Лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции)

Описание услуги

Лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции)

Как получить услугу img

Способы подачи заявки:

  • По e-mail
  • Почтой
  • Через законного представителя
  • Лично
  • Через уполномоченного представителя в структурное(ом) подразделение(и) органа государственной власти

Способы получения результата:

  • По e-mail
  • Почтой
  • Через законного представителя
  • Лично
  • Через уполномоченного представителя в структурное(ом) подразделение(и) органа государственной власти
  • Стоимость и порядок оплаты img

    Услуга предоставляется бесплатно

    Сроки оказания услуги img

    Срок выполнения услуги:

    20 календ.дн.


    Срок, в течение которого заявление о предоставлении услуги должно быть зарегистрировано:


    Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично:

    Категории получателей img


    Индивидуальный предприниматель гражданин Российской Федерации


    Индивидуальный предприниматель иностранный гражданин


    Индивидуальный предприниматель лицо без гражданства


    Физические лица


    Юридические лица

    Основания для оказания услуги, основания для отказа img

    Основание для оказания услуги:



    Основание для отказа:


    Плановая выездная (документарная) проверка

    – основания отсутствуют


    Внеплановая выездная (документарная) проверка

    – основания отсутствуют


    Результат оказания услуги img

    Акт проверки

    Документы, необходимые для получения услуги img

    формирование ежегодного плана проведения проверок

    Документы, предоставляемые по завершению оказания услуги img

    Положительный результат предоставления услуги/исполнения функции:

    Плановая выездная (документарная) проверка

    Сведения о государственной услуге img


    Реестровый номер услуги:


    3400000000176890369


    Дата последнего обновления сведений на региональном портале государственных услуг (функций):


    2020-04-30

    Порядок обжалования img

    Решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе осуществления лицензионного контроля, могут быть обжалованы в досудебном порядке путем подачи письменной жалобы заместителю Губернатора Волгоградской области - председателю комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области. Жалобы могут быть направлены по почте, в форме электронного обращения или переданы с нарочным в Комитет

    Нормативно-правовые акты img

    Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в Волгоградской области

    2014-03-14 00:00:00

    Регистрационный номер: 46-од

    46-од.docx

    "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)"

    1994-11-30 00:00:00

    Регистрационный номер: 51-ФЗ

    ГК от 07.02.2017.docx

    "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)"

    1996-01-26 00:00:00

    Регистрационный номер: 14-ФЗ

    14-фз.docx

    "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)"

    2000-08-05 00:00:00

    Регистрационный номер: 117-ФЗ

    НК часть вторая от 28.12.2016.docx

    "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

    2001-12-30 00:00:00

    Регистрационный номер: 195-ФЗ

    коап 07.02.2017.docx

    "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

    1995-11-22 00:00:00

    Регистрационный номер: 171-ФЗ

    171-фз от 28.12.2016.docx

    "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт"

    2003-05-22 00:00:00

    Регистрационный номер: 54-ФЗ

    54-фз от 03.07.2016.docx

    "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

    2001-08-08 00:00:00

    Регистрационный номер: 129-ФЗ

    129 от 28.12.2016.docx

    "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

    2006-05-02 00:00:00

    Регистрационный номер: 59-ФЗ

    59-фз (1) от 03.11.2015.docx

    "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

    2008-12-26 00:00:00

    Регистрационный номер: 294-ФЗ

    294-ФЗ от 29.12.2017.docx

    "Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации"

    1998-01-19 00:00:00

    Регистрационный номер: 55

    55 от 29.12.2016.docx

    "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"

    2011-05-16 00:00:00

    Регистрационный номер: 373

    373 23.01.2014.docx

    "О справке, прилагаемой к таможенной декларации"

    2005-12-31 00:00:00

    Регистрационный номер: 872

    постановление 872.docx

    "О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию"

    2005-12-31 00:00:00

    Регистрационный номер: 864

    864.docx

    "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

    2010-06-30 00:00:00

    Регистрационный номер: 489

    489 от 09.09.2016.docx

    "Об утверждении общих требований к средствам укупорки потребительской тары алкогольной продукции, обеспечивающих возможность визуального определения факта вскрытия тары"

    2005-12-28 00:00:00

    Регистрационный номер: 822

    постановление 822.docx

    "О проведении экспертизы при осуществлении лицензионного контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

    2012-06-28 00:00:00

    Регистрационный номер: 649

    постановление 649.docx

    "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

    2009-04-30 00:00:00

    Регистрационный номер: 141

    приказ 141.docx

    "О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продаж алкогольной продукции на территории Волгоградской области"

    2011-12-01 00:00:00

    Регистрационный номер: 2260-ОД

    2260-ОД от 02.12.2015.docx

    "Кодекс Волгоградской области об административной ответственности"

    2011-06-11 00:00:00

    Регистрационный номер: 1693-ОД

    коап 07.02.2017.docx

    "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций"

    2011-10-10 00:00:00

    Регистрационный номер: 592-п

    592-П (1).docx

    Административный регламент img

    Об утверждении административного регламента комитета промышленности и торговли волгоградской области по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции)

     
    КОМИТЕТ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
     
    ПРИКАЗ
    от 8 августа 2018 г. N 37-н
     
    ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА
    ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
    ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА РОЗНИЧНОЙ
    ПРОДАЖЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ И РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ
    АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО
    ПИТАНИЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ
    ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ, ПОСТАВКАМИ, ХРАНЕНИЕМ И РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ
    ПРОИЗВЕДЕННОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ
    ВИНОДЕЛЬЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ)
     
    Список изменяющих документов
    (в ред. приказов комитета промышленности и торговли Волгоградской обл.
    от 25.12.2018 N 68-н, от 06.06.2019 N 16-н, от 13.06.2019 N 17-н,
    от 23.03.2020 N 11-н)
     
    Приказываю:
    В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Положением о комитете промышленности и торговли Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 31-п, приказываю:
    1. Утвердить прилагаемый Административный регламент комитета промышленности и торговли Волгоградской области по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции).
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
    2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
     
    Временно осуществляющий
    полномочия заместителя Губернатора
    Волгоградской области -
    председателя комитета
    промышленности и торговли
    Волгоградской области
    Н.В.СТРЕЛЬЦОВА
     
     
     
     
     
    Утвержден
    приказом
    комитета
    промышленности и торговли
    Волгоградской области
    от 08.08.2018 N 37-н
     
    АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
    КОМИТЕТА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
    ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА РОЗНИЧНОЙ
    ПРОДАЖЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ И РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ
    АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО
    ПИТАНИЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ
    ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ, ПОСТАВКАМИ, ХРАНЕНИЕМ И РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ
    ПРОИЗВЕДЕННОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ
    ВИНОДЕЛЬЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ)
     
    Список изменяющих документов
    (в ред. приказов комитета промышленности и торговли Волгоградской обл.
    от 25.12.2018 N 68-н, от 06.06.2019 N 16-н, от 13.06.2019 N 17-н,
    от 23.03.2020 N 11-н)
     
    I. Общие положения
     
    1.1. Наименование вида регионального государственного контроля: осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции).
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
    1.2. Краткое наименование вида регионального государственного контроля: осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции (далее - лицензионный контроль).
    (п. 1.2 в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
    1.3. Лицензионный контроль исполняет комитет промышленности и торговли Волгоградской области (далее - Комитет).
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
    1.4. При осуществлении лицензионного контроля осуществляется взаимодействие:
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
    с прокуратурой Волгоградской области;
    с Главным управлением МВД России по Волгоградской области;
    с Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование);
    с Федеральной налоговой службой России;
    с Федеральным казначейством;
    с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);
    с органами местного самоуправления Волгоградской области.
    1.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление лицензионного контроля, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
    Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" ("Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4553) (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ);
    Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
    постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 N 723 "О государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" ("Собрание законодательства РФ", 23.07.2012, N 30, ст. 4286) (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 723);
    постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1425 "Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции" ("Собрание законодательства РФ", 07.01.2013, N 1, ст. 22) (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 1425);
    постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 872 "О справке, прилагаемой к таможенной декларации" ("Российская газета", N 10, 20.01.2006);
    постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 864 "О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию" ("Российская газета", N 5 П, 16.01.2006);
    постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2005 N 822 "Об утверждении общих требований к средствам укупорки потребительской тары алкогольной продукции, обеспечивающих возможность визуального определения факта вскрытия тары" ("Российская газета", N 4, 13.01.2006);
    приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 85, 14.05.2009) (далее - приказ Минэкономразвития России N 141);
    приказ Генеральной прокуратуры России от 27.03.2009 N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Законность", N 5, 2009) (далее - приказ Генпрокуратуры России N 93);
    Закон Волгоградской области от 15 марта 2019 г. N 17-ОД "О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания" (опубликован в "Волгоградской правде", N 36, 29.03.2019);
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 13.06.2019 N 17-н)
    постановление Администрации Волгоградской области от 24.11.2014 N 31-п "Об утверждении Положения о комитете промышленности и торговли Волгоградской области" (опубликовано в "Волгоградской правде" 03.12.2014);
    постановление Администрации Волгоградской области от 10.10.2011 N 592-п "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора)";
    (в ред. приказов комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н, от 23.03.2020 N 11-н)
    постановление Администрации Волгоградской области от 24.09.2018 N 437-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Волгоградской области".
    (абзац введен приказом комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
    1.6. Предметом лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции (далее - лицензионный контроль) являются полнота и достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных юридическим лицом, представившим заявление о выдаче лицензии (далее - соискатель лицензии), и юридического лица, имеющего лицензию на розничную продажу алкогольной продукции или на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее - лицензиат), а также сами сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях оценки их соответствия лицензионным требованиям; содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, состоянии используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, технических средств, оборудования, лицензионным требованиям, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований.
    1.7. Права и обязанности должностных лиц, государственных гражданских служащих при осуществлении лицензионного контроля.
    1.7.1. При осуществлении лицензионного контроля должностные лица Комитета (далее - должностные лица) имеют право:
    1) запрашивать и получать на основании мотивированных запросов от соискателей лицензий (лицензиатов) информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
    2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа Комитета о проведении проверки посещать обособленные подразделения, непосредственно в которых осуществляется или будет осуществляться лицензируемый вид деятельности, и проводить обследования используемых для этих целей помещений, технических средств и оборудования, при необходимости осуществлять фото- и/или видеофиксацию увиденного, а также проводить расследования и другие мероприятия по контролю;
    3) выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;
    4) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями лицензионных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
    5) направлять запросы в уполномоченные органы и организации в целях подтверждения достоверности сведений, содержащихся в документах, предоставляемых соискателем лицензии (лицензиатом).
    1.7.2. При осуществлении лицензионного контроля должностные лица обязаны:
    1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований;
    2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы соискателя лицензии (лицензиата), проверка которого проводится;
    3) проводить проверку на основании приказа Комитета;
    4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений;
    5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю соискателя лицензии (лицензиата) присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
    6) в случае необходимости и по соответствующему запросу, в том числе устному, знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя соискателя лицензии (лицензиата), присутствующего при проведении проверки, с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия, относящимися к предмету проверки;
    7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя соискателя лицензии (лицензиата) с результатами проверки;
    8) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектами надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
    9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов соискателя лицензии (лицензиата);
    10) соблюдать сроки проведения проверки;
    11) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у соискателя лицензии (лицензиата).
    1.8. Категории лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по лицензионному контролю:
    соискатель лицензии;
    лицензиат.
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
    1.9. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по лицензионному контролю.
    Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель соискателя лицензии (лицензиата) при проведении проверки имеют право:
    непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
    получать от Комитета, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;
    знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Комитета;
    обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Комитета, повлекшие за собой нарушение прав соискателя лицензии (лицензиата) при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Волгоградской области к участию в проверке.
    1.10. Результатом осуществления лицензионного контроля является акт проверки о соответствии (несоответствии) соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям (далее - акт проверки) по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Минэкономразвития России N 141).
    (п. 1.10 в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
     
    II. Требования к порядку осуществления лицензионного
    контроля
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли
    Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
     
    2.1. Порядок информирования об осуществлении лицензионного контроля.
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
    2.1.1. Место нахождения Комитета и почтовый адрес для направления документов и заявлений по вопросам осуществления лицензионного контроля:
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
    400066, Волгоград, ул. Новороссийская, 15.
    График работы: понедельник - четверг: 8.30 - 17.30, пятница: 8.30 - 16.30, перерыв: 12.00 - 12.48.
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 23.03.2020 N 11-н)
    2.1.2. Справочные телефоны Комитета:
    тел. (8442) 35-30-23; 35-30-56; 35-30-57; 35-30-58; 35-30-67;
    факс (8442) 35-30-02.
    2.1.3. Официальный сайт Комитета в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (далее - официальный сайт Комитета): www.promtorg.volgograd.ru, адрес электронной почты: promtorg@volganet.ru.
    2.2. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления лицензионного контроля, сведений о ходе осуществления лицензионного контроля, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
    2.2.1. Информирование о порядке осуществления лицензионного контроля осуществляется путем устных и письменных консультаций заинтересованных лиц, посредством размещения информации на официальном сайте Комитета, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и в разделе "Государственные услуги" официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области.
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
    Ответ на обращение о порядке осуществления лицензионного контроля направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
    Ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.
    Информация о порядке осуществления лицензионного контроля предоставляется бесплатно.
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
    2.2.2. Консультирование по вопросам порядка осуществления лицензионного контроля осуществляется специалистами Комитета по месту нахождения Комитета.
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
    2.2.3. По справочным номерам телефонов, указанным в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента, предоставляется следующая информация, связанная с осуществлением лицензионного контроля:
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
    о месте нахождения и графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Комитета;
    о регистрационных номерах, под которыми зарегистрированы конкретные заявления по вопросам порядка осуществления лицензионного контроля;
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
    о результатах внеплановой проверки о соблюдении юридическим лицом обязательных требований;
    о месте размещения на официальном сайте Комитета справочных материалов по вопросам осуществления лицензионного контроля;
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
    иная информация об осуществлении лицензионного контроля.
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
    2.2.4. При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения должностные лица соблюдают правила деловой этики, корректно и внимательно относятся к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.
    2.2.5. Информация о порядке осуществления лицензионного контроля, в том числе реквизиты нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.5 настоящего Административного регламента, регулирующих осуществление лицензионного контроля, типовые формы документов, оформляемых при подготовке и в ходе проведении проверки (приказ о проведении проверки, акты и т.п.), размещается на информационных стендах Комитета и на официальном сайте Комитета (полная версия на официальном сайте Комитета).
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
    2.2.6. Плата за осуществление лицензионного контроля с юридических лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по государственному контролю, не взимается.
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
    2.3. Общий срок проведения проверки (документарной, выездной) соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям составляет не более чем 20 рабочих дней с даты начала ее проведения.
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
    Указанный срок продлевается в случае необходимости проведения связанных с оценкой результатов проверок экспертиз, исследований, испытаний, расследований, осуществления перевода на русский язык документов, представленных на иностранном языке проверяемым лицом, и других необходимых мероприятий (в том числе в отношении контрагентов лицензиата), без которых невозможно оценить соответствие деятельности проверяемого лица обязательным требованиям. При этом общий срок проведения проверки не может превышать сорок рабочих дней.
    2.4. Приостановление осуществления лицензионного контроля действующим законодательством не предусмотрено.
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
     
    III. Состав, последовательность и сроки выполнения
    административных процедур (действий),
    требования к порядку их выполнения
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли
    Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
     
    3.1. При осуществлении лицензионного контроля выполняются следующие административные процедуры:
    - внеплановая проверка (документарная, выездная) соблюдения соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований;
    - плановая проверка (документарная, выездная) соблюдения лицензиатом лицензионных требований.
    3.2. Внеплановая проверка.
    3.2.1. Подготовка и издание приказа Комитета о проведении внеплановой проверки (документарной или выездной).
    3.2.1.1. Основаниями для подготовки и издания приказа Комитета о проведении внеплановой проверки являются:
    1) заявление о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии (далее - заявление), поступившее для рассмотрения в Комитет;
    2) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного Комитетом предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;
    3) поступление в Комитет обращений, заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, а также информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований;
    4) истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона N 171-ФЗ;
    5) выявление фактов нарушения лицензионных требований в результате анализа информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе, других информационных системах, анализа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, анализа документов, полученных в результате проведения мероприятий регионального государственного контроля;
    6) наличие приказа, изданного Комитетом в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
    7) представление в Комитет заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
    Внеплановая выездная проверка проводится Комитетом по основанию, указанному в абзаце четвертом настоящего подпункта, после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления лицензируемого вида деятельности. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в абзаце шестом настоящего подпункта, может быть проведена Комитетом незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Закона N 294-ФЗ.
    (пп. 3.2.1.1 в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 13.06.2019 N 17-н)
    3.2.1.2. Проект приказа Комитета о проведении внеплановой проверки подготавливается отделом государственных услуг управления регулирования торговой деятельности Комитета по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России N 141.
    3.2.1.3. Критерии принятия решения при подготовке и издании приказа Комитета о проведении внеплановой проверки определяются лицензионными требованиями, установленными Федеральным законом N 171-ФЗ.
    3.2.1.4. Результатом административного действия является приказ Комитета о проведении внеплановой проверки.
    3.2.1.5. Способом фиксации результата административного действия является регистрация приказа Комитета о проведении внеплановой проверки.
    3.2.2. Внеплановая документарная проверка.
    3.2.2.1. Основанием для проведения внеплановой документарной проверки является приказ Комитета о проведении внеплановой документарной проверки.
    3.2.2.2. Предметом внеплановой документарной проверки является достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, представленных соискателем лицензии (лицензиатом).
    Внеплановая документарная проверка осуществляется по месту нахождения Комитета.
    В случае если при проведении внеплановой документарной проверки достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить соответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, Комитет направляет мотивированный запрос в органы местного самоуправления, уполномоченные органы государственной власти, подведомственные им организации, располагающие необходимыми сведениями или документами.
    Направление такого запроса является основанием для подготовки и издания приказа Комитета о продлении срока рассмотрения заявления.
    Результаты внеплановой документарной проверки фиксируются в акте проверки.
    3.2.2.3. Критерии принятия решений в рамках проведения внеплановой документарной проверки определяются лицензионными требованиями, предусмотренными Федеральным законом N 171-ФЗ.
    3.2.2.4. Результатом проведения внеплановой документарной проверки является установление факта соответствия (несоответствия) соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, предусмотренным Федеральным законом N 171-ФЗ.
    3.2.2.5. Способом фиксации результата внеплановой документарной проверки является составление акта проверки.
    3.2.3. Внеплановая выездная проверка.
    3.2.3.1. Основанием для проведения внеплановой выездной проверки является приказ Комитета о проведении внеплановой выездной проверки.
    3.2.3.2. О проведении внеплановой выездной проверки соискатель лицензии (лицензиат) уведомляется Комитетом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
    Предметом внеплановой выездной проверки являются соответствие лицензионным требованиям соискателя лицензии (лицензиата), помещений, зданий, строений, сооружений, которые предполагается использовать (используются) ими при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
    Внеплановая выездная проверка проводится по месту фактического осуществления деятельности соискателя лицензии (лицензиата) для визуального определения соответствия места обособленного подразделения требованиям статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ.
    Внеплановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом Комитета, ответственным за проведение выездной проверки и непосредственно ее осуществляющим (далее - проверяющий), ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя соискателя лицензии (лицензиата) с копией приказа Комитета о проведении внеплановой выездной проверки.
    Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель соискателя лицензии (лицензиата) обязаны предоставить проверяющему возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки соответствия, а также обеспечить доступ проверяющих на территорию, в используемые или предполагаемые для использования при осуществлении лицензируемого вида деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым или предполагаемым для использования соискателем лицензии (лицензиатом) оборудованию, подсобным объектам.
    Контроль за проведением внеплановой выездной проверки, включая сроки ее проведения, осуществляется начальником отдела государственных услуг управления регулирования торговой деятельности Комитета и заместителем председателя Комитета по торговле - начальником управления регулирования торговой деятельности (далее - заместитель председателя Комитета).
    3.2.3.3. Критерии принятия решений в рамках проведения внеплановой выездной проверки определяются лицензионными требованиями, предусмотренными Федеральным законом N 171-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации N 1425.
    3.2.3.4. Результатом внеплановой выездной проверки является установление факта соответствия (несоответствия) соискателя лицензии (лицензиата), помещений, зданий, строений, сооружений, которые предполагается использовать (используются) ими при осуществлении лицензируемого вида деятельности, лицензионным требованиям, предусмотренным Федеральным законом N 171-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации N 1425.
    3.2.3.5. Способом фиксации результата внеплановой выездной проверки является составление акта проверки.
    3.3. Плановая проверка.
    3.3.1. Плановые проверки проводятся только в отношении лицензиатов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на основании ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - ежегодный план), утвержденного председателем Комитета и согласованного с органами прокуратуры в установленном порядке.
    3.3.2. Ежегодный план доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Комитета.
    3.3.3. Периодичность проведения плановых проверок устанавливается в зависимости от категории риска:
    в отношении юридических лиц, деятельность которых отнесена к категории высокого риска - плановая проверка проводится 1 раз в 2 года;
    в отношении юридических лиц, деятельность которых отнесена к категории значительного риска - плановая проверка проводится 1 раз в 3 года;
    в отношении юридических лиц, деятельность которых отнесена к категории среднего риска - плановая проверка проводится не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет;
    в отношении юридических лиц, деятельность которых отнесена к категории умеренного риска - плановая проверка проводится не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет.
    В отношении юридических лиц, деятельность которых отнесена к низкой категории риска, плановые проверки не проводятся.
    (п. 3.3.3 в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 06.06.2019 N 16-н)
    3.3.4. Плановая проверка проводится в форме документарной или выездной проверки.
    3.3.5. Проект приказа на проведение плановой проверки подготавливается отделом государственных услуг управления регулирования торговой деятельности Комитета по форме, установленной приказом Минэкономразвития России N 141 в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок.
    Результатом административного действия является приказ Комитета о проведении плановой проверки.
    Способом фиксации результата административного действия является регистрация приказа Комитета о проведении плановой проверки.
    3.3.6. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, или иным доступным способом.
    3.3.7. Проведение плановых проверок осуществляется с использованием проверочных листов (списков контрольных вопросов), которые разрабатываются и утверждаются Комитетом в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации, и включает в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении субъектами контроля обязательных требований.
    3.3.8. Заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки.
    3.3.9. Проведение плановой документарной проверки.
    3.3.9.1. Основанием для проведения плановой документарной проверки является приказ Комитета о проведении плановой документарной проверки.
    3.3.9.2. Предметом плановой документарной проверки является достоверность сведений, содержащихся в документах лицензиата.
    Плановая документарная проверка осуществляется по месту нахождения Комитета.
    В случае если при проведении плановой документарной проверки достоверность сведений, содержащихся в документах, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить соответствие лицензиата лицензионным требованиям, Комитет направляет мотивированный запрос в органы местного самоуправления, уполномоченные органы государственной власти, подведомственные им организации, располагающие необходимыми сведениями или документами.
    Результаты плановой документарной проверки фиксируются в акте проверки.
    3.3.9.3. Критерии принятия решений в рамках проведения плановой документарной проверки определяются лицензионными требованиями, предусмотренными Федеральным законом N 171-ФЗ.
    3.3.9.4. Результатом проведения плановой документарной проверки является установление факта соответствия (несоответствия) лицензиата лицензионным требованиям, предусмотренным Федеральным законом N 171-ФЗ.
    3.3.9.5. Способом фиксации результата плановой документарной проверки является составление акта проверки.
    3.3.10. Проведение плановой выездной проверки.
    3.3.10.1. Основанием для проведения внеплановой выездной проверки является приказ Комитета о проведении внеплановой выездной проверки.
    3.3.10.2. О проведении внеплановой выездной проверки соискатель лицензии (лицензиат) уведомляется Комитетом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
    Предметом внеплановой выездной проверки являются соответствие лицензионным требованиям соискателя лицензии (лицензиата), помещений, зданий, строений, сооружений, которые предполагается использовать (используются) ими при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
    Внеплановая выездная проверка проводится по месту фактического осуществления деятельности соискателя лицензии (лицензиата) для визуального определения соответствия места обособленного подразделения требованиям статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ.
    Внеплановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом Комитета, ответственным за проведение выездной проверки и непосредственно ее осуществляющим (далее - проверяющий), ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя соискателя лицензии (лицензиата) с копией приказа Комитета о проведении внеплановой выездной проверки.
    Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель соискателя лицензии (лицензиата) обязаны предоставить проверяющему возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки соответствия, а также обеспечить доступ проверяющих на территорию, в используемые или предполагаемые для использования при осуществлении лицензируемого вида деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым или предполагаемым для использования соискателем лицензии (лицензиатом) оборудованию, подсобным объектам.
    Контроль за проведением внеплановой выездной проверки, включая сроки ее проведения, осуществляется начальником отдела государственных услуг управления регулирования торговой деятельности Комитета и заместителем председателя Комитета по торговле - начальником управления регулирования торговой деятельности (далее - заместитель председателя Комитета).
    3.3.10.3. Критерии принятия решений в рамках проведения внеплановой выездной проверки определяются лицензионными требованиями, предусмотренными Федеральным законом N 171-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации N 1425.
    3.3.10.4. Результатом внеплановой выездной проверки является установление факта соответствия (несоответствия) соискателя лицензии (лицензиата), помещений, зданий, строений, сооружений, которые предполагается использовать (используются) ими при осуществлении лицензируемого вида деятельности, лицензионным требованиям, предусмотренным Федеральным законом N 171-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации N 1425.
    3.3.10.5. Способом фиксации результата внеплановой выездной проверки является составление акта проверки.
    3.4. Составление акта проверки.
    3.4.1. Основанием для составления акта проверки (далее - акт) является установление фактов соответствия (несоответствия) проверяемого лица и объектов (при проведении выездной проверки) лицензионным требованиям.
    3.4.2. Результаты проверки фиксируются в акте.
    К акту могут прилагаться документы или их копии, связанные с результатами проверки.
    Акт оформляется непосредственно после завершения проверки.
    В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по лицензионному контролю.
    Лицензиат, в отношении которого проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Комитет возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом лицензиат вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Комитет. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
    3.4.3. Результатом административного действия является составление акта проверки.
    3.4.4. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация акта проверки.
     
    IV. Порядок и формы контроля за осуществлением лицензионного
    контроля
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли
    Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
     
    4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Комитета положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению лицензионного контроля, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется заместителем председателя Комитета по торговле - начальником управления регулирования торговой деятельности.
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
    4.2. Порядок и форма контроля за полнотой и качеством осуществления лицензионного контроля определяется заместителем председателя Комитета по торговле - начальником управления регулирования торговой деятельности.
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
    4.3. Должностные лица Комитета несут ответственность в соответствии с законодательством за соблюдение требований настоящего Административного регламента, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые в ходе осуществления лицензионного контроля решения.
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
    4.4. Контроль за осуществлением лицензионного контроля может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Комитета:
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
    предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих осуществление лицензионного контроля;
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
    сообщений о нарушении положений нормативных правовых актов, недостатках в работе Комитета;
    жалоб по фактам нарушения должностными лицами Комитета прав и законных интересов граждан.
     
    V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
    и действий (бездействия) исполнительного органа
    государственной власти Волгоградской области,
    осуществляющего лицензионный контроль, а также его
    должностных лиц
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли
    Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
     
    5.1. Решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе осуществления лицензионного контроля, могут быть обжалованы в досудебном порядке путем подачи письменной жалобы заместителю Губернатора Волгоградской области - председателю комитета промышленности и торговли Волгоградской области. Жалобы могут быть направлены по почте, в форме электронного обращения или переданы с нарочным в Комитет.
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
    5.2. Жалоба должна содержать:
    наименование государственного органа, в который направляется письменное (электронное) обращение, либо фамилию, инициалы, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
    фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
    сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, осуществляющего лицензионный контроль, должностного лица органа, осуществляющего лицензионный контроль, либо государственного служащего;
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
    доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, осуществляющего лицензионный контроль, должностного лица органа, осуществляющего лицензионный контроль, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
    5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
    непредставление информации заявителям;
    нарушение установленных настоящим Административным регламентом сроков осуществления административных процедур (административных действий) при осуществлении лицензионного контроля;
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
    иные незаконные (необоснованные) действия (бездействие) должностных лиц комитета при осуществлении лицензионного контроля.
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
    5.4. Ответ на жалобу (обращение) не дается в следующих случаях:
    если не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу (обращение), или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
    если в жалобе (обращении) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом лицу, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
    если текст жалобы (обращения) не поддается прочтению или не позволяет определить суть жалобы (обращения), в этом случае жалоба (обращение) не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
    если в жалобе (обращении) содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (обращениями), и при этом в жалобе (обращении) не приводятся новые доводы или обстоятельства. Лицо, подавшее жалобу (обращение), уведомляется о данном решении;
    если ответ по существу поставленного в жалобе (обращении) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Лицо, подавшее жалобу (обращение), уведомляется о невозможности ответа в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
    5.5. Если в жалобе (обращении) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба (обращение) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
    5.6. В случае поступления в Комитет письменной жалобы (обращения), содержащей вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", лицу, направившему жалобу (обращение), в течение семи дней со дня регистрации жалобы (обращения) сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе (обращении).
    5.7. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе (обращении) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь обратиться в соответствующий орган или к соответствующему должностному лицу.
    5.8. Жалоба (обращение), в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
    5.9. Срок рассмотрения жалобы (обращения) не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации.
    В исключительных случаях срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы (обращения).
    5.10. Результатами досудебного (внесудебного) обжалования являются:
    признание жалобы обоснованной и направление лицам, участвующим в осуществлении лицензионного контроля, требования об устранении выявленных нарушений;
    (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н)
    признание жалобы необоснованной с направлением заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.
    5.11. Ответ на жалобу (обращение) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе (обращении), поступившей в Комитет в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе (обращении), поступившей в Комитет в письменной форме.
     
     
     
     
     
    Приложение 1
    к Административному регламенту
     
    БЛОК-СХЕМА
    ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
    ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ
    ПРОДУКЦИИ И РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
    ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
    ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ, ПОСТАВКАМИ,
    ХРАНЕНИЕМ И РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ ПРОИЗВЕДЕННОЙ
    СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ
    ВИНОДЕЛЬЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ)
     
    Исключена с 25 декабря 2018 года. - Приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н.
     
     
     
     
     
    Приложение 2
    к Административному регламенту
     
    АКТ ПРОВЕРКИ
    ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА),
    ОРГАНОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
    ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
     
    Исключен с 25 декабря 2018 года. - Приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 68-н.
     
     
     


    Административные процедуры img

    - внеплановая проверка (документарная, выездная) соблюдения соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований

    Основания для начала:

    Основаниями для подготовки и издания приказа Комитета о проведении внеплановой проверки являются:
    1) заявление о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии (далее - заявление), поступившее для рассмотрения в Комитет;
    2) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного Комитетом предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;
    3) поступление в Комитет обращений, заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, а также информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований;
    4) истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона N 171-ФЗ;
    5) выявление фактов нарушения лицензионных требований в результате анализа информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе, других информационных системах, анализа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, анализа документов, полученных в результате проведения мероприятий регионального государственного контроля;
    6) наличие приказа, изданного Комитетом в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
    7) представление в Комитет заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

    Порядок передачи результата оказания:

    Внеплановая документарная проверка осуществляется по месту нахождения Комитета. При выездной проверки  в проверяемой организации делает запись о проведенной проверке в журнале учета проверок юридического лица. При отсутствии у проверяемой организации журнала учета проверок юридического лица проверяющий делает соответствующую запись в акте проверки

    Результат:

    Результатом административного действия является приказ Комитета о проведении внеплановой проверки

    плановая проверка (документарная, выездная) соблюдения лицензиатом лицензионных требований

    Основания для начала:

    Плановые проверки проводятся только в отношении лицензиатов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на основании ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - ежегодный план), утвержденного председателем Комитета и согласованного с органами прокуратуры в установленном порядке.Периодичность проведения плановых проверок устанавливается в зависимости от категории риска:
    в отношении юридических лиц, деятельность которых отнесена к категории высокого риска - плановая проверка проводится 1 раз в 2 года;
    в отношении юридических лиц, деятельность которых отнесена к категории значительного риска - плановая проверка проводится 1 раз в 3 года;
    в отношении юридических лиц, деятельность которых отнесена к категории среднего риска - плановая проверка проводится не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет;
    в отношении юридических лиц, деятельность которых отнесена к категории умеренного риска - плановая проверка проводится не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет.

    Порядок передачи результата оказания:

    Плановая документарная проверка осуществляется по месту нахождения Комитета. При выездной проверки  в проверяемой организации делает запись о проведенной проверке в журнале учета проверок юридического лица. При отсутствии у проверяемой организации журнала учета проверок юридического лица проверяющий делает соответствующую запись в акте проверки

    Результат:

    Результатом административного действия является приказ Комитета о проведении плановой проверки.