Обеспечение доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале архива

Описание услуги

Обеспечение доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале архива

Как получить услугу img

Способы подачи заявки:

  • На WEB сайте
  • По e-mail
  • Почтой
  • Через законного представителя
  • Лично

Способы получения результата:

  • На WEB сайте
  • По e-mail
  • Почтой
  • Через законного представителя
  • Лично
  • Стоимость и порядок оплаты img

    Услуга предоставляется бесплатно

    Сроки оказания услуги img

    Срок выполнения услуги:

    2 раб.дн


    Срок, в течение которого заявление о предоставлении услуги должно быть зарегистрировано:

    1 раб.дн


    Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично:

    15 мин.

    Категории получателей img


    Юридические лица


    Физические лица

    Основания для оказания услуги, основания для отказа img

    Основание для оказания услуги:


    Основанием для начала  является  представление пользователем на личном приеме, почтовым отправлением или с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
    Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет должностное лицо уполномоченного органа, ответственное                                             за предоставление муниципальной услуги. 


    Основание для отказа:


    Обеспечение доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале архива

    – заявление и прилагаемые к нему документы не содержат реквизитов, обязательных к заполнению, не поддаются прочтению, имеют неоговоренные исправления или повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание

    – пользователем не предъявлен документ, удостоверяющий личность

    – неудовлетворительное физическое состояние заказанных архивных документов

    – ограничения на использование архивных документов, установленные законодательством Российской Федерации или фондообразователем при передаче документов на архивное хранение

    – документы представлены неправомочным лицом

    – отсутствие письменного разрешения гражданина или его наследников после смерти гражданина на использование затребованных пользователем архивных документов, содержащих сведения о личной, семейной, частной жизни гражданина до истечения 75 лет со дня создания документов


    Результат оказания услуги img

    Результатом предоставления муниципальной услуги является:
    предоставление доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале архива;
    отказ в доступе к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале архива.

    Документы, необходимые для получения услуги img

    Письменное разрешение на доступ к архивным документам от фондообразователя (правопреемника)

    Заявление на допуск к работе в читальном зале архива (для физического лица) (скачать пример)

    Документ, удостоверяющий личность заявителя либо личность уполномоченного представителя

    Свидетельство о праве на наследство по закону либо свидетельство о праве на наследство по завещанию с указанием на право доступа к указанным архивным документам

    Доверенность от гражданина или его наследников на доступ к указанным архивным документам, удостоверенную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

    Анкета пользователя (скачать пример)

    Письмо направляющей организации для оформления допуска пользователя к работе в читальном зале архива (скачать пример)

    Документы, предоставляемые по завершению оказания услуги img

    Положительный результат предоставления услуги/исполнения функции:

    Обеспечение доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале архива

    Отказ в доступе к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале архива

    Предоставление доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале архива

    Сведения о государственной услуге img


    Реестровый номер услуги:


    3400000000169014607


    Идентификатор цели:


    3400000000169025479



    Дата последнего обновления сведений на региональном портале государственных услуг (функций):


    2019-02-14

    Порядок обжалования img

    Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, должностных лиц, муниципальных служащих администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,                            в том числе в следующих случаях:
    1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — Федеральный закон         № 210-ФЗ);
    2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
    3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых                       не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
    4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
    5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми                                в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
    6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
    7) отказ администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, должностного лица администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области    в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных    в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
    8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
    9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами                   и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
    10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги,    за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения    и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция    по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
       Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Новоаннинского муниципального района Волгоградской области. 
    Жалоба на решения и действия (бездействие) администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, должностного лица администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, муниципального служащего, руководителя администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. 
     Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
     Жалоба должна содержать:
    1) наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования (администрация Новоаннинского муниципального района Волгоградской области), должностного лица администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
    2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения     о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
    3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, должностного лица, администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, либо муниципального служащего;
    4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением        и действиями (бездействием) администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, должностного лица администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области или муниципального служащего.
    Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
    Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
     Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы заявителя. Регистрация жалобы осуществляется уполномоченным специалистом администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, работниками МФЦ в течение трех дней со дня ее поступления.
    Жалоба, поступившая в администрацию Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, подлежит рассмотрению               в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, в приеме документов у заявителя либо    в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
     В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. 
    Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
    Должностное лицо, работник, наделенные полномочиями                          по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего административного регламента, при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
    В случае если текст жалобы не поддается прочтению, она оставляется без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
    Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, в течение семи дней со дня регистрации жалобы заявителю, направившему жалобу, сообщается                            о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
    В случае, если текст жалобы не позволяет определить суть обращения заявителя, ответ по существу жалобы не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю. 
    В случае если в жалобе обжалуется судебное решение, такая жалоба     в течение семи дней со дня её регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
    Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего административного регламента, вправе принять решение                     о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки    с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же уполномоченный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
     По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
    1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами; 
    2) в удовлетворении жалобы отказывается.
     Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
    1) признание правомерными решения и (или) действий (бездействия) администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, должностных лиц, муниципальных служащих администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,
    2) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе  о том же предмете и по тем же основаниям;
    3) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены    в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 
    В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в абзаце первом настоящего пункта, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения    за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
    В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в абзаце первом настоящего пункта, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
     В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения                                или преступления должностное лицо администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
     Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области       в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций       при предоставлении муниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ     «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».












     

    Нормативно-правовые акты img

    Об утверждении правил организациии хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук

    2007-01-18 00:00:00

    Регистрационный номер: 19

    № 19 от 18.01.2007.doc

    Конституция Российской Федерации

    2009-01-21 00:00:00

    Регистрационный номер: Конституция Российской Федерации

    Конституция РФ.docx

    "Об утверждении Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации"

    Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг

    2010-07-27 00:00:00

    Регистрационный номер: 210-ФЗ

    210-ФЗ.doc

    О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг

    2011-09-06 00:00:00

    Регистрационный номер: 47-а

    47-а.docx

    Об электронной подписи

    2011-04-06 00:00:00

    Регистрационный номер: 63-ФЗ

    об электронной подписи.docx

    Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг

    2012-08-25 00:00:00

    Регистрационный номер: № 852

    №852 от 25.08.2012г..docx

    Устав Новоаннинского муниципального района

    2005-06-02 00:00:00

    Регистрационный номер: 35/238

    Устав Новоаннинского муниципального района.docx

    Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Обеспечение доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале архива»

    2018-11-21 00:00:00

    Регистрационный номер: 959-а

    959-а_АРХИВ_АДМ РЕГЛАМЕНТ по читальному залу.docx

    О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг

    2016-03-26 00:00:00

    Регистрационный номер: 236

    э-236-26_03_2016.rtf

    Об архивном деле в Российской Федерации

    2004-10-22 00:00:00

    Регистрационный номер: 125-ФЗ

    125-фз от 22.10.2004.doc

    О персональных данных

    2006-07-27 00:00:00

    Регистрационный номер: 152-ФЗ

    152-фз от 27.07.2006.docx

    Административный регламент img

    Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Обеспечение доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале архива»

     
    АДМИНИСТРАЦИЯ
    НОВОАННИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    от 21 ноября 2018 г. № 959-а


    Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Обеспечение доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале архива»


    В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г.                          № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением главы Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 06 сентября 2011 г. № 47-а «О порядке разработки и утверждения Административных регламентов предоставления муниципальных услуг», Уставом Новоаннинского муниципального района Волгоградской области администрация Новоаннинского муниципального района Волгоградской области п о с т а н о в л я е т:
               1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале архива».
    2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
          3. Опубликовать настоящее постановление в официальном издании «Новоаннинский вестник» и разместить на официальном сайте администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 
       
                        
                                            
    Исполняющий обязанности
    главы Новоаннинского 
    муниципального района                                                            А. А. Мордвинцев


     
    УТВЕРЖДЕН

    постановлением
    администрации Новоаннинского
    муниципального района
    Волгоградской области

    от 21 ноября 2018 г. № 959-а


    Административный регламент
    предоставления муниципальной услуги «Обеспечение доступа
    к архивным документам и справочно-поисковым средствам 
    к ним в читальном зале архива»

    1. Общие положения

    1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги «Обеспечение доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале архива» и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе определяет сроки и последовательность административных процедур                    при предоставлении муниципальной услуги администрацией Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.
    1.2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические и юридические лица, а также их представители, действующие на основании полномочий, определенных в соответствии                                                    с законодательством Российской Федерации (далее именуются — заявители).
    1.3. Порядок информирования заявителей о предоставлении муниципальной услуги.
    1.3.1 Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области: 
    403958, Волгоградская область, г. Новоаннинский, пл. Ленина, д. 5, телефон/факс (84447) 3–61–03. 
    График работы: понедельник — пятница — с 8 ч 00 мин до 17 ч 00 мин; обеденный перерыв — с 12 ч 00 мин до 13 ч 00 мин; суббота, воскресенье — выходные дни. 
    1.3.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:
    непосредственно в администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (информационные стенды, устное информирование по телефону, а также на личном приеме муниципальными служащими администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области);
    по почте, в том числе электронной (ra_novan@volganet.ru), 
    в случае письменного обращения заявителя;
    в сети Интернет на официальном сайте администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (www.newanna.ru), на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области (www.volgograd.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг, являющемся федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме (далее — Единый портал государственных и муниципальных услуг) (www.gosuslugi.ru).

    2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

    2.1. Наименование муниципальной услуги: «Обеспечение доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале архива».
    2.2. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (далее — уполномоченный орган).
    Структурное подразделение уполномоченного органа, осуществляющее непосредственное предоставление муниципальной услуги — общий отдел администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (далее именуется — архив). 
    2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
    Результатом предоставления муниципальной услуги является:
    предоставление доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале архива;
    отказ в доступе к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале архива.
    2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
    Предоставление доступа к архивным документам в читальном зале архива осуществляется не позднее 2 рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя в порядке очередности обслуживания в читальном зале.
    Предоставление доступа к справочно-поисковым средствам архива осуществляется в день обращения в порядке очередности обслуживания                    в читальном зале, за исключением случаев приостановки предоставления муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным в пункте. 2.8.2 настоящего административного регламента, 
    2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
    Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
    Конституция Российской Федерации (опубликована в «Российской газете» — Федеральный выпуск, № 4831, 21.01.2009.);
    Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле                          в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169; 2006, № 50, ст. 5280; 2007, № 49, ст. 6079; 2008, № 20, ст. 2253);
    Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», 2006, № 165; 2009, № 226, № 252; 2010,                     № 142, 168; 169, 274, 293; 2011 № 121, 162, 165);
    Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
    Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Парламентская газета», № 17, 08 — 14.04.2011, «Российская газета», № 75, 08.04.2011, «Собрание законодательства Российской Федерации», 11.04.2011, № 15, ст. 2036);
    постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012                 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения                                  в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Российская газета», № 200, 31.08.2012, «Собрание законодательства РФ», 03.09.2012, № 36, ст. 4903);
    постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016        № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2016, «Российская газета», № 75, 08.04.2016, «Собрание законодательства Российской Федерации», 11.04.2016, № 15, ст. 2084);
    приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов               в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 20, 14.05.2007.);
    приказ Росархива от 01.09.2017 № 143 «Об утверждении Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02.11.2017.);
    Устав Новоаннинского муниципального района Волгоградской области («Новоаннинский вестник» от 25 июля 2018 г. № 20, «Новоаннинский вестник» от 04 сентября 2015 № 35, «Новоаннинский вестник» от 26 сентября 2014 г. № 18, «Авангард» от 01 июля 2005 г.                  № 81–82);
    постановление главы Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 06 сентября 2011 г. № 47-а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг» (Новоаннинский вестник от 10 октября 2011 г. № 17).
    2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых                                  для предоставления муниципальной услуги.
    2.6.1. Для оформления допуска к работе в читальном зале архива заявитель самостоятельно представляет следующие документы:
    1) заявление на допуск к работе в читальном зале архива                                  (для физического лица);
    2) анкету пользователя;
    3) письмо направляющей организации (для юридического лица);
    4)  документ, удостоверяющий личность заявителя либо личность представителя.
    2.6.2. Для работы в читальном зале архива с архивными документами и справочно-поисковыми средствами к ним заявитель представляет:
    1) допуск к работе в читальном зале архива;
    2) документ, удостоверяющий личность заявителя либо личность уполномоченного представителя.
    Для работы в читальном зале архива с архивными документами, имеющими помету «для служебного пользования» заявитель дополнительно представляет:
    письменное разрешение на доступ к архивным документам от фондообразователя (правопреемника).
    Для работы в читальном зале архива с архивными документами, научно-справочными средствами к ним, содержащими сведения о личной                и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безопасности, до истечения 75 лет со дня создания документа, заявитель дополнительно представляет:
    свидетельство о праве на наследство по закону либо свидетельство о праве на наследство по завещанию с указанием на право доступа к указанным архивным документам;
    доверенность от гражданина или его наследников на доступ к указанным архивным документам, удостоверенную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
    Для работы в читальном зале архива с архивными документами, справочно-поисковыми средствами к ним, переданными по договору в архив собственниками или владельцами, установившими ограничения на доступ к ним, заявитель дополнительно представляет:
    письменное разрешение на доступ к архивным документам, справочно-поисковым средствам к ним от собственника или владельца.
    Форма заявления на допуск к работе в читальном зале архива, письма направляющей организации, анкеты пользователя приводятся в приложениях 1–3 к настоящему административному регламенту и доступны для получения в электронной форме на официальном сайте уполномоченного органа. 
    2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
    документы представлены неправомочным лицом;
    заявление и прилагаемые к нему документы не содержат реквизитов, обязательных к заполнению, не поддаются прочтению, имеют неоговоренные исправления или повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
    Заявителю направляется уведомление об отказе в приеме                                       к рассмотрению заявления в случае, если при обращении                                            за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме                        в результате проверки квалифицированной подписи выявлено несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона                                     от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания                             ее действительности.
    В случае если причины, по которым заявителю было отказано                            в приеме документов для предоставления муниципальной услуги,                                  в последующем были устранены, заявитель вправе вновь обратиться                          за предоставлением муниципальной услуги.
    2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа                                               в предоставлении, приостановления предоставления муниципальной услуги.
    2.8.1. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
    1) пользователем не предъявлен документ, удостоверяющий личность;
    2) неудовлетворительное физическое состояние заказанных архивных документов;
    3) ограничения на использование архивных документов,  установленные законодательством Российской Федерации                                         или фондообразователем при передаче документов на архивное хранение;
    4) отсутствие письменного разрешения гражданина или его наследников после смерти гражданина на использование затребованных пользователем архивных документов, содержащих сведения о личной, семейной, частной жизни гражданина до истечения 75 лет со дня создания документов.
    2.8.2. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги: 
    1) заказанные пользователем архивные документы в установленном порядке выданы сотрудникам архива для выполнения служебных заданий (исполнение заказа приостанавливается до окончания срока                                            их использования, но не более чем на 120 рабочих дней со дня заказа                        их пользователем); 
    2) заказанные пользователем архивные документы в установленном порядке выданы во временное пользование юридическим или физическим лицам — фондообразователям, их правопреемникам или по запросам органов государственной власти и иных государственных органов, органов местного самоуправления (исполнение заказа приостанавливается                             до окончания срока их использования, указанного в акте о выдаче                                 во временное пользование); 
    3) заказанные пользователем архивные документы в установленном порядке выданы другому пользователю в читальный зал (исполнение заказа приостанавливается до окончания срока их использования, но не более чем на 40 рабочих дней со дня заказа их пользователем); 
    4) экспонирование заказанных архивных документов на выставке (исполнение заказа приостанавливается до окончания срока экспонирования);
    5) подача уполномоченным органом заявления об административном правонарушении либо заявления о преступлении по факту совершения пользователем нарушений, указанных в пункте 3.7 Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах, утвержденного приказом Росархива от 01.09.2017 № 143 «Об утверждении Порядка использования архивных документов в государственных                                и муниципальных архивах Российской Федерации» (исполнение заказа  продлевается с даты подачи уполномоченным органом заявления                                об административном правонарушении либо заявления о преступлении                   по факту совершения пользователем нарушений до даты вступления                           в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по факту совершения пользователем нарушений или даты вступления в законную силу приговора суда по уголовному делу либо вынесения решения об отказе в возбуждении уголовного дела).
    2.9. Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
    2.10.  Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 мин.
    2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
    Заявление для допуска к работе в читальном зале архива подлежит регистрации в день поступления в уполномоченный орган. 
    2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов                  о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам                          с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых                                для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии                           с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечиваются необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами). Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам                             и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и быть оборудованы средствами пожаротушения.
    Вход в уполномоченный орган оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.  Кабинеты уполномоченного органа оборудуются табличками, содержащими информацию о наименовании структурных подразделений, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
    Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям                                                           для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов уполномоченного органа, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
    Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
    Рабочее место специалиста уполномоченного органа должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа                             к необходимым информационным базам данных, печатающим                                       и копирующим устройствам.
    При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов уполномоченного органа из помещения при необходимости.
    Места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
    В помещениях уполномоченного органа, предназначенных                              для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении муниципальной услуги.
    На информационных стендах, официальном сайте уполномоченного органа размещаются следующие информационные материалы:
    извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;
    текст настоящего административного регламента;
    информация о порядке исполнения муниципальной услуги;
    перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
    формы и образцы документов для заполнения;
    сведения о месте нахождения и графике работы уполномоченного органа;
    справочные телефоны;
    адреса электронной почты и адреса сайтов сети Интернет;
    информация о месте личного приема, а также об установленных                      для личного приема днях и часах.
    При изменении информации по исполнению муниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
    Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале (устанавливается в удобном                         для граждан месте), а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных                                             и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в разделе «Государственные услуги» (www.volgograd.ru), а также на официальном сайте уполномоченного органа (www.newanna.ru).
    Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации  о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
    В целях обеспечения условий доступности для инвалидов муниципальной услуги должно быть обеспечено:
    оказание специалистами помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, в том числе с использованием кресла-коляски;
    беспрепятственный вход инвалидов в помещение и выход из него;
    возможность самостоятельного передвижения инвалидов                                   по территории организации, помещения, в которых оказывается муниципальная услуга;
    сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи                               на территории организации, помещения, в которых оказывается муниципальная услуга;
    надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов                     в помещения и к услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
    дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
    допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
    допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного по форме                                и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию                           в сфере социальной защиты населения;
    оказание специалистами иной необходимой помощи инвалидам                       в преодолении барьеров, препятствующих получению ими услуг наравне                 с другими лицами.
    2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются получение заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, отсутствие жалоб и претензий со стороны заявителя, а также судебных актов о признании незаконными решений, действий (бездействия) уполномоченного органа и должностных лиц уполномоченного органа. 
    2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме Перечень фондов архива, а также перечень описей дел с указанием заголовков единиц хранения доступен пользователю на официальной странице уполномоченного органа в сети «Интернет». 
    Предоставление муниципальной услуги в МФЦ не осуществляется.
    Осуществление отдельных административных процедур                                   при предоставлении муниципальной услуги возможно в электронной форме. Особенности осуществления отдельных административных процедур в электронной форме установлены в разделе 3 настоящего административного регламента.

    3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

    3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
    прием и регистрация заявления о допуске к работе в читальном зале архива;
    оформление допуска пользователя к работе в читальном зале архива или отказа в допуске; 
    прием заказа (требования) на выдачу архивных дел, документов, справочно-поисковых средств к ним;
    предоставление пользователю доступа к архивным делам, документам, справочно-поисковым средствам к ним.
    Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении 4 к административному регламенту.
    3.2. Последовательность действий должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
    3.2.1. Прием и регистрация заявления о допуске к работе в читальном зале архива
    Основанием для начала административной процедуры является  представление пользователем на личном приеме, почтовым отправлением или с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
    Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет должностное лицо уполномоченного органа, ответственное                                             за предоставление муниципальной услуги. 
    При приеме документов должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, проверяет комплектность представленного пакета документов в соответствии                             с пунктом 2.6 настоящего административного регламента.
    При поступлении заявления в электронной форме должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня с момента его регистрации проводит процедуру проверки действительности квалифицированной подписи,                             с использованием которой подписано заявление (пакет электронных документов) о предоставлении муниципальной услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона «Об электронной подписи».
    В случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 2.7  настоящего административного регламента, должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной, услуги отказывает в приеме документов с указанием причины такого отказа.  
    В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания                              ее действительности, уполномоченный орган в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе                        в приеме к рассмотрению заявления и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона «Об электронной подписи», которые послужили основанием                         для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью руководителя уполномоченного органа                    или уполномоченного им должностного лица и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». 
    В случае предъявления заявителем подлинников документов копии этих документов заверяются должностным лицом уполномоченного органа, ответственным за предоставление муниципальной услуги, подлинники документов возвращаются гражданину.
    После проверки комплектности документов должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, принимает, регистрирует заявление с прилагаемыми к нему документами и направляет их на рассмотрение уполномоченному должностному лицу.
    В случае поступления в уполномоченный орган заявления электронном виде, должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет распечатку на бумажном носителе и регистрацию.
    Максимальный срок исполнения административной процедуры:
    при личном приеме граждан — не более 15 минут;
    при поступлении заявления и документов по почте, информационной системе — в день поступления в уполномоченный орган.        
    Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления или направление (вручение) уведомления об отказе в приеме заявления и направление заявления с прилагаемыми документами на рассмотрение уполномоченному должностному лицу. 
    3.2.2. Оформление допуска пользователя к работе в читальном зале архива или отказа в допуске.
    Основанием для начала административной процедуры является поступление уполномоченному должностному лицу заявления                                           с прилагаемыми документами о допуске к работе в читальном зале архива.
    Уполномоченное должностное лицо принимает решение о допуске пользователя к работе в читальном зале архива по результатам анализа содержания заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии                               с требованиями нормативных правовых актов, указанных в пункте 2.5 настоящего административного регламента, наложением на заявлении соответствующей резолюции.
    Согласно резолюции, исполнитель оформляет на имя пользователя допуск к работе в читальном зале или отказ в допуске, передает результат пользователю на личном приеме.
    Максимальный срок исполнения административной процедуры:
    в течение 1 рабочего дня с момента обращения в уполномоченный орган. 
    Результат фиксируется путем внесения личных данных пользователя в журнал учёта пользователей читального зала или оформления письменного отказа в допуске. Допуск к работе в читальном зале действителен в течение одного года.
    3.2.3. Прием заказа (требования) на выдачу архивных дел, документов, справочно-поисковых средств к ним.
    Основанием для начала административной процедуры является личное обращение пользователя в читальный зал архива и предъявление допуска к работе в читальном зале, оформленным в установленном порядке.
    Пользователь, не достигший совершеннолетия, допускается для работы                      в читальный зал с одним из родителей или другим законным представителем, несущим ответственность за соблюдение Порядка несовершеннолетним пользователем.
    Сопровождающие лица (в том числе законные представители, переводчики и другие помощники, лица, сопровождающие пользователя                 с ограниченными возможностями здоровья) допускаются в читальный зал архива на основании заполненной анкеты, в которой указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, гражданство, место работы (учебы) и должность (при наличии), адрес регистрации по месту жительства (пребывания), адрес фактического проживания, номер контактного телефона (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), вид, серия, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность, а также орган, выдавший документ, фамилия, имя, отчество (при наличии) сопровождаемого лица.
    Пользователю предоставляется рабочее место в читальном зале архива, уполномоченным сотрудником архива проводится консультирование по составу научно-справочного аппарата, в том числе доступного пользователю в электронном виде и архивного фонда архива                    и выдается бланк заказа (требования) на выдачу архивных дел, документов, справочно-поисковых средств к ним.
    Пользователь заполняет бланк заказа и возвращает сотруднику архива, сотрудник проверяет правильность заполнения бланка                                       и информирует пользователя о сроках исполнения заказа (требования).
    Последующие заказы принимаются к исполнению после возврата пользователем ранее выданных ему архивных дел, документов и справочно-поисковых средств к ним.
    Результатом исполнения административной процедуры является прием сотрудником архива заполненного пользователем заказа (требования) и информирование пользователя о сроках его исполнения.
    Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется проставлением на запросе (требовании) соответствующей резолюции руководителем архива или уполномоченным им должностным лицом.
    Максимальный срок выполнения административной процедуры:                       в день обращения. 
    3.2.4. Предоставление пользователю доступа к архивным делам, документам, справочно-поисковым средствам к ним.
    Основанием для начала административной процедуры является прием сотрудником архива оформленного в установленном порядке заказа (требования) на выдачу архивных дел, документов, справочно-поисковых средств к ним. 
    Результатом исполнения административной процедуры является выдача пользователю под роспись в бланке заказа (требования) заказанных архивных дел, документов, справочно-поисковых средств к ним, доступ пользователя к справочно-поисковым средствам, находящимся в читальном зале архива. 
    Дела, документы, печатные издания выдаются пользователю для работы в читальном зале на срок до 20 рабочих дней, подлинники особо ценных дел, документов – на срок до 10 рабочих дней. 
    Доступ пользователя  к архивным документам, справочно-поисковым средствам к ним, содержащим сведения, составляющие охраняемую законодательством Российской Федерации тайну осуществляется при условии соблюдения пользователем требований и ограничений, установленных законодательством Российской Федерации.
    Доступ пользователя к архивным документам, справочно-поисковым средствам к ним, на которые распространяется действие законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности, осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
    По завершении пользователем посещения читального зала, пользователь сдает сотруднику архива выданные ему архивные дела, документы, справочно-поисковые средства к ним согласно бланку заказа (требования). 
    Сотрудник архива после проведения проверки целостности                                  и сохранности возвращаемых материалов и заполнения пользователем листов использования дел, расписывается в заказе (требовании)                                     за получение каждого из них.
    Результатом исполнения административной процедуры является выдача и возврат пользователем выданных ему для работы архивных дел, документов, справочно-поисковых средств к ним. 
    Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в бланке заказа (требования) в виде отметок в получении                      и возврате пользователем выданных ему материалов.
    Максимальный срок выполнения административной процедуры: 
    1) Для архивных дел, документов:
    не позднее 2 рабочих дней со дня оформления заказа (требования),                 за исключением случаев приостановления предоставления услуги                              по основаниям, предусмотренным пунктом 2.8.2 настоящего административного регламента, согласно которым выполнение административной процедуры продлевается и осуществляется соответственно:
    по истечении срока использования архивных дел сотрудникам архива для выполнения служебных заданий, но не позднее 120 рабочих дней со дня заказа их пользователем; 
    по истечении срока использования архивных дел, указанного в акте                о выдаче во временное пользование иным юридическим или физическим лицам — фондообразователям, их правопреемникам или органам государственной власти и иным государственным органам или органам местного самоуправления, 
    по истечении срока использования архивных дел, выданных другому пользователю в читальный зал, но не позднее 40 рабочих дней со дня заказа их пользователем; 
    по истечении срока экспонирования заказанных архивных документов на выставке; 
    в первый рабочий день после даты вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по факту совершения пользователем нарушений или даты вступления в законную силу приговора суда по уголовному делу либо вынесения решения об отказе в возбуждении уголовного дела.
    2) Для справочно-поисковых средств (в том числе                                                      к автоматизированным, находящимся в читальном зале архива) в день оформления заказа (требования), за исключением случаев приостановления предоставления услуги по основаниям, предусмотренным подпунктом 5 пункта 2.8.2 настоящего административного регламента, согласно которым выполнение административной процедуры продлевается и осуществляется соответственно:
    в первый рабочий день после даты вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по факту совершения пользователем нарушений или даты вступления в законную силу приговора суда по уголовному делу либо вынесения решения об отказе в возбуждении уголовного дела).

    4. Формы контроля исполнения административного регламента

    4.1. Контроль соблюдения уполномоченным органом, должностными лицами уполномоченного органа, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами уполномоченного органа, специально уполномоченными на осуществление данного контроля руководителем уполномоченного органа и включает                      в себя проведение проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами уполномоченного органа                                  на основании распоряжения руководителя уполномоченного органа.
    4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
    плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами уполномоченного органа, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность                                             по предоставлению муниципальной услуги при осуществлении отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги                     в целом;
    внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами уполномоченного органа, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность                               по предоставлению муниципальной услуги при осуществлении отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги                           в целом.
    4.3. Плановые проверки осуществления отдельных административных процедур проводятся 1 раз в полугодие; полноты                           и качества предоставления муниципальной услуги в целом — 1 раз в год, внеплановые — при поступлении в уполномоченный орган жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.
    4.4. По результатам проведенной проверки составляется акт,                              в котором отражаются выявленные нарушения и предложения                                          по их устранению. Акт подписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки.
    4.5. Должностные лица уполномоченного органа, участвующие                          в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом. Персональная ответственность закрепляется в должностных инструкциях.         В случае выявления нарушений виновные несут ответственность                                    в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
    4.6. Самостоятельной формой контроля исполнения положений  административного регламента является контроль со стороны граждан,                    их объединений и организаций, который осуществляется путем направления обращений и жалоб в уполномоченный орган.

    5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
    и действий (бездействия) администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, а также ее должностных лиц, муниципальных служащих

    5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, должностных лиц, муниципальных служащих администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,                            в том числе в следующих случаях:
    1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — Федеральный закон         № 210-ФЗ);
    2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
    3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых                       не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
    4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
    5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми                                в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
    6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
    7) отказ администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, должностного лица администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области                                 в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных                                      в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
    8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
    9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами                   и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
    10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги,                                     за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения                             и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция                        по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
      5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе,                   в электронной форме в администрацию Новоаннинского муниципального района Волгоградской области. 
    Жалоба на решения и действия (бездействие) администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, должностного лица администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, муниципального служащего, руководителя администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. 
    5.3. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
    5.4. Жалоба должна содержать:
    1) наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования (администрация Новоаннинского муниципального района Волгоградской области), должностного лица администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
    2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения                           о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
    3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, должностного лица, администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, либо муниципального служащего;
    4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением                и действиями (бездействием) администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, должностного лица администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области или муниципального служащего.
    Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
    Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
    5.5. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы заявителя. Регистрация жалобы осуществляется уполномоченным специалистом администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, работниками МФЦ в течение трех дней со дня ее поступления.
    Жалоба, поступившая в администрацию Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, подлежит рассмотрению               в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, в приеме документов у заявителя либо                        в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
    5.6. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. 
    Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
    Должностное лицо, работник, наделенные полномочиями                          по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего административного регламента, при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
    В случае если текст жалобы не поддается прочтению, она оставляется без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
    Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, в течение семи дней со дня регистрации жалобы заявителю, направившему жалобу, сообщается                            о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
    В случае, если текст жалобы не позволяет определить суть обращения заявителя, ответ по существу жалобы не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю. 
    В случае если в жалобе обжалуется судебное решение, такая жалоба     в течение семи дней со дня её регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
    Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего административного регламента, вправе принять решение                     о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки                            с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же уполномоченный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
    5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
    1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами; 
    2) в удовлетворении жалобы отказывается.
    5.8. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
    1) признание правомерными решения и (или) действий (бездействия) администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, должностных лиц, муниципальных служащих администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,
    2) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе                    о том же предмете и по тем же основаниям;
    3) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены                     в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
    5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 
    В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в абзаце первом настоящего пункта, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения                        за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
    В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в абзаце первом настоящего пункта, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
    5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения                                или преступления должностное лицо администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
    5.11. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области                       в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    5.12. Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций                                при предоставлении муниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ                   «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».












     
    ПРИЛОЖЕНИЕ 1

    к административному регламенту 
    по предоставлению муниципальной 
    услуги «Предоставление доступа 
    к архивным документам 
    и справочно-поисковым
    средствам к ним
    в читальном зале архива»



    Форма заявления пользователя
    для оформления допуска к работе в читальном зале архива


    Общий отдел администрации 
    Новоаннинского муниципального района 
    Волгоградской области

    от ______________________________
              (фамилия, имя, отчество (при наличии))
    ________________________________ 
    ________________________________ 
    ________________________________ 
                     (место работы, учебы, должность,
                            ученое звание, степень)



    Заявление
     
    Прошу разрешить работу в читальном зале муниципального архива  по теме:
    ________________________________________________________________
    ________________________________________________________________
    ________________________________________________________________
    (формулировка темы и хронологические рамки исследования)


    __________________             __________________                      
              (дата)                                                     (подпись заявителя)




     
    ПРИЛОЖЕНИЕ 2

    к административному регламенту 
    по предоставлению муниципальной услуги 
    «Предоставление доступа 
    к архивным документам 
    и справочно-поисковым средствам 
    к ним в читальном зале архива»


    Форма письма направляющей организации
    для оформления допуска пользователя к работе в читальном зале архива


    ОФИЦИАЛЬНЫЙ БЛАНК
    ОРГАНИЗАЦИИ
    Общий отдел администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области


    Прошу разрешить работу в читальном зале муниципального архива уполномоченного исследователя:
    ________________________________________________________________
    (Ф.И.О. полностью)
    ________________________________________________________________ (должность, ученое звание, степень)
    по теме исследования: 
    ________________________________________________________________
    ________________________________________________________________ (формулировка темы и хронологические рамки исследования)




    Должность руководителя организации

    Подпись   Расшифровка подписи

    Дата
                                                             Печать






     
    ПРИЛОЖЕНИЕ 3

    к административному регламенту
    по предоставлению муниципальной услуги 
    «Предоставление доступа
    к архивным документам 
    и справочно-поисковым средствам
    к ним в читальном зале архива»


    Дело пользователя № ____

    АНКЕТА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ

    Фамилия, имя, отчество
    Дата рождения
    Адрес регистрации
    по месту пребывания:
    по месту жительства:
    Электронный адрес
    Телефон
    Паспорт
    серия и номер:
    кем и когда выдан
    Гражданство
    Образование
    Ученая степень
    Ученое звание
    Место работы или учебы
    полное название организации: адрес:
    электронный адрес:
    телефон:
    должность:
    Основание для исследований
    (нужное подчеркнуть) личное заявление, направление от организации
    Название темы, хронологические рамки

    Цель работы
    С порядком использования архивных документов в муниципальном архиве ознакомлен и обязуюсь соблюдать:
    _______________________________________________     ________________________
              (фамилия, имя, отчество пользователя)                                (подпись, дата)



    Должность сотрудника архива Подпись   Расшифровка подписи
    Дата
     
    ПРИЛОЖЕНИЕ 4

    к административному регламенту 
    по предоставлению 
    муниципальной услуги 
    «Предоставление доступа
    к архивным документам 
    и справочно-поисковым средствам 
    к ним в читальном зале архива»


    БЛОК-СХЕМА
    предоставление муниципальной услуги
    «Предоставление доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале архива»



    Прием и регистрация заявления о допуске к работе в читальном зале архива, (начало предоставления муниципальной услуги),
    максимальный срок выполнения процедуры — 1 день



    Оформление допуска пользователя к работе в читальном зале архива 
    или отказа в допуске, 
    максимальный срок выполнения процедуры — 1 день




    Прием заказа (требования) на выдачу архивных дел, документов, справочно-поисковых средств к ним, 
    максимальный срок выполнения процедуры — в день обращения



    Предоставление пользователю доступа к архивным делам, документам, справочно-поисковым средствам к ним
    максимальный срок выполнения процедуры — 2 дня





    Административные процедуры img

    прием и регистрация заявления о допуске к работе в читальном зале архива

    Основания для начала:

    Основанием для начала административной процедуры является  представление пользователем на личном приеме, почтовым отправлением или с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.

    Порядок передачи результата оказания:

    В случае предъявления заявителем подлинников документов копии этих документов заверяются должностным лицом уполномоченного органа, ответственным за предоставление муниципальной услуги, подлинники документов возвращаются гражданину.
    После проверки комплектности документов должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, принимает, регистрирует заявление с прилагаемыми к нему документами и направляет их на рассмотрение уполномоченному должностному лицу.
    В случае поступления в уполномоченный орган заявления электронном виде, должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет распечатку на бумажном носителе и регистрацию.

    Результат:

    Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления или направление (вручение) уведомления об отказе в приеме заявления и направление заявления с прилагаемыми документами на рассмотрение уполномоченному должностному лицу. 

    оформление допуска пользователя к работе в читальном зале архива или отказа в допуске

    Основания для начала:

    Основанием для начала административной процедуры является поступление уполномоченному должностному лицу заявления    с прилагаемыми документами о допуске к работе в читальном зале архива.
    Уполномоченное должностное лицо принимает решение о допуске пользователя к работе в читальном зале архива по результатам анализа содержания заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии  с требованиями нормативных правовых актов, указанных в пункте 2.5 настоящего административного регламента, наложением на заявлении соответствующей резолюции.

    Порядок передачи результата оказания:

    Согласно резолюции, исполнитель оформляет на имя пользователя допуск к работе в читальном зале или отказ в допуске, передает результат пользователю на личном приеме.

    Результат:

    Результат фиксируется путем внесения личных данных пользователя в журнал учёта пользователей читального зала или оформления письменного отказа в допуске. Допуск к работе в читальном зале действителен в течение одного года.

    прием заказа (требования) на выдачу архивных дел, документов, справочно-поисковых средств к ним

    Основания для начала:

    Основанием для начала административной процедуры является личное обращение пользователя в читальный зал архива и предъявление допуска к работе в читальном зале, оформленным в установленном порядке.
    Пользователь, не достигший совершеннолетия, допускается для работы  в читальный зал с одним из родителей или другим законным представителем, несущим ответственность за соблюдение Порядка несовершеннолетним пользователем.

    Порядок передачи результата оказания:

    Пользователю предоставляется рабочее место в читальном зале архива, уполномоченным сотрудником архива проводится консультирование по составу научно-справочного аппарата, в том числе доступного пользователю в электронном виде и архивного фонда архива    и выдается бланк заказа (требования) на выдачу архивных дел, документов, справочно-поисковых средств к ним.
    Пользователь заполняет бланк заказа и возвращает сотруднику архива, сотрудник проверяет правильность заполнения бланка   и информирует пользователя о сроках исполнения заказа (требования).
    Последующие заказы принимаются к исполнению после возврата пользователем ранее выданных ему архивных дел, документов и справочно-поисковых средств к ним.

    Результат:

    Результатом исполнения административной процедуры является прием сотрудником архива заполненного пользователем заказа (требования) и информирование пользователя о сроках его исполнения.
    Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется проставлением на запросе (требовании) соответствующей резолюции руководителем архива или уполномоченным им должностным лицом.

    предоставление пользователю доступа к архивным делам, документам, справочно-поисковым средствам к ним

    Основания для начала:

    Основанием для начала административной процедуры является прием сотрудником архива оформленного в установленном порядке заказа (требования) на выдачу архивных дел, документов, справочно-поисковых средств к ним. 

    Порядок передачи результата оказания:

    Дела, документы, печатные издания выдаются пользователю для работы в читальном зале на срок до 20 рабочих дней, подлинники особо ценных дел, документов – на срок до 10 рабочих дней. 
    Доступ пользователя  к архивным документам, справочно-поисковым средствам к ним, содержащим сведения, составляющие охраняемую законодательством Российской Федерации тайну осуществляется при условии соблюдения пользователем требований и ограничений, установленных законодательством Российской Федерации.
    Доступ пользователя к архивным документам, справочно-поисковым средствам к ним, на которые распространяется действие законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности, осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
    По завершении пользователем посещения читального зала, пользователь сдает сотруднику архива выданные ему архивные дела, документы, справочно-поисковые средства к ним согласно бланку заказа (требования). 
    Сотрудник архива после проведения проверки целостности     и сохранности возвращаемых материалов и заполнения пользователем листов использования дел, расписывается в заказе (требовании)  за получение каждого из них.

    Результат:

    Результатом исполнения административной процедуры является выдача пользователю под роспись в бланке заказа (требования) заказанных архивных дел, документов, справочно-поисковых средств к ним, доступ пользователя к справочно-поисковым средствам, находящимся в читальном зале архива. 

    Результатом исполнения административной процедуры является выдача и возврат пользователем выданных ему для работы архивных дел, документов, справочно-поисковых средств к ним. 
    Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в бланке заказа (требования) в виде отметок в получении                      и возврате пользователем выданных ему материалов.
    Максимальный срок выполнения административной процедуры: 
    1) Для архивных дел, документов:
    не позднее 2 рабочих дней со дня оформления заказа (требования),                 за исключением случаев приостановления предоставления услуги                              по основаниям, предусмотренным пунктом 2.8.2 настоящего административного регламента, согласно которым выполнение административной процедуры продлевается и осуществляется соответственно:
    по истечении срока использования архивных дел сотрудникам архива для выполнения служебных заданий, но не позднее 120 рабочих дней со дня заказа их пользователем; 
    по истечении срока использования архивных дел, указанного в акте                о выдаче во временное пользование иным юридическим или физическим лицам — фондообразователям, их правопреемникам или органам государственной власти и иным государственным органам или органам местного самоуправления, 
    по истечении срока использования архивных дел, выданных другому пользователю в читальный зал, но не позднее 40 рабочих дней со дня заказа их пользователем; 
    по истечении срока экспонирования заказанных архивных документов на выставке; 
    в первый рабочий день после даты вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по факту совершения пользователем нарушений или даты вступления в законную силу приговора суда по уголовному делу либо вынесения решения об отказе в возбуждении уголовного дела.
    2) Для справочно-поисковых средств (в том числе                                                      к автоматизированным, находящимся в читальном зале архива) в день оформления заказа (требования), за исключением случаев приостановления предоставления услуги по основаниям, предусмотренным подпунктом 5 пункта 2.8.2 настоящего административного регламента, согласно которым выполнение административной процедуры продлевается и осуществляется соответственно:
    в первый рабочий день после даты вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по факту совершения пользователем нарушений или даты вступления в законную силу приговора суда по уголовному делу либо вынесения решения об отказе в возбуждении уголовного дела).