознаграждении за труд, причитающемся приемным родителям, и предоставляемых им мерах социальной поддержки» («Волгоградская правда», № 241, 23.12.2009);
    Законом Волгоградской области от 20.04.2007 № 1450-ОД «О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или переданного в приемную семью» («Волгоградская правда», № 75, 25.04.2007);
    постановлением Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 № 369-п                         «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг» («Волгоградская правда», № 142, 03.08.2011).
    Положение об отделе по образованию администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, утвержденное постановлением главы Октябрьского муниципального района Волгоградской области от 11.01.2006 г. № 1.
     
    2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
    в соответствии с законодательством или иными нормативными
    правовыми актами для предоставления государственной услуги,
    подлежащих предоставлению заявителем
     
    2.6.1. Для принятия решения о предоставлении государственной услуги граждане предоставляют следующий перечень документов:
    1) заявление о назначении опекуном;
    Форма заявления установлена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
    2) справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);
    3) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;
    4) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
    5) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
    6) автобиография.
    У ребенка, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может быть один или в исключительных случаях несколько опекунов. В случае назначения ему нескольких опекунов указанные граждане, в частности супруги, подают заявление совместно.
    2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, так как они предоставляются в рамках межведомственного информационного взаимодействия или находятся в распоряжении уполномоченного органа.
    Заявитель вправе предоставить следующие документы:
    1) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
    2) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;
    3) копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение;
    4) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено) (при наличии).
    2.6.3. Гражданин, выразивший желание стать опекуном и имеющий заключение о возможности быть усыновителем, выданное в порядке, установленном Правилами передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 № 275 (далее - заключение о возможности быть усыновителем), для решения вопроса о назначении его опекуном представляет в уполномоченный орган указанное заключение и документы, предусмотренные ">подпунктами 1 и 5 пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента.
    2.6.4. В целях получения сведений о личности предполагаемого опекуна уполномоченный орган вправе запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, ЗАГСа, медицинских и иных организациях. Уполномоченный орган запрашивает только ту информацию о гражданине, которая позволит установить его способность к исполнению обязанностей опекуна.
    Сведения о личности предполагаемого опекуна, полученные уполномоченным органом, относятся в соответствии с законодательством Российской Федерации к персональным данным граждан (физических лиц) и не подлежат разглашению.
    2.6.5. Документы, предусмотренные пунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего Административного регламента, могут быть поданы гражданином в уполномоченный орган лично, либо через операторов почтовой связи, либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (раздел «Государственные услуги») (www.volganet.ru), официального сайта администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области – www.октябрьский-район-волгоградской-области.рф, либо через МФЦ, с которым заключено соглашение о взаимодействии.
    В случае личного обращения в уполномоченный орган гражданин при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
    При подаче заявления в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области, официального сайта администрации Октябрьского муниципального района заявление и прилагаемые к нему документы подписываются тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. Использование электронной цифровой подписи при подаче заявления и прилагаемых к нему электронных документов осуществляется с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной структуры.
    В случае направления в уполномоченный орган заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством единого портала государственных и муниципальных услуг сведений из документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», необходимых для предоставления государственной услуги.
    Идентификация пользователя в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для подачи заявителем заявления и документов может производиться в том числе с использованием универсальной электронной карты.
    Формы заявления и документов, оформляемых и представляемых заявителями для получения государственной услуги в электронном виде, должны быть доступны для копирования и заполнения в электронном виде на официальном сайте администрации Октябрьского муниципального района, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области, на официальном администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области – www.октябрьский-район-волгоградской-области.рф.
    В случае представления документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области, официального сайта администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области гражданин представляет сотруднику уполномоченного органа оригиналы указанных документов.
    2.6.6. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента.
    Уполномоченный орган не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления государственной услуги, если сведения в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормами правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Уполномоченный орган самостоятельно истребует такие сведения, в том числе в форме электронного документа, у соответствующих органов, если заявитель не представил их по своей инициативе.
    Межведомственное информационное взаимодействие в рамках предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона                от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
     
    2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
    документов, необходимых для предоставления
    государственной услуги
     
    В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказывается, если:
    1) заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
    2) заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
    3) отсутствие одного из документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, предоставление которого является обязательным;
    4) несоответствие документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, по форме или содержанию требованиям, определенным настоящим Административным регламентом, а также содержание в документах неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания государственных услуг;
    5) в случае если в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния имеются несоответствия сведений;
    6) документы исполнены карандашом;
    7) документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
    8) истек срок действия представленного(-ных) документа(-ов).
    После устранения оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель вправе повторно обратиться за получением государственной услуги.
     
    2.8. Перечень оснований для приостановления и (или) отказа
    в предоставлении государственной услуги
     
    2.8.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
    2.8.2. Заявителю должно быть отказано в предоставлении государственной услуги в следующих случаях:
    1) представление заявителем заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления государственной услуги;
    2) несоответствие его требованиям, установленным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента;
    3) отсутствие заключения о возможности заявителя быть усыновителем при обращении гражданина, выразившего желание стать опекуном, в порядке, предусмотренном пунктом 2.6.3 настоящего Административного регламента.
     
     
     
    2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для
    предоставления государственной услуги
     
    Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
     
    2.10. Взимание платы за предоставление
    государственной услуги
     
    Государственная услуга предоставляется бесплатно.
     
    2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
    запроса о предоставлении государственной услуги и при
    получении результата предоставления государственной услуги
     
    Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) и при получении результата предоставления государственной услуги в очной форме составляет не более 15 минут.
     
    2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
    о предоставлении государственной услуги, в том числе
    в электронной форме
     
    Регистрация заявления осуществляется в день обращения заявителя.
    Днем обращения гражданина с заявлением о назначении его опекуном считается день приема уполномоченным органом заявления со всеми документами, указанными в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, предоставление которых является обязательным для заявителя.
    Дата приема заявления фиксируется в специальном журнале регистрации заявлений.
    Заявление и документы, поступившие от заявителя в уполномоченный орган в форме электронного документа, регистрируются в течение 1 (одного) рабочего дня с даты их поступления.
    В случае предоставления документов, предусмотренных пунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Административного регламента, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области, официального сайта администрации Октябрьского муниципального района гражданин представляет сотруднику уполномоченного органа оригиналы указанных документов.
     
    2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
     
    2.13.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
    Помещения уполномоченного органа должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и быть оборудованы средствами пожаротушения.
    Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
    Вход в уполномоченный орган оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы.
    Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании уполномоченного органа (структурного подразделения), осуществляющего предоставление государственной услуги.
    2.13.2. Требования к местам ожидания.
    Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов уполномоченного органа.
    Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
    2.13.3. Требования к местам приема заявителей.
    Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
    Каждое рабочее место специалистов уполномоченного органа должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
    При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов уполномоченного органа из помещения при необходимости.
    Места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
    2.13.4. Требования к информационным стендам.
    В помещениях уполномоченного органа, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении государственной услуги.
    На информационных стендах, официальном сайте администрации Октябрьского муниципального района размещаются следующие информационные материалы:
    1) извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;
    2) текст настоящего Административного регламента;
    3) информация о порядке исполнения государственной услуги;
    4) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
    5) формы и образцы документов для заполнения.
    При изменении информации по исполнению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
    Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале (устанавливается в удобном для граждан месте), а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в разделе «Государственные услуги» (www.volganet.ru), а также на официальном сайте администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области – www.октябрьский-район-волгоградской-области.рф.
    Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
    2.13.5. Требования к обеспечению доступности предоставления государственной услуги для инвалидов.
    Уполномоченным органом, предоставляющим государственную услугу, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности:
    а) возможность беспрепятственного входа в помещения уполномоченного органа и выхода из них;
    б) возможность самостоятельного передвижения в помещениях уполномоченного органа в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
    в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в уполномоченный орган, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников уполномоченного органа;
    г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях уполномоченного органа;
    д) содействие инвалиду при входе в помещение уполномоченного органа и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
    е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к государственной услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
    ж) обеспечение допуска в помещение уполномоченного органа, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 386 н;
    з) оказание работниками уполномоченного органа иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
     
    2.14. Показатели доступности и качества
    государственной услуги
     
    2.14.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
    1) предоставление информации об оказании государственной услуги посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (раздел «Государственные услуги») (www.volganet.ru), а также официального сайта администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области – www.октябрьский-район-волгоградской-области.рф;
    2) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
    3) обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
    2.14.2. Показателями оценки качества предоставления государственной услуги являются:
    1) количество взаимодействий заявителя при получении государственной услуги со специалистами органа местного самоуправления - не более двух раз;
    2) продолжительность одного взаимодействия заявителя со специалистами уполномоченного органа - не более 30 минут;
    3) соблюдение срока предоставления государственной услуги;
    4) отсутствие жалоб заявителей на отсутствие необходимой информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или на информационных стендах уполномоченного органа;
    5) отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа.
     
    2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
    предоставления государственной услуги, в том числе
    особенности предоставления государственной услуги
    в электронной форме
     
    При предоставлении государственной услуги обеспечивается возможность заявителя посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (раздел "Государственные услуги") (www.volganet.ru), а также официального сайта администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области – www.октябрьский-район-волгоградской-области.рф.
    Заявителям предоставляется возможность дистанционно получить формы документов, необходимые для получения государственной услуги. Указанные образцы заявлений размещаются в соответствующем разделе (указывается наименование сайта). Заявитель имеет возможность оформить все необходимые документы в удобном для него месте для подачи в уполномоченный орган.
    Предоставление услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии МФЦ с уполномоченным органом. Предоставление услуги в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (раздел «Государственные услуги») (www.volganet.ru), официального сайта администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области.
     
    3. Состав, последовательность и сроки выполнения
    административных процедур, требования к порядку
    их выполнения, в том числе особенности выполнения
    административных процедур в электронной форме,
    а также особенности выполнения административных
    процедур в многофункциональных центрах
     
    Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
    1) в случае обращения гражданина впервые:
    - прием и регистрация заявления и документов от заявителей;
    - обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном;
    - подготовка (обучение) и учет граждан, выразивших желание стать опекунами (при отсутствии у заявителя заключения о возможности быть опекуном и документа о прохождении подготовки (обучения). Предоставление информации о ребенке;
    - принятие решения о назначении (об отказе в назначении) опекуна;
    - заключение договора об осуществлении опеки в отношении несовершеннолетнего подопечного при назначении опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно;
    2) в случае обращения гражданина, имеющего заключение о возможности быть усыновителем:
    - принятие решения о назначении (об отказе в назначении) опекуна;
    - заключение договора об осуществлении опеки в отношении несовершеннолетнего подопечного при назначении опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно.
    Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
     
    3.1. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых
    для предоставления государственной услуги
     
    3.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является обращение заявителя в уполномоченный орган, в том числе через МФЦ, или подача комплекта документов в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (раздел «Государственные услуги») (www.volganet.ru), а также официального сайта администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области – www.октябрьский-район-волгоградской-области.рф.
    3.1.2. В целях предоставления документов прием граждан осуществляется в установленные дни.
    3.1.3. Специалист, ответственный за прием граждан, рассматривает представленные документы по существу.
    При этом специалист, ответственный за прием граждан:
    - устанавливает личность гражданина, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
    - проверяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме представленных документов, установленных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.
    3.1.4. В случае соответствия документов установленным требованиям они принимаются для решения вопроса о возможности или невозможности гражданина быть опекуном. Заявление с приложением комплекта документов регистрируется лицом, ответственным за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.
    3.1.5. В случае несоответствия установленным требованиям содержания или оформления представленных гражданином документов, а также отсутствия необходимых документов специалист сообщает гражданину о необходимости представить недостающие, или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы.
    3.1.6. Информация о необходимости представить  недостающие, или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы сообщается гражданину устно или письмом, подписанным начальником отдела по образованию администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области  не позднее 5 дней со дня получения документов.
    3.1.7. Отсчет срока предоставления государственной услуги в случаях, указанных в пункте 3.1.5 настоящего Административного регламента, происходит с момента поступления недостающих, или исправленных, или оформленных надлежащим образом документов.
    3.1.8. При несогласии гражданина представить недостающие, или исправленные, или   оформленные надлежащим образом документы либо невозможности их предоставления    специалист готовит письменный мотивированный отказ в приеме представленных документов, который подписывается начальником отдела по образованию администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области  и направляется заявителю в течение 10 дней со дня принятия решения.
    3.1.9. При предоставлении заявителем документов через МФЦ информация и документы, указанные в пунктах 3.1.6 и 3.1.8, могут быть направлены заявителю через МФЦ в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии, если иной способ получения не указан заявителем.
     
    3.2. Обследование условий жизни гражданина, выразившего
    желание стать опекуном
     
    3.2.1. Для принятия решения о назначении гражданина опекуном специалист уполномоченного органа, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 3 дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, представленных заявителем для получения результата государственной услуги, проводит обследование условий жизни заявителя, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.
    3.2.2. В течение 3 дней после проведения обследования условий жизни заявителя по форме, установленной Министерством образования и науки Российской Федерации, специалист уполномоченного органа, ответственный за предоставление государственной услуги, оформляет в 2 экземплярах акт по результатам обследования условий жизни заявителя, который подписывается специалистом. Один экземпляр акта обследования направляется заявителю, второй экземпляр хранится в уполномоченном органе.
    Акт обследования может быть оспорен гражданином в судебном порядке.
    3.2.3. Результатом административной процедуры является оформление и утверждение акта обследования условий жизни заявителя.
     
    3.3. Подготовка (обучение) и учет граждан, выразивших
    желание стать опекунами (при отсутствии у заявителя
    заключения о возможности быть опекуном и документа
    о прохождении подготовки (обучения).
    Предоставление информации о ребенке
     
    3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры служит обращение гражданина, выразившего желание стать опекуном несовершеннолетнего и не имеющего заключения о возможности гражданина быть опекуном, а также документа о прохождении подготовки (обучения).
    3.3.2. При обращении гражданина, выразившего желание стать опекуном несовершеннолетнего, уполномоченный орган обязан:
    - ознакомить его с правами, обязанностями и ответственностью опекуна, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области;
    - организовать обучающие семинары, тренинговые занятия по вопросам педагогики и психологии, основам медицинских знаний;
    - обеспечить психологическое обследование граждан, выразивших желание стать опекунами, с их согласия для оценки их психологической готовности к приему несовершеннолетнего гражданина в семью.
    3.3.3. Подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами, осуществляется по примерной программе, установленной Министерством образования и науки Российской Федерации.
    По окончании обучения гражданам, выразившим желание стать опекунами, уполномоченным органом (организацией) выдается свидетельство о прохождении подготовки, по форме, установленной Министерством образования и науки Российской Федерации.
    3.3.4. На основании акта обследования условий жизни заявителя и заключения о возможности гражданина быть опекуном уполномоченный орган в течение одного дня после подписания заключения вносит сведения о гражданине, выразившем желание стать опекуном, в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами.
    3.3.5. После внесения сведений о гражданине, выразившем желание стать опекуном, в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами, уполномоченный орган представляет гражданину информацию о ребенке, нуждающемся в установлении над ним опеки или попечительства, и выдает направление для посещения ребенка по месту жительства (нахождения) ребенка.
    Гражданин, выразивший желание стать опекуном и имеющий заключение о возможности быть опекуном, имеет право:
    а) получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников;
    б) обратиться в медицинскую организацию для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка, передаваемого под опеку, с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок, в порядке, установленном Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации.
    Гражданин, выразивший желание стать опекуном, обязан лично:
    а) познакомиться с ребенком и установить с ним контакт;
    б) ознакомиться с документами, хранящимися у органа опеки и попечительства в личном деле ребенка;
    в) подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.
     
    3.4. Принятие решения о назначении (об отказе
    в назначении) опекуна
     
    3.4.1. На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни заявителя администрация Октябрьского муниципального района Волгоградской области в течение 10 дней со дня представления (регистрации) всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, принимает решение о назначении либо решение об отказе в назначении опекуна.
    3.4.2. Решение уполномоченного органа о назначении или об отказе в назначении  опекуна оформляется в форме постановления администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области.
    3.4.3. В случае принятия решения об отказе в назначении опекуна в соответствующем акте указываются причины отказа.
    3.4.4. В случае указания в заявлении о назначении гражданина опекуном на возмездной основе уполномоченный орган принимает решение о назначении опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно, и заключает соответствующий договор.
    3.4.5. Специалист уполномоченного органа, ответственный за оформление документов о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, в течение 3 рабочих дней со дня подписания правового акта о назначении либо об отказе в назначении опекуна направляет его копию заявителю.
    Вместе с актом о назначении опекуна (об отказе в назначении опекуна) заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок обжалования соответствующего акта. Копии указанных документов хранятся в уполномоченном органе.
     
     
    3.5. Заключение договора об осуществлении опеки при
    назначении опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно
     
    3.5.1. Основанием начала административной процедуры является принятие уполномоченным органом решения о назначении опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно.
    3.5.2. Договор может заключаться как в отношении одного несовершеннолетнего подопечного, так и в отношении нескольких подопечных.
    Не допускается заключение договора через представителя опекуна.
    3.5.3. Договор заключается по месту жительства подопечного и опекуна в течение 10 дней со дня принятия уполномоченным органом по месту жительства несовершеннолетнего гражданина решения о назначении опекуна.
    В случае если при заключении договора между сторонами возникли разногласия, уполномоченный орган, получивший от опекуна письменное предложение о согласовании спорных условий, в течение 6 дней со дня получения предложения принимает меры по согласованию условий договора либо в письменной форме уведомляет опекуна об отказе в его заключении.
    В случае изменения места жительства подопечного договор расторгается и уполномоченным органом по его новому месту жительства заключается новый договор.
     
    4. Формы контроля за исполнением
    Административного регламента
     
    4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
    и исполнением ответственными должностными лицами положений
    Административного регламента и иных нормативных правовых
    актов, устанавливающих требования к предоставлению
    государственной услуги, а также принятием ими решений
     
    4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляют должностные лица уполномоченного органа, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
    4.1.2. Перечень должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих текущий контроль, устанавливается постановлением администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области.
     
    4.2. Порядок осуществления и периодичность проведения
    плановых и внеплановых проверок полноты и качества
    предоставления государственной услуги, в том числе порядок
    и формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления
     
    4.2.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных     административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием   решений уполномоченными лицами осуществляют заместитель главы администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области по социальным вопросам и начальник отдела по образованию администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области путем проведения проверок соблюдения и исполнения  уполномоченными должностными лицами уполномоченного органа положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги.
    4.2.2. Периодичность  осуществления  текущего контроля устанавливают заместитель главы администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области по социальным вопросам и начальник отдела по образованию администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области. При этом контроль должен осуществляться не реже 1 раза в календарный год.
    4.2.3. В ходе проверок должностные лица, уполномоченные для проведения проверки, изучают следующие вопросы:
    1) деятельность уполномоченных должностных лиц при проведении ими мероприятий, связанных с осуществлением административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом;
    2) соблюдение установленных порядка и сроков рассмотрения заявлений; полнота и правильность заполнения журналов;
    3) работа уполномоченных должностных лиц при проведении ими мероприятий, связанных с осуществлением административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом;
    4) соблюдение порядка регистрации и сроков прохождения материалов по административным процедурам, установленным настоящим Административным регламентом;
    5) состояние работы с жалобами и заявлениями по административным процедурам, установленным настоящим Административным регламентом.
    4.2.4. Заместитель главы администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области по социальным вопросам и начальник отдела по образованию администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области рассматривают результаты проверки и поручают принять меры, направленные на устранение выявленных в результате контрольных мероприятий недостатков и нарушений.
     
    4.3. Ответственность должностных лиц уполномоченного органа
    за решения и действия (бездействие), принимаемые
    (осуществляемые) в ходе предоставления
    государственной услуги
     
    4.3.1. Ответственность должностных лиц уполномоченного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
    Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента, законодательством Российской Федерации.
    Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за регистрацию документации, несет персональную ответственность за регистрацию документов для предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента, законодательством Российской Федерации.
    4.3.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей заместитель главы администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области по социальным вопросам и начальник отдела по образованию администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области осуществляют привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    4.3.3. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер заместитель главы администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области  по социальным вопросам и начальник отдела по образованию администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области сообщает в письменной  форме  заявителю,  права и (или) законные интересы которого нарушены.
     
    4.4. Требования к порядку и формам контроля
    за предоставлением государственной услуги, в том числе
    со стороны граждан, их объединений и организаций
     
    4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных     административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием   решений должностными лицами уполномоченного  органа, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет руководитель уполномоченного органа.
    4.4.2. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.
     
    5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
    и действий (бездействия) уполномоченного органа,
    предоставляющего государственную услугу, а также его
    должностных лиц
     
    5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами уполномоченного органа, в досудебном (внесудебном) порядке.
    5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу.
    Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
    1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
    2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
    3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
    4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
    5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;
    6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
    7) отказа уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
    5.3. Ответ заявителю по существу жалобы не дается в следующих случаях:
    1) отсутствие в жалобе фамилии заявителя, направившего жалобу, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
    2) получение жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни и имуществу должностного лица уполномоченного органа, а также членов его семьи;
    3) невозможность прочтения текста жалобы, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
    5.4. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем уполномоченного органа, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу.
    5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта уполномоченного органа, единого портала государственных и муниципальных услуг, регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
    5.6. Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
    5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
    5.8. Жалоба должна содержать:
    1) наименование уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
    2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
    3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу;
    4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу.
    Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
    5.9. Заявители имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
    5.10. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
    1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченным органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
    2) отказывает в удовлетворении жалобы.
    В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченный орган направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры незамедлительно.
    5.11. Уполномоченный орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
    1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
    2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
    3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
    5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
    5.13. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц уполномоченных органов, предоставляющих государственную услугу, в судебном порядке.
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    Приложение № 2
    к административному регламенту 
    по осуществлению администрацией Октябрьского
    муниципального района Волгоградской области
    переданных государственных полномочий
    "Принятие решения о назначении опекунами или
    попечителями граждан, выразивших желание стать опекунами или
    попечителями малолетних, несовершеннолетних граждан либо
    принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью
    на воспитание в иных установленных семейным
    законодательством российской федерации формах"
    Блок-схема
    последовательности действий при предоставлении государственной услуги
    "Принятие решения о назначении опекунами или попечителями граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями малолетних, несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных
    установленных семейным законодательством российской федерации формах"


     
     
                                                                           








     
     
     
     
     
     
     
     
     






     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     

    Административные процедуры img

    Прием и регистрация заявления и документов от заявителей.

    Основания для начала:

    Основанием для начала административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является поступление в уполномоченный орган заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1, 2.6.1.1, 2.6.1.2, 2.6.2 настоящего административного регламента, посредством личного обращения заявителя, почтового отправления, в электронной форме.

    Порядок передачи результата оказания:

    В целях предоставления документов прием граждан осуществляется в установленные дни.
    3.2.3. Специалист, ответственный за прием граждан, рассматривает представленные документы по существу.
    При этом специалист, ответственный за прием граждан:
    при непосредственном обращении заявителя в уполномоченный орган устанавливает его личность и полномочия на подачу заявления по документам, удостоверяющим личность, и документам, подтверждающим полномочия представителя;
    проверяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме представленных документов, установленных пунктом 2.7 настоящего административного регламента.
    3.2.4. В случае соответствия документов установленным требованиям они принимаются для решения вопроса о возможности или невозможности гражданина быть опекуном. Заявление с приложением комплекта документов регистрируется лицом, ответственным за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.
    3.2.5. В случае выявления несоответствия установленным требованиям содержания или оформления представленных заявителем документов, а также в случае отсутствия всех необходимых документов специалист сообщает заявителю о необходимости представить недостающие, исправленные, или оформленные надлежащим образом документы.
    3.2.6. Информация о необходимости представить недостающие, исправленные или оформленные надлежащим образом документы сообщается заявителю устно или письмом, подписанным уполномоченным лицом, не позднее 5 дней со дня получения документов.
    3.2.7. При предоставлении заявителем документов через МФЦ информация, указанная в подпункте 3.2.6 настоящего административного регламента, может быть направлена заявителю через МФЦ в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии, если иной способ получения не указан заявителем в заявлении о предоставлении государственной услуги.
    3.2.8. При использовании заявителем электронной подписи при обращении за получением государственной услуги ее действительность подлежит проверке специалистом уполномоченного органа, ответственным за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, в соответствии с Федеральным законом                                    от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи», Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852, Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634.
    3.2.9. В случае если представленные в электронном виде заявление на оказание государственной услуги и документы к нему не заверены электронной подписью, специалист уполномоченного органа, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, обрабатывает полученный электронный документ как информационное заявление и сообщает заявителю по электронной почте дату, время, место представления оригиналов документов, необходимых для оказания государственной услуги и идентификации заявителя.
    Срок исполнения действий - не более 1 рабочего дня со дня поступления заявления и документов в форме электронных документов.
    В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, специалист уполномоченного органа, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления на получение услуги и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона «Об электронной подписи», которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается квалифицированной подписью и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
    Срок исполнения действий - не более 3 дней со дня обращения заявителя в уполномоченный орган с заявлением в форме электронных документов.

    Результат:

    Результатом выполнения административной процедуры является зарегистрированное заявление и прилагаемых к нему документов.
    Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 дня со дня обращения заявителя в уполномоченный орган.

    Рассмотрение заявления и документов, представленных заявителем

    Основания для начала:

    Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления и документов, представленных заявителем, является поступление заявления и документов специалисту уполномоченного органа, ответственному за принятие решения в предоставлении государственной услуги.

    Порядок передачи результата оказания:

    Специалист, ответственный за принятие решения в предоставлении государственной услуги, проверяет представленные заявителем документы, их комплектность и подлинность.
    Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления заявления и документов специалисту уполномоченного органа, ответственному за принятие решения в предоставлении государственной услуги.

    Результат:

    Рассмотрение заявления и документов, представленных заявителем

    Формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.

    Основания для начала:

    Основанием для направления запросов для получения информации, влияющей на право заявителя в получении государственной услуги, является прием и регистрация заявления. Специалист уполномоченного органа, имеющий право на передачу межведомственных запросов и ответов на них, в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления направляет запросы о предоставлении сведений, указанных в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента.

    Порядок передачи результата оказания:

    3.4.2. При поступлении ответов специалист уполномоченного органа, имеющий право на передачу межведомственных запросов и получение ответов на них, передает в течение 1 рабочего часа полученные посредством межведомственного информационного взаимодействия сведения и документы специалисту уполномоченного органа, ответственному за принятие решения о выдаче разрешения на изменение имени и (или) фамилии ребенку или об отказе в предоставлении государственной услуги.
    3.4.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры с учетом необходимости получения ответов на межведомственные запросы составляет 5 рабочих дней со дня подачи заявления.

    Результат:

    направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги

    Обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном.

    Основания для начала:

    Для принятия решения о возможности заявителя быть опекуном специалист уполномоченного органа, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 3 рабочих дней со дня подтверждения уполномоченными органами власти сведений, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего административного регламента, проводит обследование условий жизни заявителя, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.

    Порядок передачи результата оказания:

    3.5.2. В течение 3 дней после проведения обследования условий жизни заявителя специалист уполномоченного органа, ответственный за предоставление государственной услуги, оформляет в 2 экземплярах акт обследования условий жизни заявителя по форме, установленной приказом Министерства просвещения России от 10 января 2019 г. № 4, который подписывается специалистом, проводившим обследование, и утверждается руководителем уполномоченного органа.
    Один экземпляр акта обследования направляется (вручается) заявителю в течение 3 дней со дня его утверждения. Второй экземпляр акта обследования хранится в уполномоченном органе.
    Акт обследования может быть оспорен гражданином в судебном порядке.

    Результат:

    3.5.3. Результатом административной процедуры является оформление и утверждение акта обследования условий жизни заявителя.
    Максимальный срок осуществления административной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня подтверждения уполномоченными органами власти сведений, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего административного регламента.

    Принятие решения о назначении опекуна (об отказе в назначении) опекуна.

    Основания для начала:

    3.6.1. На основании заявления и приложенных к нему документов, а также в случае обращения гражданина впервые и акта обследования условий жизни заявителя уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня со дня подтверждения уполномоченными органами власти сведений, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего административного регламента (со дня представления всех документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1.1 или 2.6.1.2 настоящего административного регламента), принимает решение о назначении заявителя опекуном, либо об отказе заявителю в назначении его опекуном.
    Решение уполномоченного органа о назначении (отказе в назначении) опекуном принимается в форме правового акта администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области.

    Порядок передачи результата оказания:

    3.6.2. Решение о назначении (отказе в назначении) опекуном направляется (вручается) заявителю в течение 3 дней со дня его подписания.
    3.6.3. В случае принятия решения об отказе в назначении опекуном в нем указываются причины отказа.
    3.6.4. В случае указания в заявлении о назначении гражданина опекуном на возмездной основе уполномоченный орган принимает решение о назначении опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно, и заключает соответствующий договор.
    3.6.5. Максимальный срок осуществления административной процедуры составляет 11 рабочих дней со дня подтверждения уполномоченными органами власти сведений, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего административного регламента (со дня представления всех документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1.1 или 2.6.1.2 настоящего административного регламента).

    Результат:

    3.6.2. Решение о назначении (отказе в назначении) опекуном 

    Заключение договора об осуществлении опеки в отношении несовершеннолетнего подопечного при назначении опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно.

    Основания для начала:

    Основанием начала административной процедуры является принятие уполномоченным органом решения о назначении опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно.

    Порядок передачи результата оказания:

    3.7.2. Договор может заключаться как в отношении одного несовершеннолетнего подопечного, так и в отношении нескольких подопечных.
    Не допускается заключение договора через представителя опекуна.
    3.7.3. Договор заключается по месту жительства подопечного и опекуна в течение 10 дней со дня принятия уполномоченным органом по месту жительства несовершеннолетнего гражданина решения о назначении опекуна.
    В случае если при заключении договора между сторонами возникли разногласия, уполномоченный орган, получивший от опекуна письменное предложение о согласовании спорных условий, в течение 6 дней со дня получения предложения принимает меры по согласованию условий договора либо в письменной форме уведомляет опекуна об отказе в его заключении.
    В случае изменения места жительства подопечного договор расторгается и уполномоченным органом по его новому месту жительства заключается новый договор.
    3.7.4. Максимальный срок осуществления административной процедуры составляет 10 дней со дня принятия уполномоченным органом по месту жительства несовершеннолетнего гражданина решения о назначении опекуна.»;

    Результат:

    Заключение Договора как в отношении одного несовершеннолетнего подопечного, так и в отношении нескольких подопечных.